ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 1995 года N 244


Об итогах работы дорожных служб по ремонту дорог в 1994 года  и задачах на 1995 года

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 19 августа 2014 года N 473-ПП;
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 518-ПП
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Снято с контроля на основании
постановления правительства Москвы от 2 апреля 1996 года N 283
____________________________________________________________________

Площадь дорожных покрытий городских магистралей, улиц и дворовых территорий г.Москвы составляет более 130 миллионов квадратных метров. Учитывая их неудовлетворительное состояние правительство Москвы в последние годы приняло ряд мер по совершенствованию деятельности дорожной отрасли, созданию и развитию производственной базы, перестройке структуры управления.

За последние три года созданы необходимые мощности по производству асфальтобетонных смесей. Благодаря значительным поставкам импортных дорожных машин и механизмов по технической оснащенности дорожные службы вышли на качественно новый уровень. Имеющийся парк основных видов дорожно-строительной техники и мощности асфальтобетонного производства позволяют ежегодно в период дорожно-строительного сезона ремонтировать до 25 миллионов квадратных метров и выйти на нормативный уровень ремонта дорог и при сохранении набранных темпов за один-два года довести техническое состояние магистралей, улиц и дворовых территорий до требований, отвечающих современному уровню.

В значительной степени этому способствует расширение рынка подрядных организаций, позволяющего выбирать их на конкурсной основе.

Указанные меры позволили досрочно реализовать программу дорожных работ 1994 года. (Приложение 1).

Успешно справились с выполнением установленных заданий организации Северо-Восточного, Центрального, Юго-Восточного, Южного, Юго-Западного административных округов. Среди подрядных организаций лучшие показатели в МП " Строитель-2 ", АО " Мосасфальтстрой ", АРСП-1, ПК"Вираж", ПК "Шоссе", МПП "Прогресс", "АСДОР".

По сравнению с 1993г. Инженерным центром на 20% увеличены объемы выпуска литой асфальтобетонной смеси. В отчетном году перевыполнены задания по разметке городских магистралей и улиц, пешеходных переходов, заливке трещин в дорожных покрытиях.

Большие объемы работ выполнены на Московской кольцевой автомобильной дороге, что позволило значительно улучшить безопасность движения транспорта, особенно в ночное время.

С целью создания единой системы по управлению качеством содержания дорожно-транспортной сети города Департаментом инженерного обеспечения начата разработка автоматизированной системы планирования и контроля выполнения дорожно-ремонтных работ.

Вместе с тем в прошедшем дорожно-ремонтном сезоне отмечались грубые нарушения технологии производства работ рядом городских и окружных подрядных организаций. Выпускаемые асфальтобетонные смеси во многих случаях не соответствовали требованиям ГОСТ, в связи с чем применялись штрафные санкции и приостанавливалась работа заводов.

На низком уровне был организован контроль за качеством ремонта дорог со стороны служб заказчиков некоторых префектур.

В 1994 году объемы работ по разметке магистралей и улиц были увеличены по сравнению с 1993 года более чем в 2 раза. При этом программа разметки дорожных покрытий была выполнена с отставанием от установленного срока 1 июня 1994 года.

Службами заказчиков слабо контролировалось качество разметочных работ. Значительные объемы выполнялись нитрокраской при этом повторная разметка проводилась несвоевременно.

В течение сезона имело место несвоевременное восстановление дорожных покрытий на отфрезерованных картах.

Департаментом финансов не обеспечивалось ритмичное финансиро вание дорожных работ, не своевременно выделялись ассигнования для материально-технического обеспечения.

Правительство Москвы постановляет:

1. Отметить, что установленные правительством Москвы на 1994 год плановые задания по ремонту дорожных покрытий в объеме 15,0 млн.кв.м, выполнены: отремонтировано 17,8 млн.кв.м (118%), в том числе 12,2 млн.кв.м дорог (110%) и 5,6 млн.кв.м дворовых территорий (133%).

2. Утвердить на 1995 год программу по ремонту дорог, дворов и внутриквартальных проездов по заказам Департамента инженерного обеспечения и префектур административных округов в объемах и по основным объектам капитального ремонта согласно приложений 2 и 3.

3. Утвердить на 1995г. программу по разметке магистралей, улиц,проездов по заказам Департамента инженерного обеспечения и префектур административных округов (приложение 4).

4. Поручить префектам административных округов для доведения объемов работ до нормативного уровня и сохранения набранных темпов дорожных работ принять меры по привлечению внебюджетных ассигнований для финансирования дополнительной программы по ремонту дорожных покрытий 1995г. в объеме 7 млн. кв. м (приложение 5).

5. Утвердить программу текущего ремонта дорожных покрытий на 1995-1996гг. с применением литого асфальтобетона (приложение 6).

6. Поручить Департаменту перспективного развития совместно с Департаментом инженерного обеспечения проведение единой ценовой политики в вопросах ремонта дорог и перехода с 1 апреля 1995г. на декларируемые цены на асфальтобетонную продукцию по объемам муниципального заказа вне зависимости от ведомственного подчинения асфальтобетонных заводов.

7. Возложить на Департамент инженерного обеспечения проведение единой технической политики, координацию и контроль за деятельностью заказчиков по ремонту и содержанию дорог, и подрядчиков по качеству ремонта и содержания дорог. Продолжить работу по созданию единой системы управления качеством содержания и ремонта дорожно-транспортной сети города.

8. Департаменту инженерного обеспечения и префектурам административных округов перейти с 1995 года на проведение ремонта и эксплуатации дорог на конкурсной основе, для чего:

8.1. В срок до 15 февраля 1995 года сформировать титульные списки по капитальному ремонту магистралей и улиц,обеспечить разработку и получение согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации не позднее марта т.г.

8.2. До 15 февраля 1995 года разработать типовое положение об условиях проведения конкурсов на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту улично-дорожной сети.

8.3. С 1 апреля 1995 года обеспечить проведение конкурсов и заключать договоры на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту дорожных покрытий на конкретные объекты или объемы ремонтных работ.

Привлечение подрядных организаций без конкурса разрешить только для выполнения внеплановых и аварийно-восстановительных работ.

При этом объем работ, выполняемых без конкурса не должен превышать 20% от установленных заданий на 1995 год.

Обязательным условием при заключении договоров является высокое качество работ и гарантия подрядчика на устранение за его счет появившихся по вине исполнителя разрушений в асфальтобетонном покрытии в течение 3-х летнего периода.

8.4. Принимать выполненные работы по ремонту дорожных покрытий магистралей , улиц и дворовых территорий только при наличии заключения о качестве его проведении от специализированных лабораторий, имеющих на это лицензию.

8.5. В целях обеспечения безопасности дорожного движения, на магистралях и улицах , подлежащих капитальному ремонту, разрешить временно производить их разметку нитрокраской - по мере завершения работ по их капитальному ремонту - с последующим нанесением разметки термопластиком.

8.6.Установить контроль за подготовкой технологического оборудования асфальтобетонных заводов к дорожно-строительному сезону,имея ввиду завершение этих работ в основном до 15 апреля.

8.7. Обеспечить поставку, строительство и пуск в эксплуатацию асфальтобетонных заводов согласно приложению 7.

9. Департаменту инженерного обеспечения совместно:

9.1 с организациями-заказчиками префектур Северного, Северо-Восточного и Южного административных округов продолжить внедрение эксперимента по нормативному методу финансирования текущего ремонта и уборки дорожных покрытий.

9.2.С Государственной налоговой инспекцией по г.Москве подготовить обращение для внесения в установленном порядке в Московскую городскую Думу об освобождении хозяйств, занятых на ремонте или содержании объектов внешнего благоустройства, от уплаты налогов на приобретение автотранспортных средств и с владельцев автотранспортных средств.

10. Департаменту финансов:

10.1. Выделить финансовые средства на текущий и капитальный ремонт дорог для выполнения установленной программы - 8 миллионов квадратных метров на 1995 г., по согласованию с Департаментом инженерного обеспечения (Приложение 2 и 3).

10.2. Отсрочить возвращение ссуд, выделенных Департаменту инженерного обеспечения в 1994 году под заготовку запасов материалов для производства асфальтобетонных смесей до 1.01.96 года для использования их в тех же целях на сезон 1995 года.

10.3. Выделить префектуре Северо-Восточного административного округа целевым назначением финансовые средства в объеме 1,5 млрд. рублей на завершение строительства асфальтобетонного завода "Тельтомат-240". (Приложение 7).

10.4. Выделить организациям-заказчикам префектурам административных округов беспроцентные ссуды под закупку строительных материалов для производства асфальтобетонных смесей, бортового камня, а также термопластика, нитрокраски на разметку улиц и проектные работы.

11. Принять к сведению согласие НПО "Союз" о завершении к 15 апреля 1995 года выпуска машин-котлов для перевозки термопластика и прицепов для перевозки маркировщиков, о повышении качества термопластика и организации совместно с Департаментом инженерного обеспечения с 1 июня 1995 года сервисного обслуживания отечественной разметочной техники (ЭД-82).

12. Департаменту перспективного развития Москвы по предложениям Департамента инженерного обеспечения включить в программу проектных и строительных работ на 1995 года за счет городского бюджета строительство трех асфальтобетонных установок в Кожухове, в районе ТЭЦ-21 и Южном Бутове (Приложение 7).

13. Возложить функции заказчика по строительству асфальтобетонного завода "Тельтомат-240" в пос. Красная Горка на префектуру Северо-Восточного административного округа и завершить его строительство до 1 июля 1995 года.

14. Рекомендовать руководителям подрядных организаций, асфальтобетонных заводов, транспортных и снабженческих организаций, префектурам административных округов, Департаменту инженерного обеспечения, Объединению административно-технических инспекций подвести итоги работы в 1994 г. и премировать наиболее отличившихся рабочих, механизаторов, работников служб заказчика, инженерно-технических работников и специалистов.

15. Снять с контроля постановление Правительства Москвы от 22 февраля 1994 года N 161 "Об итогах работы по ремонту дорожных покрытий в 1993 года и задачах на 1994 года , при этом п. 19 данного постановления считать как утратившим силу, в связи с ликвидацией МГТУ "Мосдор" и постановление Правительства Москвы от 2 августа 1994 года N 637 "О ходе работ по текущему ремонту и разметке дорожных покрытий".

16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра правительства Москвы Матросова А.С.

Премьер правительства
                                Ю.М.Лужков

Приложение N 1
 к постановлению Правительства Москвы
 от 21 марта 1996 года

ИТОГИ
выполнения работ по ремонту городских улиц за 1994 года

С начала года выполнен ремонт дорожных покрытий общей площадью 17813,2 тыс.кв.м (план 15244,7 тыс.кв.м), в том числе: капитальным ремонтом - 11765,4 тыс.кв.м, текущим ремонтом - 6047,8 тыс.кв.м.