МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 13 апреля 2009 года N 58

Об утверждении Порядка проведения аттестации и сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Министерства транспорта Российской Федерации и заместителями руководителей федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в его ведении

(с изменениями на 24 сентября 2020 года)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2006, N 6, ст.636; 2007, N 10, ст.1151; N 16, ст.1828), указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст.437), от 1 февраля 2005 года N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценке их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст.438), от 1 февраля 2005 года N 113 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст.440; 2006, N 31 (ч.I), ст.3459) и в целях формирования компетентного кадрового состава, а также обеспечения объективной оценки служебной деятельности государственных гражданских служащих Министерства транспорта Российской Федерации

приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок проведения аттестации и сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Министерства транспорта Российской Федерации и заместителями руководителей федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в его ведении.

Министр
И.Е.Левитин

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

11 июня 2009 года,

регистрационный N 14082

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом Минтранса России
от 13 апреля 2009 года N 58

ПОРЯДОК
проведения аттестации и сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Министерства транспорта Российской Федерации и заместителями руководителей федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в его ведении

(с изменениями на 24 сентября 2020 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения аттестации и сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Министерства транспорта Российской Федерации и заместителями руководителей федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в его ведении (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2006, N 6, ст.636; 2007, N 10, ст.1151; N 16, ст.1828), указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст.437), от 1 февраля 2005 года N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценке их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст.438), от 1 февраля 2005 года N 113 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст.440; 2006, N 31 (ч.I), ст.3459) и устанавливает порядок образования Аттестационной комиссии, проведения аттестации, принятия решений по результатам аттестации и их реализации, а также порядок сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Министерства транспорта Российской Федерации и заместителями руководителей федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в его ведении.

II. Организация проведения аттестации

2. Аттестация проводится в целях определения соответствия государственного гражданского служащего (далее - гражданский служащий) замещаемой должности государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

3. Основными задачами аттестации являются:

формирование кадрового состава гражданской службы;

повышение профессионального уровня гражданских служащих;

выявление необходимости повышения квалификации или переподготовки гражданского служащего.

4. Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года. Аттестация гражданских служащих, замещающих отдельные должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, необходимость аттестации которых предусмотрена соответственно указом Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации, может проводиться в иные сроки, установленные указанными актами. До истечения трех лет после проведения аттестации может проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 октября 2020 года приказом Минтранса России от 24 сентября 2020 года N 387. - См. предыдущую редакцию)

5. По результатам внеочередной аттестации гражданскому служащему, имеющему преимущественное право на замещение должности гражданской службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе, в соответствии с частью 3 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2013, N 14, ст.1665).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 октября 2020 года приказом Минтранса России от 24 сентября 2020 года N 387. - См. предыдущую редакцию)

6. Аттестации не подлежат гражданские служащие:

проработавшие в замещаемой должности гражданской службы менее одного года;

достигшие возраста 60 лет;

беременные женщины;

находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных гражданских служащих проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска;

замещающие должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", с которыми заключен срочный служебный контракт (за исключением гражданских служащих, замещающих отдельные должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, необходимость аттестации которых предусмотрена соответственно указом Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 октября 2020 года приказом Минтранса России от 24 сентября 2020 года N 387. - См. предыдущую редакцию)

в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена.

7. Основное назначение Аттестационной комиссии - проведение аттестации, а также квалификационного экзамена гражданских служащих и рекомендации по присвоению им классных чинов.

8. Аттестационная комиссия формируется приказом Министерства в соответствии с частями 9-12 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

9. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Аттестационной комиссии. Все члены Аттестационной комиссии обладают равными правами при принятии решений.

10. В состав Аттестационной комиссии включаются гражданские служащие, в том числе из Административного департамента, Департамента правового обеспечения и законопроектной деятельности, руководитель структурного подразделения, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы, а также представители организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой и представители Общественного совета при Министерстве. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 октября 2020 года приказом Минтранса России от 24 сентября 2020 года N 387. - См. предыдущую редакцию)

11. Состав Аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданских служащих, исполнение должностных обязанностей которых связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется отдельно с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

12. Предложения о количественном и персональном составе Аттестационной комиссии, а также о сроках проведения аттестации вносятся Министру Административным департаментом.

13. Административный департамент ежегодно готовит график проведения аттестации, утверждаемый приказом Министерства.

14. Утвержденный приказом Министерства график проведения аттестации гражданских служащих направляется руководителям департаментов Министерства, а также федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства.

Гражданские служащие, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком проведения аттестации под роспись не менее чем за месяц до начала аттестации.

15. В установленные графиком проведения аттестации гражданских служащих сроки председателем Аттестационной комиссии могут вноситься изменения.

16. В целях своевременной и качественной организации заседания Аттестационной комиссии не позднее чем за две недели до начала аттестации в отдел государственной службы и кадров Административного департамента представляется отзыв об исполнении гражданским служащим, подлежащим аттестации, должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем, составляемый по форме согласно приложению N 2 к единой методике проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2020 г. N 1387 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.09.2020).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 октября 2020 года приказом Минтранса России от 24 сентября 2020 года N 387. - См. предыдущую редакцию)

17. К отзыву об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, выполненных им поручениях и подготовленных проектах документов за указанный период.

18. При аттестации гражданского служащего в отдел государственной службы и кадров Административного департамента представляется аттестационный лист гражданского служащего с данными о предыдущей аттестации.

19. Отдел государственной службы и кадров Административного департамента не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить гражданского служащего под роспись с отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период.

При невозможности непосредственного ознакомления гражданского служащего, подлежащего аттестации, с представленным отзывом допускается направление ему заверенной копии указанного отзыва по адресу местонахождения (регистрации) способом, обеспечивающим достоверность получения.

20. После ознакомления с отзывом об исполнении должностных обязанностей за аттестационный период аттестуемый гражданский служащий вправе представить в Аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или соответствующую пояснительную записку.

21. В случае невозможности присутствия на заседании отдельных членов Аттестационной комиссии, либо гражданских служащих, подлежащих аттестации, либо приглашенных на заседание независимых экспертов указанные лица обязаны заблаговременно сообщить об этом секретарю Аттестационной комиссии.

III. Проведение аттестации

22. Аттестация проводится с приглашением на заседание Аттестационной комиссии аттестуемого гражданского служащего.

В случае неявки гражданского служащего на заседание Аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

На заседании Аттестационной комиссии представляют:

руководителей департаментов Министерства - заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей;

заместителей руководителей федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, - руководители соответствующих федеральных органов исполнительной власти;

гражданских служащих Министерства - непосредственные руководители структурных подразделений Министерства.

Гражданский служащий, подлежащий аттестации, может принять участие в заседании Аттестационной комиссии в формате видеоконференции (при наличии технической возможности).

(Абзац дополнительно включен с 12 октября 2020 года приказом Минтранса России от 24 сентября 2020 года N 387)

23. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости - непосредственного руководителя структурного подразделения о его профессиональной служебной деятельности.

24. С целью объективного проведения аттестации после рассмотрения предоставленных гражданским служащим дополнительных сведений о своей служебной деятельности за аттестационный период Аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на очередное заседание.

25. Обсуждение профессиональных и личностных качеств гражданского служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

26. Оценка профессиональной служебной деятельности гражданского служащего основывается на определении:

соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы;

участия в решении поставленных задач перед соответствующим структурным подразделением Министерства (федеральной службой, федеральным агентством, находящихся в ведении Министерства);

сложности выполняемой работы;

результативности и эффективности выполняемой работы.

При этом должны учитываться: исполнение должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы, соблюдение ограничений, отсутствие нарушений ограничений и запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о гражданской службе, а также организаторские способности гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями.

27. Заседание Аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

Проведение заседания Аттестационной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 октября 2020 года приказом Минтранса России от 24 сентября 2020 года N 387. - См. предыдущую редакцию)

28. По результатам аттестации гражданского служащего Аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений: