Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИКАЗ

от 16 января 2009 года N 2

Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 24 ноября 2008 года N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности.

2. Руководителям бюджетных учреждений Росгидромета:

2.1. Обеспечить выполнение положений Порядка, утвержденного настоящим приказом.

2.2. Расходование средств, полученных бюджетными учреждениями Росгидромета от приносящей доход деятельности, осуществлять в соответствии с Разрешениями на открытие лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства, и сметами доходов и расходов.

2.3. Заключать и производить оплату договоров (государственных контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, в пределах утвержденных смет доходов и расходов.

2.4. Принять во внимание, что бюджетные учреждения не вправе направлять средства, полученные от приносящей доход деятельности, на покупку ценных бумаг и размещать на депозиты в кредитных банках.

3. Признать утратившими силу приказы Росгидромета от 24.01.2008 N 16, от 14.02.2008 N 28, от 24.11.2008 N 452.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Руководителя Росгидромета И.А.Якубова.

Руководитель Росгидромета
А.И.Бедрицкий

УТВЕРЖДЕН
приказом Росгидромета
от 16 января 2009 года N 2

     

Порядок
составления, утверждения и ведения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности

Общие положения

1. Настоящий порядок составления, утверждения и ведения смет доходов и расходов по средствам, получаемым бюджетными учреждениями Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от приносящей доход деятельности (далее - Порядок), подготовлен в соответствии с положениями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.09.2008 N 88н "О порядке осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности" (далее - Порядок N 88н).

2. Действие Порядка распространяется на центральный аппарат Росгидромета, распорядителей средств федерального бюджета (территориальные органы Росгидромета, ГУ "ГОИН", ГУ "НИЦ Планета", ГУ "НПО Тайфун") и получателей средств федерального бюджета (УГМС, ЦГМС, НИУ, гидрометтехникумы, ФГУ "РГМАА", военизированные службы, ФГУ ГАМЦ Росгидромета, ГУ "ГВЦ Росгидромета", ГУ "ГРМЦ", ФГУ "Гидрометфлот", ГОУ ИПК Росгидромета).

3. Источники формирования и направления использования средств по приносящей доход деятельности включены в Генеральное разрешение на открытие находящимся в ведении Росгидромета распорядителям и получателям средств федерального бюджета (далее - соответственно распорядители, получатели) лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности (далее - Генеральное разрешение).

4. Разрешения на открытие лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности (далее - Разрешения), оформленные на основании Генерального разрешения, выдаются Росгидрометом распорядителям и получателям, находящимся в непосредственном подчинении Росгидромета. Территориальные органы Росгидромета и иные распорядители средств федерального бюджета выдают Разрешения учреждениям гидрометслужбы, находящимся в их подчинении.

5. До 1 марта 2009 года в Сведениях о смете источники поступления средств и направления использования должны соответствовать источникам и направлениям использования в Разрешении на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства, оформленном на основании Генерального разрешения от 14.04.2005 N 169031 и Дополнения к Генеральному разрешению от 28.04.2005 N 169031/01 в соответствии с приказом Министерства финансов РФ от 21 июня 2001 года N 46н "О порядке открытия и ведения территориальными органами Федерального казначейства лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными получателями средств федерального бюджета от приносящей доход деятельности".

Общие требования к составлению и утверждению смет доходов и расходов

6. Смета доходов и расходов по приносящей доход деятельности (далее - Смета доходов и расходов) составляется получателями на текущий финансовый год по форме согласно приложению N 1.

7. Смета доходов и расходов составляется и утверждается руководителем учреждения в двух экземплярах, один из которых остается у получателя, второй представляется главному распорядителю (распорядителю).

8. В раздел Сметы доходов и расходов "Доходы" включаются источники образования по кодам классификации доходов федерального бюджета и коду главы по бюджетной классификации 169.

Остаток средств на начало текущего финансового года в доходную часть не включается.

9. В разделе Сметы доходов и расходов "Расходы" указываются направления использования средств по кодам классификации расходов федерального бюджета, содержащих код главы по бюджетной классификации 169 и коды классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ) действующей в текущем финансовом году бюджетной классификации Российской Федерации (далее - бюджетная классификация). В расходной части Сметы доходов и расходов приводятся только те КОСГУ, по которым получатель предусматривает расходы.

10. В разделе Сметы доходов и расходов "Источники финансирования дефицита" отражаются плановые показатели увеличения, уменьшения денежных средств по счетам, открытым для отражения операций в рамках приносящей доход деятельности в разрезе кода главы и кода классификации источников финансирования дефицитов бюджетов в следующем порядке:

по строке 010 коду 169 01 05 00 00 00 0000 000 отражается запланированный Сметой доходов и расходов показатель изменения остатков денежных средств относительно начала отчетного финансового года: в части планового уменьшения остатка денежных средств показатель отражается со знаком "плюс", в части планового увеличения остатка денежных средств показатель отражается со знаком "минус";

по строке 020 коду 169 01 05 02 01 01 0000 510 отражается плановый показатель увеличения денежных средств со знаком "минус";

по строке 030 коду 169 01 05 02 01 01 0000 610 отражается плановый показатель уменьшения денежных средств со знаком "плюс" с учетом остатка средств на начало года;

показатель по строке 010 должен быть равен показателю в сумме строк 020 и 030.

Общие требования к ведению смет доходов и расходов

11. В течение года при необходимости осуществления кассового расхода в размере, превышающем сметное назначение по коду КОСГУ, а также при превышении фактических поступлений доходной части Сметы доходов и расходов в утвержденную Смету доходов и расходов могут вноситься изменения.

12. Заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, подлежащих исполнению за счет средств по приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.

13. Бюджетные учреждения обеспечивают исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном листе, за счет средств по приносящей доход деятельности, в порядке, установленном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 26.04.2007 N 63-ФЗ).

14. Показатели Смет доходов и расходов учреждений, финансируемых по коду раздела и подраздела классификации расходов бюджетов 0605 "Другие вопросы в области охраны окружающей среды" рассчитываются на основании показателей консолидированной сметы расходов в составе ежегодно устанавливаемых заданий на выполнение работ и оказание государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, ее загрязнения в соответствии с приказом Росгидромета от 17.10.2008 N 389 "Об утверждении и введении в действие Макета задания на выполнение работ и оказание государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, ее загрязнения".

15. Показатели консолидированной сметы расходов распорядителя в разрезе получателей должны соответствовать показателям, доведенным Росгидрометом до распорядителя.

16. При определении объема расходов по оплате коммунальных услуг, услуг связи, транспортных расходов по обслуживанию административно-управленческого персонала, включаемых в смету доходов и расходов, следует руководствоваться пунктом 3 статьи 321.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

В этом случае указанные расходы включаются в пределах сумм, определенных исходя из доли доходов от приносящей доход деятельности в общей сумме доходов учреждения гидрометслужбы, включая доходы, выделяемые учреждению гидрометслужбы в размере лимитов бюджетных обязательств на планируемый год.

17. Расходы по смете осуществляются без отнесения расходов к конкретным источникам образования средств, за исключением расходов за счет целевых поступлений и других доходов, указанных в статье 251 Налогового кодекса Российской Федерации.

18. Получатели средств федерального бюджета, получившие средства целевого финансирования, ведут раздельный учет доходов (расходов), полученных в рамках целевого финансирования, составляют и утверждают в целях внутреннего учета и отчетности раздельные сметы доходов и расходов по видам внебюджетной деятельности (раздельно по иной приносящей доход деятельности, по целевым средствам и безвозмездным поступлениям).

19. В случае выявления нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и положений настоящего Порядка, допущенных учреждением при составлении и исполнении сметы, главный распорядитель (распорядитель) средств федерального бюджета вправе ограничить на текущий финансовый год и плановый период предоставленное руководителю учреждения гидрометслужбы право составлять и утверждать смету доходов и расходов по приносящей доход деятельности учреждения.

20. Смета доходов и расходов составляется в рублях.

21. Действие утвержденных смет доходов и расходов прекращается 31 декабря текущего финансового года.

Порядок представления в территориальные органы Федерального казначейства Сметы доходов и расходов

22. Дополнительно к Разрешению, оформленному главным распорядителем (распорядителем) в соответствии с Порядком N 88н, получатель представляет в орган Федерального казначейства Смету доходов и расходов с указанием изменений остатка средств на счетах и Сведения о сметных назначениях, содержащихся в Смете доходов расходов (далее - Сведения о смете) по форме согласно приложению N 2 (приложение N 7 к Порядку N 88н).

23. Обособленные подразделения также дополнительно к Разрешению представляют в орган Федерального казначейства Смету доходов и расходов и Сведения о смете в соответствии с настоящим Порядком.

24. Смета доходов и расходов представляется на бумажном носителе.

25. При наличии обмена информацией между получателем и органом Федерального казначейства по системе электронного документооборота Сведения о смете доходов и расходов, а также Изменения в смету доходов и расходов представляются в электронном виде без представления их на бумажном носителе.

26. Реквизиты Сведений о смете должны отвечать следующим требованиям:

коды бюджетной классификации, указанные в Сведениях о смете, должны соответствовать источникам образования либо направлениям использования средств от приносящей доход деятельности, указанным в Разрешении, с учетом изменений, утвержденных на дату составления Сведений о смете Дополнениями к Разрешению;

показатели Сведений о смете должны соответствовать показателям Сметы доходов и расходов в части кодов бюджетной классификации и сумм годовых сметных назначений по соответствующим кодам бюджетной классификации: по доходам - в разрезе кодов классификации доходов федерального бюджета, по расходам - в разрезе кода главы и кодам КОСГУ;

Сведения о смете должны содержать соответствующие коды бюджетной классификации, действующей в текущем финансовом году на дату представления Сведений о смете;

Показатели расходов по соответствующим кодам классификации расходов федерального бюджета не должны быть меньше сумм принятых получателем обязательств, финансовым источником исполнения которых являются средства, полученные от приносящей доход деятельности.

27. В случае соответствия представленных Сведений о смете указанным требованиям показатели Сведений о смете отражаются на лицевом счете получателей.

В случае выявления несоответствия представленных Сведений о смете указанным требованиям орган Федерального казначейства в течение трех рабочих дней регистрирует Сведения о смете в Журнале регистрации неисполненных документов и направляет получателю протокол проверки с указанием причин возврата.

28. Формирование Сведений о сметных назначениях, содержащихся в Сметах доходов и расходов (код формы по КФД 0531737) осуществляется в соответствии с п.6.7 Порядка N 88н.

Приложение N 1
к Порядку составления,
утверждения и ведения смет
доходов и расходов по приносящей
доход деятельности, утвержденному
приказом Росгидромета
от 16 января 2009 года N 2

     

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель учреждения

СМЕТА
доходов и расходов по приносящей доход деятельности