МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 31 мая 2007 года N 294

О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих Минсельхоза России и
урегулированию конфликта интересов

(с изменениями на 23 декабря 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минсельхоза России от 25 октября 2010 года N 375
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2006, N 6, ст.636), Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 года N 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст.1280), а также в целях обеспечения соблюдения государственными гражданскими служащими Минсельхоза России требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов

приказываю:

1. Создать комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Минсельхоза России и урегулированию конфликта интересов и утвердить ее состав согласно приложению N 1.

____________________________________________________________________

Пункт 1 настоящего приказа утратил силу с 24 февраля 2009 года в части утверждения состава комиссии - см. пункт 1 приложения приказа Минсельхоза России от 23 декабря 2008 года N 550.

____________________________________________________________________

2. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Минсельхоза России и урегулированию конфликта интересов согласно приложению N 2.

3. Возложить на Депгосслужбу организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Минсельхоза России и урегулированию конфликта интересов.

4. Финансирование расходов, связанных с деятельностью комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Минсельхоза России и урегулированию конфликта интересов, в том числе расходов на оплату труда независимых экспертов, осуществлять в рамках средств, предусмотренных Минсельхозу России в федеральном бюджете на соответствующий год по разделу 04, подразделу 11, целевой статье 0010000, виду расходов 281, предметной статье 226.

5. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой (пункт в редакции, введенной в действие с 24 февраля 2009 года приказом Минсельхоза России от 23 декабря 2008 года N 550, - см. предыдущую редакцию).

Министр
А.В.Гордеев

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

2 июля 2007 года,

регистрационный N 9752

Приложение N 1
к приказу Минсельхоза России
от 31 мая 2007 года N 294

СОСТАВ
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих Минсельхоза России
и урегулированию конфликта интересов

____________________________________________________________________
Утратил силу с 24 февраля 2009 года на основании
 приказа Минсельхоза России от 23 декабря 2008 года N 550. -
См. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________

Приложение N 2
к приказу Минсельхоза России
от 31 мая 2007 года N 294

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению государственных гражданских служащих Минсельхоза
России и урегулированию конфликта интересов\

(с изменениями на 23 декабря 2008 года)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 года N 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов" и определяет порядок образования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Минсельхоза России и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Основными задачами комиссии являются:

содействие Минсельхозу России в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Минсельхоза России (далее - гражданские служащие) требований к служебному поведению;

содействие Минсельхозу России в урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества.

содействие Минсельхозу России в устранении причин и условий для возникновения коррупции в Минсельхозе России и в предупреждении коррупционных правонарушений (абзац дополнительно включен с 24 февраля 2009 года приказом Минсельхоза России от 23 декабря 2008 года N 550);

содействие Минсельхозу России в формировании антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью гражданских служащих, граждан и организаций к коррупции (абзац дополнительно включен с 24 февраля 2009 года приказом Минсельхоза России от 23 декабря 2008 года N 550).

4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов, в отношении гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - должности гражданской службы) в Минсельхозе России (за исключением гражданских служащих, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации), а также вопросы, связанные с совершенствованием организации деятельности по размещению государственных заказов в Минсельхозе России, организацией проведения экспертизы нормативных правовых актов Минсельхоза России и их проектов, а также проектов нормативных правовых актов, вносимых Минсельхозом России в Правительство Российской Федерации, в целях выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции, анализом должностных обязанностей гражданских служащих Минсельхоза России, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений, внедрением механизмов дополнительного внутреннего контроля деятельности гражданских служащих Минсельхоза России, исполняющих должностные обязанности, в наибольшей мере подверженные риску коррупционных проявлений, установлением системы обратной связи с получателями государственных услуг, формированием нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны гражданских служащих, граждан и организаций, внедрением и развитием информационно-коммуникационных технологий в деятельности Минсельхоза России, позволяющих сократить имеющиеся причины и условия для возникновения коррупции (пункт дополнен с 24 февраля 2009 года приказом Минсельхоза России от 23 декабря 2008 года N 550 - см. предыдущую редакцию).

II. Порядок образования комиссии

5. Комиссия образуется приказом Минсельхоза России.

В состав комиссии входят заместитель Министра - председатель комиссии, представители департаментов Минсельхоза России, в том числе представители Депгосслужбы, Депправа и департамента, где гражданский служащий, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению или об урегулировании конфликта интересов, замещает должность гражданской службы, а также представители научных организаций и образовательных учреждений среднего и высшего профессионально образования (далее - научные организации и образовательные учреждения), других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой Российской Федерации (далее - гражданская служба), без указания персональных данных экспертов (абзац дополнен с 24 февраля 2009 года приказом Минсельхоза России от 23 декабря 2008 года N 550 - см. предыдущую редакцию).

6. Число независимых экспертов составляет не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

7. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

8. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.

III. Порядок включения в состав комиссии независимых экспертов

9. Председатель комиссии направляет запросы в научные организации и образовательные учреждения, другие организации с предложением направить своих представителей в состав комиссии в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой. Запрос направляется без указания персональных данных экспертов.

10. Независимыми экспертами в составе комиссии могут быть работающие в научных организациях и образовательных учреждениях, других организациях граждане Российской Федерации.

Предпочтение при включении в состав комиссии в качестве независимых экспертов представителей научных организаций и образовательных учреждений, других организаций должно быть отдано лицам, трудовая (служебная) деятельность которых в течение трех и более лет была связана с гражданской службой.

Деятельностью, связанной с гражданской службой, считается преподавательская, научная или иная деятельность, касающаяся вопросов гражданской службы, а также предшествующее замещение государственных должностей или должностей гражданской службы в государственных органах.

11. Независимые эксперты включаются в состав комиссии на добровольной основе. Оплата труда независимых экспертов осуществляется на основе договора, заключаемого между Минсельхозом России и независимым экспертом, участвующим в работе этой комиссии.

IV. Порядок работы комиссии

12. Основанием для проведения заседания комиссии является:

полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, от организаций, должностных лиц или граждан информация о совершении гражданским служащим поступков, порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушении гражданским служащим требований к служебному поведению, предусмотренных статьей 18 Федерального закона;

информация о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

утвержденный план деятельности по противодействию коррупции в деятельности Минсельхоза России (абзац дополнительно включен с 24 февраля 2009 года приказом Минсельхоза России от 23 декабря 2008 года N 550).

13. Информация, указанная в пункте 12 настоящего Положения, представляется в письменном виде или по "телефону доверия" и должна содержать следующие сведения (абзац дополнен с 24 февраля 2009 года приказом Минсельхоза России от 23 декабря 2008 года N 550 - см. предыдущую редакцию):

фамилию, имя, отчество гражданского служащего и замещаемую им должность гражданской службы;

описание нарушения гражданским служащим требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов и/или коррупционным действиям (абзац дополнен с 24 февраля 2009 года приказом Минсельхоза России от 23 декабря 2008 года N 550 - см. предыдущую редакцию);

данные об источнике информации.

14. В комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение гражданским служащим требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов и/или коррупционным действиям (абзац дополнен с 24 февраля 2009 года приказом Минсельхоза России от 23 декабря 2008 года N 550 - см. предыдущую редакцию).

15. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

16. Председатель комиссии в 3-дневный срок со дня поступления информации, указанной в пункте 12 настоящего Положения, выносит решение о проведении проверки этой информации, в том числе материалов, указанных в пункте 14 настоящего Положения.

Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя комиссии.

В случае, если в комиссию поступила информация о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов и/или коррупционным действиям, председатель комиссии немедленно информирует об этом представителя нанимателя в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов: усиление контроля за исполнением гражданским служащим его должностных обязанностей, отстранение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы на период урегулирования конфликта интересов или иные меры (абзац дополнен с 24 февраля 2009 года приказом Минсельхоза России от 23 декабря 2008 года N 550 - см. предыдущую редакцию).

17. Председатель комиссии вправе запрашивать в установленном порядке дополнительные сведения, необходимые для работы комиссии, от других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.

18. Дата, время и место заседания комиссии устанавливаются ее председателем в соответствии с утвержденным планом деятельности, а также после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в пункте 12 настоящего Положения (абзац дополнен с 24 февраля 2009 года приказом Минсельхоза России от 23 декабря 2008 года N 550 - см. предыдущую редакцию).

Секретарь комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии, а также извещает членов комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.

19. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

20. При возможном возникновении конфликта интересов у членов комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.

21. Заседание комиссии проводится в присутствии гражданского служащего по основаниям, указанным в абзацах 2, 3 пункта 12 настоящего Положения. На заседании комиссии может присутствовать уполномоченный гражданским служащим представитель. Заседание комиссии переносится, если гражданский служащий не может участвовать в заседании по уважительной причине. На заседание комиссии могут приглашаться должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, а также представители заинтересованных организаций (пункт в редакции, введенной в действие с 24 февраля 2009 года приказом Минсельхоза России от 23 декабря 2008 года N 550, - см. предыдущую редакцию).

22. На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.

23. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.