ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2021 года N 2333
О порядке аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачи сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и его аннулирования
В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачи сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и его аннулирования.
2. Установить, что:
положения пункта 7 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в части, касающейся подачи заявителем документов на бумажном носителе лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, применяются по 31 декабря 2022 г. включительно;
положения абзаца второго пункта 18 Правил, утвержденных настоящим постановлением, применяются с 1 января 2024 г.;
положения абзаца четвертого пункта 28 Правил, утвержденных настоящим постановлением, применяются с 1 января 2023 г.
3. Пункт 890 перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст.471; N 15, ст.2589; N 16, ст.2787; N 25, ст.4814; N 28, ст.5500; N 29, ст.5669; N 30, ст.5806; N 35, ст.6283; N 38, ст.6641; N 41, ст.6982, 7003; N 43, ст.7244, 7291; N 44, ст.7411), исключить.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 3 июля 2014 г. N 614 "О порядке аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачи сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и его аннулирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 28, ст.4057);
пункт 33 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2020 г. N 1017 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 30, ст.4898).
5. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по применению настоящего постановления.
6. Реализация Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Министерства и бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Правила аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачи сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и его аннулирования
1. Настоящие Правила определяют порядок аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачи и аннулирования сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда (далее соответственно - аттестация, сертификат эксперта), а также срок его действия.
2. Лица, претендующие на получение сертификата эксперта (далее - заявители), должны соответствовать следующим требованиям:
а) наличие высшего образования;
б) наличие дополнительного профессионального образования, содержание дополнительной профессиональной программы которого предусматривает изучение вопросов оценки условий труда в объеме не менее чем 72 часа;
в) наличие опыта практической работы в области оценки условий труда, в том числе в области аттестации рабочих мест по условиям труда, не менее 3 лет.
3. Экспертом признается лицо, прошедшее в соответствии с настоящими Правилами аттестацию и получившее сертификат эксперта (далее - эксперт).
4. Аттестация проводится без взимания платы.
5. Аттестация заявителя предусматривает:
а) рассмотрение представленных заявителем заявления и документов, подтверждающих его соответствие требованиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил;
б) проверку знаний заявителя в области проведения специальной оценки условий труда (аттестационное испытание).
6. Заявитель представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации следующие документы:
а) заявление в произвольной форме, подписанное заявителем лично, в котором последовательно указываются следующие сведения о заявителе:
фамилия, имя, отчество (при наличии);
наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;
контактная информация (почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона (при наличии);
сведения об имеющемся высшем образовании (наименование образовательной организации, проводившей обучение, направление подготовки (специальность), наименование, номер и дата выдачи документа об образовании), в случае если сведения об образовании содержатся в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" (далее - федеральный реестр);
сведения об имеющемся дополнительном профессиональном образовании (наименование организации, проводившей обучение, наименование дополнительной профессиональной программы и количество часов, предусмотренных в соответствующей дополнительной профессиональной программе на изучение вопросов оценки условий труда, номер и дата выдачи документа о квалификации), в случае если сведения о повышении квалификации (профессиональной переподготовке) содержатся в федеральном реестре;
сведения об опыте практической работы в области оценки условий труда (наименование работодателя, перечень работ, выполнявшихся в области оценки условий труда, стаж работы в области оценки условий труда);
согласие на обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) копия документа о высшем образовании, в случае если сведения о высшем образовании отсутствуют в федеральном реестре;
в) копия документа о квалификации, подтверждающего наличие дополнительного профессионального образования, дополнительной профессиональной программой которого предусмотрено изучение вопросов оценки условий труда в объеме не менее чем 72 часа, в случае если сведения о квалификации отсутствуют в федеральном реестре.
7. Заявление и документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил (далее - документы), могут быть представлены (направлены) заявителем в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации на бумажном носителе лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).
В случае направления документов в виде электронного документа они должны быть подписаны усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
8. Документы рассматриваются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в течение 6 рабочих дней со дня подачи документов.
9. По результатам рассмотрения представленных заявителем документов Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации принимает решение о допуске заявителя к аттестационному испытанию или об отказе в аттестации.
10. Основанием для принятия решения об отказе в аттестации является:
а) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил;
б) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, указанным в пункте 6 настоящих Правил, или их представление не в полном объеме;
в) представление подложных документов или заведомо ложных сведений.
11. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информирует заявителя о принятом решении в день принятия соответствующего решения с использованием информационно-телекоммуникационных технологий посредством единого портала, а также информационных систем Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
В случае принятия решения об отказе в аттестации Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации обеспечивает возвращение заявителю документов, представленных на бумажном носителе.
В случае отказа в аттестации по основанию, указанному в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, заявитель вправе после его устранения повторно подать документы в порядке, установленном пунктами 6 и 7 настоящих Правил.
12. Уведомление Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о допуске к аттестационному испытанию (далее - уведомление) содержит фамилию, имя и отчество (при наличии) заявителя, информацию о дате, времени и месте проведения аттестационного испытания, которое назначается в срок не позднее 3 рабочих дней с даты выдачи уведомления, а также логин и пароль доступа заявителя к системе тестирования.
13. Заявитель проходит аттестационное испытание лично.
14. Аттестационное испытание проводится на русском языке в форме дистанционного тестирования (далее - тестирование).
15. Тестирование проводится по вопросам, которые размещаются для ознакомления на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в сети "Интернет" и должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.
16. Заявитель должен прибыть в указанные в уведомлении дату, время и место для прохождения тестирования, имея при себе уведомление и документ, удостоверяющий личность.
В случае если заявитель не может по уважительной причине прибыть в установленные дату и время для прохождения тестирования, ему предоставляется возможность самостоятельно выбрать иные даты и время прохождения тестирования, но не позднее 2 месяцев с даты тестирования, указанной в имеющемся у заявителя уведомлении, с отображением указанной информации в личном кабинете в системе тестирования.
17. В случае неявки заявителя в установленные для прохождения тестирования дату, время и место и отсутствия информации о переносе даты и места тестирования в системе тестирования Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации принимает решение о неудовлетворительном результате прохождения заявителем аттестационного испытания.
18. Заявитель допускается к тестированию после удостоверения его личности уполномоченным должностным лицом, ответственным за проведение тестирования. Уполномоченное должностное лицо вправе оказывать заявителю техническую помощь в работе с системой тестирования.
Заявитель вправе при наличии у него функциональной возможности пройти тестирование без посещения установленного места тестирования.
19. Во время тестирования может осуществляться видеофиксация прохождения заявителем процедуры тестирования.
20. В ходе проведения тестирования не допускается использование заявителем специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации. Разговоры между заявителями в процессе проведения тестирования не допускаются.
При нарушении указанных требований заявитель удаляется с тестирования уполномоченным должностным лицом, ответственным за проведение тестирования. Результат прохождения таким заявителем аттестационного испытания признается неудовлетворительным.
21. Заявитель регистрируется в системе тестирования, используя логин и пароль доступа, указанные в уведомлении о допуске к аттестационному испытанию.
22. При прохождении тестирования заявитель отвечает на 40 вопросов, сформированных в системе тестирования, в течение 40 минут.
Заявитель должен выбрать один или несколько правильных, по его мнению, ответов на вопрос из нескольких предложенных в системе тестирования вариантов ответов и подтвердить свой ответ (ответы).
Тестирование завершается заявителем после того, как он ответил на все вопросы теста, либо автоматически по истечении отведенного лимита времени.
23. Результат тестирования отображается в системе тестирования в электронном виде в форме протокола, в котором содержатся фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, дата тестирования, количество правильных ответов на вопросы, итоговый результат тестирования.
Электронная форма протокола (протоколов) тестирования сохраняется в системе тестирования. По завершении тестирования уполномоченным должностным лицом, ответственным за проведение тестирования, заявителю вручается копия протокола тестирования.
24. При наличии правильных ответов не менее чем на 36 вопросов Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации принимает решение об удовлетворительном результате прохождения аттестационного испытания.
В остальных случаях Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации принимает решение о неудовлетворительном результате прохождения заявителем аттестационного испытания.
25. В случае неудовлетворительного результата прохождения заявителем аттестационного испытания ему предоставляется право в течение 30 дней пройти повторное тестирование, но не более 2 раз.
Повторное тестирование проводится не ранее чем через 7 дней с даты последнего тестирования заявителя.
26. Итоговое решение о результате прохождения заявителем аттестационного испытания принимается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по результатам последнего пройденного им тестирования.
27. По результатам аттестационного испытания Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации принимает решение об аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда (в случае удовлетворительного результата прохождения заявителем аттестационного испытания) или об отказе в аттестации (в случае неудовлетворительного результата прохождения заявителем аттестационного испытания).