МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 8 мая 2019 года N 303

Об утверждении Порядка рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, а также форм решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию

(с изменениями на 28 июля 2023 года)

В соответствии с пунктом 8 Правил принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2015 г. N 12, -

________________
      Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 4, ст.654; 2017, N 7, ст.1083; N 43, ст.6326.

приказываю:

1.Утвердить:

1.1. Порядок рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение N 1).

1.2. Форму решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение N 2),

1.3. Форму решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение N 3).

1.4. Форму уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию (приложение N 4).

2. Начальникам подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, начальникам управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации организовать изучение и выполнение требований настоящего приказа.

3. ФКУ "ГИАЦ МВД России":

3.1. До 1 сентября 2019 года представить на утверждение форму статистической отчетности об иностранных гражданах и лицах без гражданства, в отношении которых МВД России и его территориальными органами приняты (отменены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

3.2. Обеспечить ведение статистических учетов об иностранных гражданах и лицах без гражданства, в отношении которых МВД России и его территориальными органами приняты (отменены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

4. ФКУ НПО "СТиС" МВД России предоставлять должностным лицам структурных подразделений центрального аппарата МВД России, уполномоченным на принятие (отмену) решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, учетные записи для доступа к центральному банку данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

________________

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2005 г. N 186 "Об утверждении Положения о создании, ведении и использовании центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 15, ст.1348; 2007, N 3, ст.448; 2008, N 14, ст.1412; N 48, ст.5604; 2009, N 12, ст.1429; 2011, N 51, ст.7526; 2018, N 49, ст.7600).

5. Признать не подлежащим применению приказ Федеральной миграционной службы от 2 июня 2015 г. N 284 "Об утверждении порядка рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, а также форм решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда".

________________
      Зарегистрирован в Минюсте России 24 июля 2015 года, регистрационный N 38178.

6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за соответствующие направления деятельности.

Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В.Колокольцев

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

7 июня 2019 года,

регистрационный N 54876

Приложение N 1
к приказу МВД России
от _________ N ____

     

Порядок рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства

(с изменениями на 28 июля 2023 года)

1. Настоящий Порядок определяет последовательность действий по рассмотрению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, и материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства.

________________

Далее - "материалы для принятия решения о неразрешении въезда", "решение о неразрешении въезда" соответственно.

Далее - "материалы для принятия решения об отмене решения о неразрешении въезда", "решение об отмене решения о неразрешении въезда" соответственно.

2. Материалы для принятия решения о неразрешении въезда подготавливаются в течение 15 рабочих дней со дня выявления соответствующих обстоятельств:

2.1. Главным управлением по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации по основанию, предусмотренному подпунктом 9 статьи 26 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст.4029; 1998, N 4, ст.531; N 30, ст.3606; 1999, N 26, ст.3175; 2003, N 2, ст.159; N 27, ст.2700; 2004, N 27, ст.2711; 2006, N 27, ст.2877; N 31, ст.3420; 2007, N 1, ст.29; N 3, ст.410; N 49, ст.6071; N 50, ст.6240; 2008, N 19, ст.2094; N 20, ст.2250; N 30, ст.3583, 3616; N 49, ст.5735, 5748; 2009, N 1, ст.30; N 7, ст.772; N 26, ст.3123; N 52, ст.6407, 6413, 6450; 2010, N 11, ст.1173; N 15, ст.1740, 1756; N 21, ст.2524; N 30, ст.4011; N 31, ст.4196; N 52, ст.7000; 2011, N 1, ст.16, 28, 29; N 13, ст.1689; N 15, ст.2021; N 17, ст.2321; N 50, ст.7339, 7340, 7342; 2012, N 31, ст.4322; N 47, ст.6398; N 53, ст.7597, 7628, 7646; 2013, N 23, ст.2866, 2868; N 27, ст.3470, 3477; N 30, ст.4036, 4040, 4057; N 48, ст.6165; N 51, ст.6694; N 52, ст.6954, 6955; 2014, N 16, ст.1828; N 19, ст.2311; N 23, ст.2930; N 49, ст.6921; N 52, ст.7557; 2015, N 1, ст.36, 57, 75, 77; N 12, ст.1801; N 21, ст.2981, 2984; N 27, ст.3945, 3946; N 29, ст.4339; N 48, ст.6709; N 51, ст.7246; 2016, N 1, ст.58; N 28, ст.4558; N 44, ст.6195; 2017, N 11, ст.1537; N 17, ст.2460; N 24, ст.3480; N 27, ст.3928; 2018, N 9, ст.1285; N 30, ст.4537; N 31, ст.4859; N 42, ст.6379. Далее - "Федеральный закон".

2.2. Главным управлением по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главным управлением по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главным управлением по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главным управлением по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главным управлением по противодействию экстремизму Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главным управлением на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главным управлением уголовного розыска Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главным управлением экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел Российской Федерации по основанию, предусмотренному подпунктом 1 части первой статьи 27 Федерального закона.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 октября 2023 года приказом МВД России от 28 июля 2023 года N 559. - См. предыдущую редакцию)

________________

Далее - "подразделения МВД России".

2.3. Управлениями на транспорте МВД России по федеральным округам, линейными управлениями (отделами) Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, Центром по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами МВД России на региональном и районном уровнях по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 4 и 8 статьи 26 и подпунктами 1, 2, 2_1, 2_2, 3, 9-14 части первой статьи 27 Федерального закона, по направлениям деятельности структурных подразделений.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 октября 2023 года приказом МВД России от 28 июля 2023 года N 559. - См. предыдущую редакцию)

________________

В том числе Восточно-Сибирским, Забайкальским линейными управлениями МВД России на транспорте.

Далее - "ЦВМ МВД России".

(Сноска в редакции, введенной в действие с 27 октября 2023 года приказом МВД России от 28 июля 2023 года N 559. - См. предыдущую редакцию)

Территориальные органы на окружном, межрегиональном, региональном и районном уровнях далее именуются "территориальные органы МВД России", если не указано иное.

(Сноска дополнительно включена с 27 октября 2023 года приказом МВД России от 28 июля 2023 года N 559)

3. При подготовке материалов для принятия решения о неразрешении въезда:

3.1. Учитывается наличие у иностранного гражданина или лица без гражданства членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

________________

Далее - "иностранный гражданин".

Статья 2 Семейного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.16; 2016, N 1, ст.77).

3.2. Осуществляется проверка сведений об иностранном гражданине по центральному банку данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на предмет наличия ранее вынесенного решения о неразрешении въезда и отсутствия обстоятельств, в связи с которыми решение о неразрешении въезда может быть отменено.

________________

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2005 г. N 186 "Об утверждении Положения о создании, ведении и использовании центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 15, ст.1348; 2007, N 3, ст.448; 2008, N 14, ст.1412; N 48, ст.5604; 2009, N 12, ст.1429; 2011, N 51, ст.7526; 2018, N 49, ст.7600).

4. По результатам рассмотрения материалов для принятия решения о неразрешении въезда готовится проект решения о неразрешении въезда.

4.1. Если при рассмотрении материалов для принятия решения о неразрешении въезда по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 4, 8, 9 статьи 26 Федерального закона, будет установлено, что иностранный гражданин является сотрудником дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства либо сотрудником международной организации или ее представительства в Российской Федерации, подразделением МВД России или территориальным органом МВД России в течение 5 рабочих дней со дня выявления данного обстоятельства в соответствующий департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации направляется обращение о согласовании принятия решения о неразрешении въезда.

Документы, полученные из Министерства иностранных дел Российской Федерации, приобщаются к материалам для принятия решения о неразрешении въезда.

4.2. Если при рассмотрении материалов для принятия решения о неразрешении въезда по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 2_1, 2_2, 3, 9-14 части первой статьи 27 Федерального закона, в отношении иностранного гражданина, будет установлено, что иностранный гражданин является сотрудником дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства либо сотрудником международной организации или ее представительства в Российской Федерации, подразделением МВД России или территориальным органом МВД России в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о неразрешении въезда в соответствующий департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации направляется копия такого решения с сопроводительным письмом.

5. Проект решения о неразрешении въезда согласовывается начальником подразделения МВД России либо лицом, исполняющим его обязанности, руководителем (начальником) структурного подразделения территориального органа МВД России, подготовившего проект решения о неразрешении въезда, либо лицом исполняющим его обязанности, и представляется в течение 2 рабочих дней со дня согласования на утверждение Министру внутренних дел Российской Федерации или его заместителю, ответственному за деятельность соответствующего подразделения МВД России, руководителю (начальнику) территориального органа МВД России либо лицу, исполняющему его обязанности, или его заместителю, ответственному за деятельность соответствующего структурного подразделения территориального органа МВД России, подготовившего проект решения о неразрешении въезда.