ПРИКАЗ
от 16 ноября 2012 года N 1040
(с изменениями на 25 января 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом МВД России от 5 апреля 2019 года N 223 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.06.2019, N 0001201906240034);
приказом МВД России от 25 января 2021 года N 28 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.05.2021, N 0001202105190037).
____________________________________________________________________
В целях организации обеспечения сохранности найденных и сданных в органы внутренних дел Российской Федерации документов, вещей, кладов, ценностей и другого имущества, их возврата законным владельцам либо передачи в соответствующие государственные или муниципальные органы
приказываю:
2. Руководителям территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном, региональном и районном уровнях:
2.1. Обеспечить изучение личным составом и выполнение требований Порядка, утвержденного настоящим приказом.
2.2. Организовать выделение и оборудование специальных помещений для хранения найденных и сданных в полицию документов, вещей, кладов, ценностей и другого имущества.
3. Расходы, связанные с приемом, учетом, хранением и передачей в соответствующие государственные и муниципальные органы найденных и сданных в органы внутренних дел Российской Федерации документов, вещей, кладов, ценностей и другого имущества, осуществлять в пределах выделенных бюджетных ассигнований на содержание органов внутренних дел Российской Федерации.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, которые несут ответственность за соответствующие направления деятельности.
Министр
генерал-лейтенант полиции
В.Колокольцев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
22 марта 2013 года,
регистрационный N 27850
Порядок обеспечения сохранности найденных и сданных в органы внутренних дел Российской Федерации документов, вещей, кладов, ценностей и другого имущества, их возврата законным владельцам либо передачи в соответствующие государственные или муниципальные органы
(с изменениями на 25 января 2021 года)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 38 части 1 и частью 3 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", подпунктом 4 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации"
, и определяет порядок приема, учета, обеспечения сохранности найденных и сданных вещей, кладов, ценностей и другого имущества (далее - найденные вещи), а также документов (далее - найденные документы) в территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном, региональном и районном уровнях (далее - орган внутренних дел, территориальный орган МВД России или полиция), их возврата законным владельцам либо передачи в соответствующие государственные или муниципальные органы.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 июля 2019 года приказом МВД России от 5 апреля 2019 года N 223. - См. предыдущую редакцию)
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст.900; N 27, ст.3880, ст.3881; N 30, ст.4595; N 48, ст.6730; N 49, ст.7018, ст.7020, ст.7067; N 50, ст.7352; 2012, N 26, ст.3441; N 50, ст.6967; 2013, N 14, ст.1645; N 26, ст.3207; N 27, ст.3477; N 48, ст.6165; N 52, ст.6953; 2014, N 6, ст.558, 559, 566; N 30, ст.4259; N 42, ст.5615; N 52, ст.7542; 2015, N 7, ст.1021, 1022, 1105; N 10, ст.1393; N 14, ст.2008; N 29, ст.4374; 2016, N 26, ст.3870; N 27, ст.4160, 4238; 2017, N 22, ст.3071; N 25, ст.3591; N 31, ст.4821; N 50, ст.7562; 2018, N 1, ст.26; N 11, ст.1591; N 31, ст.4857; N 32, ст.5125.
(Сноска в редакции, введенной в действие с 5 июля 2019 года приказом МВД России от 5 апреля 2019 года N 223. - См. предыдущую редакцию)
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст.7614; 2018, N 19, ст.2725; N 30, ст.4711; N 46, ст.7028.
(Сноска в редакции, введенной в действие с 5 июля 2019 года приказом МВД России от 5 апреля 2019 года N 223. - См. предыдущую редакцию)
2. Действие настоящего Порядка не распространяется на прием изъятого, добровольно сданного, найденного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.
3. Сотрудники полиции обязаны принимать от граждан найденные вещи и документы и передавать их оперативному дежурному по территориальному органу МВД России с указанием в рапорте данных о лице, нашедшем их, и обстоятельствах их обнаружения.
4. Ответственность за организацию работы по приему найденных вещей и документов, обеспечению их сохранности, возврату законным владельцам либо передаче в соответствующие государственные или муниципальные органы несет заместитель начальника территориального органа МВД России - начальник полиции либо при отсутствии в штатном расписании территориального органа МВД России указанной должности - заместитель начальника территориального органа МВД России, ответственный за деятельность дежурных частей территориального органа МВД России.
(Пункт в редакции, веденной в действие с 30 мая 2021 года приказом МВД России от 25 января 2021 года N 28. - См. предыдущую редакцию)
5. При сдаче в полицию найденных вещей и документов, а также при заявлении об обнаружении безнадзорного или пригульного скота или других безнадзорных животных (далее - безнадзорные домашние животные) оперативный дежурный территориального органа МВД России обязан:
5.1. Получить заявление (рапорт) от лица, сдающего найденные вещи и документы, в которых подробно описываются внешний вид найденных вещей, обстоятельства их обнаружения, а в отношении найденных документов указываются их наименования, реквизиты и данные о владельце. Копия заявления (рапорта) выдается лицу, нашедшему вещь.
5.2. Организовать фотографирование в отношении найденных вещей, представляющих культурную ценность. Фотографии приобщаются к найденным вещам.
5.3. Зарегистрировать найденные вещи и документы в Журнале учета найденных, изъятых, сданных предметов и вещей (транспортных средств, домашних животных), принадлежность которых не установлена (далее - Журнал, приложение N 1 к настоящему Порядку).
5.4. Проверить найденные вещи и документы по учету похищенных вещей и предметов.
5.5. Доложить о факте приема найденных вещей и документов соответственно начальнику территориального органа МВД России, начальнику отдела (отделения, пункта) полиции территориального органа МВД России на районном уровне или их заместителям.
(Подпункт в редакции, веденной в действие с 30 мая 2021 года приказом МВД России от 25 января 2021 года N 28. - См. предыдущую редакцию)
5.6. Передать принятые найденные вещи и документы в течение суток, а в случае их поступления в выходные и нерабочие праздничные дни - в первый рабочий день, следующий за выходными и нерабочими праздничными днями сотруднику подразделения тылового обеспечения, ответственному за сохранность найденных вещей и документов (далее - сотрудник, ответственный за сохранность найденных вещей и документов), с распиской в Журнале.
6. Руководитель (начальник) территориального органа МВД России либо по его поручению заместитель начальника территориального органа МВД России - начальник полиции (в выходные и праздничные дни - ответственный по территориальному органу МВД России) обязан рассмотреть зарегистрированные материалы на найденные вещи и документы и дать письменное поручение об организации установления законного владельца в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также привлечении специалистов для осуществления экспертизы найденных вещей в целях решения вопроса об отнесении их к культурным ценностям.
(Пункт в редакции, веденной в действие с 30 мая 2021 года приказом МВД России от 25 января 2021 года N 28. - См. предыдущую редакцию)
7. Найденные вещи и документы хранятся в соответствии с настоящим Порядком в специальных помещениях со стеллажами, металлической дверью, зарешеченными окнами, охранной и противопожарной сигнализациями, средствами пожаротушения либо в оборудованных соответствующим образом имеющихся складских помещениях (далее - специальное помещение), определяемых заместителем начальника территориального органа МВД России - начальником полиции.
(Пункт в редакции, веденной в действие с 30 мая 2021 года приказом МВД России от 25 января 2021 года N 28. - См. предыдущую редакцию)
8. Организация работы по оборудованию специального помещения возлагается на заместителя руководителя (начальника) территориального органа МВД России, курирующего вопросы тылового обеспечения.
9. Запрещается помещать на хранение найденные вещи и документы в условия, которые могут повлечь их порчу и невозможность их возврата законным владельцам.
10. Должностные лица должны обеспечивать сохранность принятых вещей и документов.
11. Прием найденных вещей и документов на хранение осуществляется на основании заявления (рапорта) от лица, нашедшего вещи или документы, и рапорта сотрудника органа внутренних дел, принявшего найденные вещи и документы, в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящего Порядка.
12. Сотрудник, ответственный за сохранность найденных вещей и документов, назначается приказом руководителя (начальника) территориального органа МВД России.
13. Нашедший вещь вправе хранить ее у себя либо сдать на хранение в полицию, орган местного самоуправления или указанному ими лицу.
________________
Пункт 3 статьи 227 Гражданского кодекса Российской Федерации. Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.3301; 2011, N 7, ст.901.
14. В случае невозможности хранения найденных вещей в территориальном органе МВД России в силу их громоздкости (т.е. если они по своим габаритам не могут храниться в специальном помещении) они передаются на хранение организации, осуществляющей складские услуги. Вещи, требующие особых условий хранения, передаются в соответствующие специализированные организации или государственные органы.
15. Передача найденных вещей, которые по своим габаритам не могут храниться в специальном помещении, и вещей, требующих особых условий хранения, в организации, специализированные организации (учреждения) или государственные органы осуществляется территориальным органом МВД России посредством заключения договора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16. В отношении безнадзорных домашних животных по решению руководителя (начальника) территориального органа МВД России либо по его поручению заместителя начальника территориального органа МВД России - начальника полиции сотрудник, ответственный за сохранность найденных вещей и документов, осуществляет подыскание лица, имеющего необходимые условия для их содержания, на время розыска собственника этих животных.
(Пункт в редакции, веденной в действие с 30 мая 2021 года приказом МВД России от 25 января 2021 года N 28. - См. предыдущую редакцию)
17. Все найденные документы, ценные бумаги и ценности хранятся в сейфах.
18. На найденные вещи прикрепляются порядковые номера, указанные в Книге учета находящихся на хранении найденных вещей и документов (далее - Книга учета, приложение N 2 к настоящему Порядку).
19. Записи в Книге учета ведутся на основании документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, в хронологической последовательности. Каждая найденная вещь (документ) записывается отдельно, при сдаче нескольких однородных вещей указывается их количество.
20. О выдаче (передаче) найденных вещей и документов законному владельцу (государственному, муниципальному органу или другому назначенному сотруднику, ответственному за сохранность найденных вещей и документов) в Книге учета производятся соответствующие записи.
21. Заместитель начальника территориального органа МВД России - начальник полиции не реже одного раза в полгода осуществляет проверку состояния и условий хранения найденных вещей и документов в специальном помещении, ведения документов по их приему, учету и передаче.
(Пункт в редакции, веденной в действие с 30 мая 2021 года приказом МВД России от 25 января 2021 года N 28. - См. предыдущую редакцию)
22. Доступ в специальное помещение возможен только в присутствии сотрудника, ответственного за сохранность найденных вещей и документов.
23. В случае отсутствия сотрудника, ответственного за сохранность найденных вещей и документов, доступ в специальное помещение осуществляется с разрешения либо в присутствии заместителя начальника территориального органа МВД России - начальника полиции либо лица, исполняющего его обязанности. При этом составляется акт, в котором отражаются сведения о должностном лице, осуществившем доступ в специальное помещение, а также дата, время и основания помещения или изъятия данных вещей и документов. Акт в дальнейшем передается сотруднику, ответственному за сохранность найденных вещей и документов.
(Пункт в редакции, веденной в действие с 30 мая 2021 года приказом МВД России от 25 января 2021 года N 28. - См. предыдущую редакцию)
24. Найденные и сданные денежные средства вносятся на лицевой счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение территориального органа МВД России.
25. Запрещается использование найденных вещей и документов.
26. Хранение найденных вещей в территориальном органе МВД России осуществляется с учетом срока, установленного статьей 228 Гражданского кодекса Российской Федерации.
27. Невостребованные найденные документы, выданные органами государственной власти или органами местного самоуправления, по истечении 30 дней подлежат пересылке в течение 5 рабочих дней в орган государственной власти или орган местного самоуправления, выдавший найденные документы.
28. При сдаче в территориальный орган МВД России клада его хранение осуществляется в течение периода времени, необходимого для решения вопроса об отнесении его к культурным ценностям и передачи в государственную собственность.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 июля 2019 года приказом МВД России от 5 апреля 2019 года N 223. - См. предыдущую редакцию)
29. Выдача найденных вещей и документов производится при предъявлении лицом, их потребовавшим, документов, удостоверяющих личность.
30. В случае обнаружения в течение сроков, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка, лица, потребовавшего возврата найденной вещи, найденная вещь подлежит возврату указанному лицу на основании его письменного заявления, в котором отражаются точные признаки найденной вещи и наименования, реквизиты документов, позволяющие идентифицировать их принадлежность заявителю.
31. По истечении сроков, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка, найденные вещи по письменному заявлению передаются лицу, нашедшему вещь.