В целях выполнения требований приказа Федеральной службы исполнения наказаний России от 15 апреля 2005 года N 262 "О совершенствовании рейтинговой оценки деятельности территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний", повышения эффективности оценки социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний, устранения искажения реальной обстановки
приказываю:
1. Утвердить:
Положение о рейтинговой оценке социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний согласно приложению 1;
Методику определения рейтинговой оценки социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний согласно приложению 2*.
________________
* Приложение 2 в "Ведомостях уголовно-исполнительной системы" не приводится. - Примечание "КОДЕКС".
2. Федеральному государственному учреждению "Научно-исследовательский институт информационных и производственных технологий Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - ФГУ НИИИиПТ ФСИН России) обеспечить представление данных для расчета рейтинговой оценки социальной, психологической и воспитательной работы из действующих форм ведомственной статистической отчетности.
3. Приказ ГУИН Минюста России от 7 октября 2003 года N 319 "О совершенствовании рейтинговой оценки воспитательной работы с осужденными территориальных органов УИС Минюста России" считать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России, курирующего данное направление.
Директор
государственный советник юстиции
1 класса
Ю.И.Калинин
ПОЛОЖЕНИЕ
о рейтинговой оценке социальной, психологической и воспитательной работы
с осужденными территориальных органов Федеральной службы
исполнения наказаний
1.1. Рейтинговая оценка социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФСИН России) проводится в целях выявления лучших и худших территориальных органов уголовно-исполнительной системы по основным направлениям социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными, определения относительных уровней достигнутых ими показателей в работе.
_______________
В связи с тем, что в подчинении управлений, отделов ФСИН России по Республике Ингушетия, Карачаево-Черкесской Республике и г.Москве нет исправительных учреждений, указанные территориальные органы при определении общего рейтинга не учитываются. Не учитываются и показатели деятельности воспитательных колоний.
1.2. Определение рейтинговой оценки территориальных органов ФСИН России производится по трем группам, с учетом численности содержащихся в учреждениях осужденных и лиц, в отношении которых избрана мера пресечения заключение под стражу. Рейтинговая оценка рассчитывайся за 6 и 12 месяцев методом математического преобразования и сопоставления показателей статистической отчетности по основным направлениям социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными территориальных органов раздельно по группам.
1.3. Итоговая таблица рейтинговой оценки социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными территориальных органов ФСИН России представляется в Организационно-инспекторское управление федерального органа УИС до 25 числа месяца, следующего за оцениваемым периодом.
2.1. Состояние социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными в учреждениях ФСИН России оценивается показателями:
2.1.1. Нагрузка на 1 начальника отряда, психолога, старшего специалиста (специалиста) по социальной работе.
2.1.2. Доля лиц, освобожденных из штрафного изолятора, помещения камерного типа, единого помещения камерного типа (далее - ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ) по постановлениям прокуратуры, как необоснованно водворенные, к общему количеству осужденных, водворенных в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ в отчетном периоде.
2.1.3. Сумма средств, израсходованных на социальную и воспитательную работу в расчете на одного осужденного.
2.1.4. Процентное соотношение количества осужденных, которым оформлены паспорта, к количеству осужденных, не имеющих в личном деле паспорта, или срок его действия истек.
2.1.5. Процентное соотношение количества обучающихся осужденных к количеству осужденных, не имеющих основного общего образования.
2.1.6. Процентное соотношение количества осужденных, которым оформлены документы на получение социальных пособий, в том числе ежемесячных денежных выплат (далее - ЕДВ), к количеству осужденных, имеющих право на получение социальных пособий.
2.1.7. Процентное соотношение количества психологов к количеству подразделений.
2.1.8. Количество суицидов среди осужденных, подозреваемых и обвиняемых в расчете на 1000 человек.
2.1.9. Количество оборудованных психологических кабинетов для групповой работы с осужденными в расчете на одно подразделение.
2.1.10. Доля обследованных осужденных, подозреваемых и обвиняемых от численности поступивших за отчетный период осужденных, подозреваемых и обвиняемых (в %).
2.1.11. Доля осужденных, подозреваемых и обвиняемых, охваченных психокоррекционными мероприятиями от среднесписочной численности осужденных, подозреваемых и обвиняемых (в %).
2.1.12. Состояние исполнительской дисциплины сотрудников воспитательной, психологической служб, социальных работников территориальных органов ФСИН России.
2.2. Для расчета оценочных показателей используются показатели следующих форм ведомственной статистической отчетности:
2.2.1. Форма 1-К УИС "Отчет о составе кадров ФСИН России";
2.2.2. Форма "Отчет о работе групп социальной защиты осужденных за 200__ год" (приложение 5 к Положению о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы, утвержденному приказом Минюста России от 30 декабря 2005 года N 262);
2.2.3. Форма 4-ИУ-Школа "Отчет о состоянии общеобразовательного обучения осужденных, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах и помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов (далее - СИЗО и ПФРСИ)";
2.2.4. Форма 15-ИУ "Отчет о состоянии дисциплинарной практики среди осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях";
2.2.5. Форма СПЧ-УИС "О соблюдении прав человека в уголовно-исполнительной системе".
2.3. Перечень показателей, необходимых для расчета оценочных показателей:
ИК |
_______________
Исправительная колония.
2.3.1. Количество начальников отряда | 1-К УИС |
2.3.2. Количество старших специалистов (специалистов) по социальной работе | Приложение 12, строка 3, графа 2 |
2.3.3. Среднесписочная численность осужденных | 15-ИУ, строка 36, графа 2 |
2.3.4. Сумма средств, израсходованных на социальную работу (руб.) | Приложение 12, строка 29, графа 2 |
2.3.5. Количество осужденных, не имеющих паспорта в личном деле, или срок его истек | Приложение 12, строка 24 (паспорт), графа 2 |
2.3.6. Количество осужденных, которым оформлены паспорта | Приложение 12, строка 25 (паспорт), графа 2 |
2.3.7. Количество осужденных, имеющих право на получение социальных пособий | Приложение 12, строка 26, графа 2 |
2.3.8. Количество осужденных, которым оформлены документы на получение социальных пособий, в том числе ЕДВ | Приложение 12, строка 27, графа 2 |
ИК, тюрьмы, ЛИУ, СИЗО (осужденные) |
_______________
Лечебно-исправительное учреждение, следственный изолятор.
2.3.9. Среднесписочная численность осужденных | 15-ИУ, строка 36, графа 1 |
2.3.10. Сумма средств, израсходованных на воспитательную работу (руб.) | 15-ИУ, строка 40, графа 1 |
2.3.11. Количество осужденных, не имеющих основного общего образования | 4-ИУ-школа, строка 1: сумма граф 2, 9, 10, 12, 13 |
2.3.12. Количество осужденных, обучающихся в школе | 4-ИУ-школа, строка 1: сумма граф 2, 9, 10, 12, 13 |
2.3.13. Количество осужденных, водворенных в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ | СПЧ-УИС, раздел 1, строка 44 |
2.3.14. Количество осужденных, освобожденных досрочно из ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ по постановлению прокуратуры, как необоснованно водворенные | СПЧ-УИС, раздел 1, строка 47 |
ИК, тюрьмы, ЛИУ, СИЗО (осужденные, подозреваемые и обвиняемые) | |
2.3.15. Количество подразделений | 53-ПС, раздел 1, строка 1: сумма граф 3, 5, 6, 7 |
2.3.16. Количество психологов, работающих с осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми | 53-ПС, раздел 1, строка 1: сумма граф 3, 5, 6, 7 |
2.3.17. Среднесписочная численность осужденных, подозреваемых и обвиняемых | 53-ПС, раздел 3, строка 1: сумма граф 2, 4, 5, 6 |
2.3.18. Численность поступивших осужденных, подозреваемых и обвиняемых | 53-ПС, раздел 3, строка 2: сумма граф 2, 4, 5, 6 |
2.3.19. Количество обследованных осужденных, подозреваемых и обвиняемых | 53-ПС, раздел 3: (строка 3: сумма граф 2, 4, 5, 6) + (строка 7: сумма граф 2, 4, 5, 6) |
2.3.20. Количество суицидов среди осужденных, подозреваемых и обвиняемых | 53-ПС, раздел 3, строка 43: сумма граф 2, 4, 5, 6 |
2.3.21. Количество оборудованных психологических кабинетов для групповой работы с осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми | 53-ПС, раздел 1, строка 44: сумма граф 3, 5, 6, 7 |
2.3.22. Количество проведенных психокоррекционных мероприятий | 53-ПС, раздел 3: (строка 34: сумма граф 2, 4, 5, 6) + (строка 38: сумма граф 2, 4, 5, 6) |
3.1. Место территориальных органов ФСИН России в итоговом рейтинге определяется суммой баллов по показателям основных направлений социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными за отчетные периоды, перечисленные в разделе 2 настоящего Положения. Балльная оценка рассчитывается в соответствии с Методикой определения рейтинговой оценки социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными территориальных органов ФСИН России.
3.2. Для определения рейтингов территориальные органы ФСИН России направляют информацию по соответствующим формам статистической отчетности в ФГУ НИИИиПТ ФСИН России в сроки, определенные приказами, утверждающими данные формы статистической отчетности.
3.3. Управление социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными ФСИН России производит:
3.3.1. Обобщение данных согласно Методике определения рейтинговой оценки социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными территориальных органов ФСИН России, подготовку итоговой таблицы результатов этой оценки;
3.3.2. Проверку достоверности представленных территориальными органами ФСИН России статистических данных, осуществляемую в ходе инспекторских и контрольных проверок, целевых выездов.
Текст документа сверен по:
Ведомости уголовно-исполнительной системы,
N 9, 2006 год