МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 27 марта 2008 года N 75


Об утверждении отчета ФССП России о выполнении плана основных организационных мероприятий ФССП России на 2007 год, утвержденного приказом Минюста России от 21 марта 2007 года N 54, плана работы и основных показателей деятельности ФССП России на 2008 год

____________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст.4108), постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305)

приказываю:

1. Утвердить:

отчет о выполнении плана основных организационных мероприятий ФССП России на 2007 год, утвержденного приказом Минюста России от 21 марта 2007 года N 54 (приложение N 1);

план работы ФССП России на 2008 год (приложение N 2);

основные показатели деятельности ФССП России на 2008 год (приложение N 3).

2. ФССП России (Н.А.Винниченко) обеспечить исполнение плана работы и основных показателей ФССП России на 2008 год.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

И.о.Министра
H.И.Савченко

Приложение N 1
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 27 марта 2008 года N 75

     
ОТЧЕТ
 о выполнении плана основных организационных мероприятий ФССП России на 2007 год, утвержденного приказом Минюста России от 21.03.2007 N 54

По п.1.1: проанализированы и обобщены обращения граждан, поступившие в центральный аппарат ФССП России и ее территориальные органы в 2006 году, отчет о работе представлен в Минюст России для последующего направления в Правительство Российской Федерации (от 18.01.2007 N 12/06-403-НВ).

По п.1.2: подготовлен и направлен в Департамент правового регулирования, анализа и контроля деятельности подведомственных федеральных служб ежегодный доклад "О состоянии работы по исполнению судебных актов и актов иных органов за 2006 год" (от 19.01.2007 N 12/05-467-НВ).

По п.1.3: подготовлены и направлены в Минюст России проекты плана работы и основных показателей деятельности ФССП России на 2007 год, отчет об исполнении плана основных организационных мероприятий ФССП России за 2006 год (от 19.01.2007 N 12/05-458-СВС).

По п 1.4: подготовлены и направлены в Минюст России предложения в доклад о результатах и основных направлениях деятельности, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" (от 27.02.2007 N 12/05-1967-НВ).

По п.1.5: издан приказ ФССП России от 15.03.2007 N 86 "Об организации взаимодействия Федеральной службы судебных приставов с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и главными федеральными инспекторами в субъектах Российской Федерации аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах".

По п.1.6: ФССП России принимала участие в работе по выполнению программ сотрудничества Минюста России с министерствами юстиции зарубежных стран. Направлены письма в Минюст России по проектам:

- программы сотрудничества с Министерством юстиции и полиции Королевства Норвегия (от 16.02.2007 N 12/07-1558-НВ, от 24.09.2007 N 12/07-10530-НВ);

- программы сотрудничества с Министерством юстиции Французской Республики (от 27.09.2007 N 12/07-10670-НВ);

- программы сотрудничества с Министерством юстиции Финляндской Республики (от 21.02.2007 N 12/07-1751-НВ).

24-25 октября 2007 года состоялась встреча контактных лиц служб судебных приставов России и Финляндии в г. Хельсинки; с 26 по 30 ноября 2007 года - визит немецкой делегации (направлен отчет в Минюст России от 07.12.2007 N 12/07-13988-СВС); с 9 по 13 декабря 2007 года - визит делегации Министерства юстиции и внутренних дел Монголии.

По п.2.1: обобщена практика исполнения судебных решений о выплате гражданам детских пособий, пенсий и компенсаций, в территориальные органы ФССП России направлено информационное письмо (от 23.05.2007 N 12/01-5700-НВ).

По п.3.1: проанализированы нормы действующего законодательства и ведомственных нормативных актов по вопросам оценки, хранения и реализации арестованного, конфискованного и иного обращенного в собственность государства имущества, результаты анализа направлены Министру юстиции Российской Федерации (от 19.06.2007 N 12/02-6622-НВ).

Для представления в Правительство Российской Федерации подготовлены и направлены в Минюст России предложения по совершенствованию действующего законодательства (от 25.06.2007 N 12/02-6781-НВ).

По п.4.1: обобщена следственно-судебная практика и положительный опыт по производству дознания дознавателями ФССП России по ст.315 Уголовного кодекса Российской Федерации. По результатам обобщения в территориальные органы ФССП России направлено информационное письмо (от 02.04.2007 N 12/04-3511-ВВ).

По п.5.1: ФССП России приняла участие в работе Минюста России по подготовке и утверждению методических рекомендаций об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации в сфере правовой помощи и передачи осужденных. Завизированный директором ФССП России 28.11.2007 проект методических рекомендаций направлен в Минюст России (от 30.11.2007 N 12/07-13592-НВ).

По п.5.2: совместно с Минюстом России проводилась работа по обеспечению разработки, доработки и сопровождению проектов федеральных законов в органах государственной власти:

- принят Федеральный закон от 27.11.2007 N 272-ФЗ "О внесении дополнений в ст.151 Уголовно-процессуального кодекса";

- принят Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

- рассмотрение проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" отложено до принятия федерального закона "О правоохранительной службе Российской Федерации";

- принят Федеральный закон от 02.10.2007 N 225-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" (в части финансирования межрегиональных приводов) доработан с учетом замечаний Государственно-правового управления Президента Российской Федерации и направлен в Минюст России (от 21.11.2007 N 12/07-19194-НВ);

- проект федерального закона "О внесении изменений в статью 429 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" (выдача нескольких исполнительных листов по одному решению суда) включен в Федеральный закон от 02.10.2007 N 225-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в виде соответствующей поправки;

- по проекту федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в части установления максимальных сроков выполнения работ по определению стоимости объекта оценки) направлено письмо в Минюст России (от 12.04.2007 N 12/07-4048-СВС).

По п.5.3: принято участие в 4 заседаниях межведомственной рабочей группы по разработке проекта Исполнительного кодекса Российской Федерации. Доработанный проект направлен Минюстом России на согласование в Минфин России, Минэкономразвития России, ФТС России, МВД России, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации.

По п.5.4: запросов из Минюста России в течение 2007 года по подготовке к внесению в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов  и международных договоров с зарубежными партнерами о ратификации конвенций и договоров о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, о передаче и выдаче осужденных лиц не поступало.

По п.6.1: 21.02.2007 проведено Всероссийское совещание ФССП России с участием руководителей территориальных органов ФССП России "Об итогах работы за 2006 год и задачах на 2007 год" (распоряжение ФССП России от 25.01.2007 N 3).

По п.7.1: осуществлены мероприятия по распределению дополнительной штатной численности работников территориальных органов ФССП России (10000 единиц), комплектованию кадрами и организации их профессиональной подготовки. Распределение дополнительной штатной численности работников территориальных органов ФССП России утверждено директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации.

По п.7.2: организовано заключение 155 контрактов со студентами на обучение в Российской правовой академии по программам целевой контрактной подготовки специалистов для получения высшего образования и 7 - для среднего образования.

По п.7.3: прошли стажировку в центральном аппарате ФССП России 136 работников территориальных органов ФССП России (руководители, их заместители, начальники отделов).

По п.8.1: организована работа по созданию единых баз данных исполнительных производств разыскиваемых должников и их имущества с проведением конкурсных мероприятий. Направлен отчет в Минюст России (от 30.11.2007 N 12/02-13591-НВ).

Приложение N 2
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 27 марта 2008 года N 75

     
ПЛАН РАБОТЫ
Федеральной службы судебных приставов на 2008 год

Федеральная служба судебных приставов в 2007 году осуществляла реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности. Деятельность ФССП России в отчетном периоде была направлена на решение задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

В 2007 году на исполнении в ФССП России находилось свыше 34,7 млн. исполнительных производств. Служебная нагрузка на одного судебного пристава-исполнителя составила около 1380 исполнительных производств.

Окончено более 28 млн. исполнительных производств, из них фактическим исполнением - свыше 18 млн. исполнительных производств или 63,1%.

Судебными приставами-исполнителями фактически взыскано (с учетом частично произведенных взысканий по неоконченным исполнительным производствам) около 175,6 млрд.рублей, из них в федеральный и консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации перечислено свыше 113 млрд.рублей.

В отчетном периоде процент исполнительных производств, оконченных из-за невозможности взыскания, составил 12,2%, что на 2% меньше, чем в 2006 году.

Процент фактической реализации имущества - 51,5%, что на 11,5% превышает прогнозное значение 2007 года.

В производстве разыскных подразделений ФССП России находилось свыше 85,9 тыс. разыскных дел. Всего разыскано имущества на сумму около 9,6 млрд.рублей.

На 2,1% снизился показатель жалоб на действия (бездействие) судебных приставов, признанных судами обоснованными, из общего числа жалоб, рассмотренных судами.

Все здания арбитражных судов и судов общей юрисдикции, в том числе зданий военных судов, обеспечены охраной судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Процент обеспеченности охраной участков мировых судей составил 99,5%, что на 7,9% больше, чем в 2006 году.

Выполнены 6765153 заявки (100%) на обеспечение в судах безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей, а также все заявки (6805243) на участие в обеспечении исполнительных действий.

Доставлено в суды 847430 лиц, подлежащих приводу по определениям (постановлениям) судов (судей), или 95,9% от общего количества лиц, подлежащих приводу по определениям (постановлениям) судей (судов). По постановлениям судебных приставов-исполнителей в суды доставлено свыше 1,4 млн. лиц (99,9%).

В отчетном периоде в производстве органов дознания Федеральной службы судебных приставов находилось 3898 уголовных дел, из них окончено производством 2688, то есть 69% от общего количества (прогнозный показатель 35%). Направлено в суд 2537 уголовных дел или 94,4% (прогнозный показатель 85%).

Судебными приставами возбуждено более 152 тыс. дел об административных правонарушениях, 100% которых направлены в суды.

В 2008 году деятельность Федеральной службы судебных приставов будет направлена на сохранение положительной динамики по основным направлениям деятельности, повышение эффективности принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов, дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы.