ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

ПРИКАЗ

от 15 августа 2007 года N 216


Об организации отбора субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц и инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства на предоставление в 2007 году государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям, осуществляемым для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства

____________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________

В целях реализации функций государственного заказчика подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 865 (далее - Подпрограмма),

приказываю:

1. Утвердить согласованный с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации Порядок проведения отбора субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц и инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства на предоставление в 2007 году государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям, осуществляемым для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства согласно приложению 1.

2. Управлению развития рынка доступного жилья (С.В.Баринову) обеспечить своевременное информирование субъектов Российской Федерации о проведении отбора, прием, регистрацию и хранение заявок на участие в отборе, предоставление в установленном порядке в адрес Министерства финансов Российской Федерации отобранных проектов и заключение соглашений с субъектами Российской Федерации, на территории которых планируется реализация отобранных проектов.

3. Комиссии по проведению отборов в рамках реализации подпрограмм "Обеспечение жильем молодых семей", "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" и "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной приказом Росстроя от 14.03.2007 N 59, в установленные сроки проводить все необходимые мероприятия по отбору.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Агентства А.С.Старовойтова.

Руководитель
С.И.Круглик

 Приложение N 1
к приказу
от 15 августа 2007 года N 216

     
ПОРЯДОК
проведения отбора субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц и инвестиционных
 проектов по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации объектов коммунальной
инфраструктуры в целях жилищного строительства на предоставление в 2007 году государственных гарантий
Российской Федерации по заимствованиям, осуществляемым для обеспечения земельных участков инженерной
инфраструктурой и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (далее - соответственно Подпрограмма, Программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы" и проведения государственным заказчиком Подпрограммы - Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее по тексту именуется Организатор или Росстрой) отбора субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц (далее - Принципалы) и инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства (далее - Проекты) на предоставление в 2007 году государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям, осуществляемым для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства в рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (далее - Отбор).

1.2. Предметом Отбора является определение Проектов и Принципалов, которым в 2007 году из федерального бюджета будут предоставлены государственные гарантии Российской Федерации в размере до 50 процентов суммы основного долга Принципала по его заимствованию в российских рублях, осуществляемому в форме кредита, привлекаемого в российских кредитных организациях (далее - Гарантии) на реализацию Проекта.

1.3. Отношения, возникающие между Росстроем и Принципалами, регулируются законодательством Российской Федерации, Подпрограммой, Программой, Правилами предоставления государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям, осуществляемым для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 351, и Правилами предоставления государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям, осуществляемым юридическими лицами для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 277 (далее - Правила), и настоящим Порядком.

1.4. Отбор осуществляется Комиссией по проведению отборов в рамках реализации подпрограмм "Обеспечение жильем молодых семей", "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" и "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" (далее - Подпрограммы) федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (далее - Комиссия), утвержденной приказом Росстроя от 14.03.2007 N 59.

1.5. В целях обеспечения организации и проведения Отбора Росстрой осуществляет:

1.5.1. Ведение переписки с Принципалами, а также иными заинтересованными лицами в связи с проведением Отбора, в том числе информирование субъектов Российской Федерации о начале проведения Отбора, размещение на официальном Интернет-портале Росстроя по адресу http://www.gosstrov.pov.ru (далее - Интернет-портал Росстроя) информации и документов, связанных с проведением Отбора.

1.5.2. Обеспечение приема, учета и хранения поступивших от Принципалов и иных заинтересованных лиц документов в связи с проведением Отбора.

1.5.3. Доведение до сведения Принципалов его результатов, путем их размещения на Интернет-портале Росстроя.

1.5.4. Внесение представления в Минфин России по отобранным Принципалам и Проектам по результатам проведенного Отбора.

II. Извещение о проведении отбора и порядок предоставлений документов

2.1. Информация о дате начала проведения Отбора доводится Организатором до сведения всех субъектов Российской Федерации телеграммой, а также публикуется на официальном Интернет-портале Росстроя.

2.2. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты принятия Организатором решения о проведении Отбора на официальном Интернет-портале Росстроя публикуется:

- приказ Росстроя о проведении Отбора;

- настоящий Порядок;

- Извещение о проведении Отбора с приложением комплекта документации по Отбору.

2.3. Извещение о проведении Отбора должно содержать следующие сведения:

- наименование и адрес Организатора Отбора;

- наименование Подпрограммы;

- место предоставления, дата, время начала и окончания приема заявок от субъектов Российской Федерации на участие в Отборе;

- официальный сайт, на котором размещена информация о составе комплекта документации и требования к ее оформлению;

- необходимую контактную информацию.

2.4. Для участия в Отборе Принципалы предоставляют Организатору следующий комплект документации (далее - Заявка):

2.4.1. Предложение на участие в отборе в 2007 году, оформленное в соответствие с приложением N 1 к настоящему Порядку.

2.4.2. Информационная карта, оформленная в соответствие с приложением N 2 к настоящему Порядку.

2.4.3. Документы, подтверждающие целевое использование субъектом Российской Федерации, на территории которых будут реализовываться Проекты, субсидий и субвенций федерального бюджета и отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности перед федеральным бюджетом по средствам, ранее предоставленным на возвратной и платной основе. Указанные документы в обязательном порядке подписываются руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

2.4.4. Информация субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, на территории которых будут реализовываться Проекты, о предоставлении государственных гарантий субъекта Российской Федерации (муниципальных гарантий) по заимствованиям на эти цели с обязательствами по вводу жилья с использованием указанных мер поддержки.

2.4.5. В случае, если Принципалом является юридическое лицо, то дополнительно представляются следующие документы:

предложение Принципала об обеспечении его обязательств по удовлетворению регрессного требования Министерства финансов Российской Федерации к Принципалу в связи с исполнением гарантии;

справка об отсутствии у юридического лица или лица, представившего обеспечение исполнения обязательств юридического лица, просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией по налоговым и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2.4.6. Сведения о Принципалах, информация о Проектах, оформленные в соответствии с требованиями, изложенными в приложении N 3 к настоящему Порядку.

2.4.7. Краткое описание планируемых к реализации Проектов с указанием основных их параметров, в том числе с указанием их стоимости и необходимых сумм и сроков кредитов для их реализации.

Оформление краткого описания Проекта осуществляется в соответствии с рекомендациями, указанными в приложении N 4 к настоящему Порядку.

2.4.8. Подтвержденные намерения банков, соответствующих условиям Подпрограммы, принимать участие в кредитовании Проектов с указанием примерных объемов и условий кредитования, оформленные в соответствии с приложением N 5 к настоящему Порядку.

2.4.9. Расчет кредита (кредитной линии) для Проекта, оформленный в соответствии с приложением N 6 к настоящему Порядку.

2.4.10. Документацию, подтверждающую соответствие муниципальных образований, на территории которых будут реализовываться Проекты следующим условиям:

наличие утвержденного в установленном порядке не позднее 30 марта 2007 года проекта планировки территории, предназначенной для жилищного строительства;

принятие в установленном порядке решения соответствующего органа местного самоуправления об утверждении плана подготовки правил землепользования и застройки или обязательства утвердить правила не позднее 31 октября 2007 года (при отсутствии правил на день подачи Заявки);

наличие утвержденной в установленном порядке программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры или принятого в установленном порядке решения соответствующего органа местного самоуправления о подготовке такой программы;

наличие утвержденного в установленном порядке пакета документации для проведения аукциона по предоставлению прав на земельный участок (в границах квартала, микрорайона) для его комплексною освоения в целях жилищного строительства или принятие обязательства утвердить такой пакет до 1 сентября 2007 года;

установление в установленном порядке органом местного самоуправления платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного тарифа на подключение или принятие обязательства по введению такой платы с 1 января 2008 года.

2.5. Принципал, которому необходимы разъяснения по содержанию и требованиям, установленным настоящим Порядком, может обратиться с соответствующим письменным запросом к Организатору не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до окончания приема заявлений.

2.6. Организатор обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения запроса, направленного Принципалом согласно пункту 2.5. настоящего Порядка, направить последнему ответ о результатах рассмотрения запроса.

III. Порядок предоставления заявок и внесения изменений
в ранее предоставленные заявки

3.1. Заявка, в том числе входящая в ее состав документация, представляется в одном экземпляре и оформляется в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.

3.2. Заявка оформляется в следующем порядке:

3.2.1. Оглавление документов, содержащихся во всех папках с указанием номера папки и номера страницы, на которой находится соответствующий документ, подшивается в папку N 1. Оглавление документов, содержащихся в каждой папке с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ, подшивается в каждую папку.

3.2.2. Предложение на участие в Отборе в 2007 году и Информационная карта брошюруются в первую папку.

3.2.3. Сведения о Принципалах и информация о Проектах со всеми приложениями, а также подтверждения намерения российских кредитных организаций принимать участие в кредитовании Проектов брошюруются в отдельные папки по каждому Проекту.

3.2.4. Все папки, входящие в Заявку, должны быть прошиты и пронумерованы.

3.2.5. На 1-й странице каждой папки указываются:

- адрес Организатора;

- слова: "на отбор субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц и инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного на предоставление в 2007 году государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям, осуществляемым для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства в рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы";

- наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, юридического лица и Проекта;

- номер папки.

3.3. При принятии Заявки Организатором на первой папке делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема и количества принятых папок.

3.4. В Заявку могут вноситься изменения при условии представления Организатору до истечения установленного срока подачи Заявок соответствующего уведомления, подписанного тем же лицом, которое вправе подписывать Заявку.

3.5. Уведомление об изменении Заявки, полученное Организатором, не может быть отозвано.

3.6. Изменения к Заявке оформляются в соответствии с требованиями, установленными для подачи Заявок с обязательным указанием на письменном уведомлении текста "Внесение изменений в заявку на участие в отборе субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц и инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного на предоставление в 2007 году государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям, осуществляемым для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства в рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы".

3.7. При неоднократном внесении изменений в Заявку каждое такое изменение должно быть пронумеровано по порядку возрастания номера.