ПРИКАЗ
от 25 сентября 2009 года N 638
О ежеквартальном представлении территориальными органами и структурными подразделениями центрального аппарата ФАС России отчета о количестве проведенных проверок
____________________________________________________________________
Отменен на основании
приказа ФАС России от 2 августа 2011 года N 566
____________________________________________________________________
В целях исполнения поручения первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.Шувалова от 06.08.2009 ИШ-П13-4550 представлении в Минэкономразвития России ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информации о количестве проведенных плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства и бюджетных учреждений,
приказываю:
1. Утвердить форму квартального отчета территориальных органов и структурных подразделений центрального аппарата ФАС России о количестве проведенных проверок (Приложение N 1) и методические рекомендации по ее заполнению (Приложение N 2).
2. Сроком представления квартального отчета установить 5-е число месяца, следующего за отчетным периодом.
3. Руководителям территориальных органов и структурных подразделений центрального аппарата ФАС России первый квартальный отчет о количестве проведенных проверок представить по итогам III квартала 2009 года до 5 октября 2009 года.
4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Временно исполняющий
обязанности руководителя
А.Ю.Цариковский
(Наименование территориального органа, структурного подразделения ФАС России) |
Форма
(ежеквартальная)
Отчет о количестве проведенных проверок за_______квартал 200__года
N ФЗ | Количество проведенных проверок | ||||||||
Плановые | Внеплановые | Всего проверок | |||||||
Всего | В том числе субъектов малого и среднего предпри- | В том числе бюд- | Всего | В том числе субъектов малого и среднего предпри- | В том числе бюд- | Всего | В том числе субъектов малого и среднего предпри- | В том числе бюд- | |
А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
N 135-ФЗ в том числе: | |||||||||
статья 10 | |||||||||
статья 11 | |||||||||
статья 14 | |||||||||
прочие статьи | |||||||||
N 38-ФЗ | |||||||||
N 94-ФЗ | |||||||||
N 147-ФЗ | |||||||||
N 35-Ф3 | |||||||||
N 57-Ф3 | |||||||||
Итого: |
Методические рекомендации по заполнению формы квартального отчета о количестве проведенных проверок
Периодичность представления отчета - ежеквартальная
Отчет подписывается руководителем структурного подразделения (территориального органа) ФАС России и визируется исполнителем с указанием его контактного телефона и направляется в Административное управление ФАС России электронной почтой (адрес электронной почты: ko@fas.gov.ru) и по почте на бумажном носителе.
В форму квартального отчета о количестве проведенных проверок включаются показатели, характеризующие работу антимонопольного органа по проведению плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства бюджетными организациями (учреждениями), хозяйствующими субъектами, в том числе субъектами малого и среднего предпринимательства.
Согласно положениям статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетная организация (учреждение) - главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета), распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств соответствующего бюджета), получатель бюджетных средств (получатель средств соответствующего бюджета) и бюджетное учреждение.
Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Согласно статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:
1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов (данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования);
2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:
а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;
б) до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;
3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.
Проверки осуществляются в рамках полномочий Федеральной антимонопольной службы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе".
При проведении проверок необходимо учитывать положения Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), а также положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 17.07.2009) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Все проверки осуществляются в соответствии с официальным решением (приказом) руководителя антимонопольного органа о проведении проверки. По итогам проверки должен быть составлен акт о проведении проверки и ее результатах.
Информация представляется раздельно по проверке соблюдения следующих федеральных законов (графа А):
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (в разрезе по статьям);
Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
Федеральный закон от 17.08.95 N 147-ФЗ "О естественных монополиях";
Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
В графе 1 указывается общее количество проведенных плановых проверок по соблюдению законодательства в отчетном периоде.
В графе 2 указывается количество проведенных плановых проверок субъектов малого и среднего предпринимательства.
В графе 3 указывается количество проведенных плановых проверок бюджетных организаций.
В графе 4 указывается общее количество проведенных внеплановых проверок.
В графе 5 указывается количество проведенных внеплановых проверок субъектов малого и среднего предпринимательства.
В графе 6 указывается количество проведенных внеплановых проверок бюджетных организаций.
В графе 7 указывается общее количество проведенных проверок, как плановых, так и внеплановых.
В графе 8 указывается общее количество проведенных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства как плановых, так и внеплановых.
В графе 9 указывается общее количество проведенных проверок бюджетных организаций как плановых, так и внеплановых.
Проверочное соотношение для общего количества проведенных плановых и внеплановых проверок: гр.7 = гр.1 + гр.4.
Проверочное соотношение для общего количества проведенных плановых и внеплановых проверок субъектов малого и среднего предпринимательства: гр.8 = гр.2 + гр.5.
Проверочное соотношение для общего количества проведенных плановых и внеплановых проверок бюджетных организаций: гр.9 = гр.3 + гр.6.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка