ГОСТ Р 56165-2014
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КАЧЕСТВО АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Метод установления допустимых промышленных выбросов с учетом экологических нормативов
Air quality. Method of establishing allowable industrial emissions in compliance with environmental standards
ОКС 13.020.01
13.040.01
13.040.40
Дата введения 2015-07-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом "Научно-исследовательский институт охраны атмосферного воздуха" (ОАО "НИИ Атмосфера")
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 409 "Охрана окружающей природной среды"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 октября 2014 г. N 1323-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
5 ПЕРЕИЗДАНИЕ.Сентябрь 2016 г.
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает метод определения и правила установления нормативов допустимых выбросов с учетом соблюдения экологических нормативов качества атмосферного воздуха и определяет перечень требований к исходной информации, необходимой для установления нормативов допустимых выбросов.
Настоящий стандарт распространяется на проектируемые, реконструируемые и эксплуатируемые промышленные предприятия, оказывающие негативное воздействие на сохраняемые естественные экологические системы, в том числе на особо охраняемые природные территории.
Настоящий стандарт предназначен для установления допустимых выбросов с учетом соблюдения экологических нормативов качества атмосферного воздуха и их применения в следующих случаях:
- при разработке нормативов предельно допустимых выбросов для предприятий (организаций), являющихся основными вкладчиками в уровень загрязнения атмосферного воздуха сохраняемых естественных экологических систем, в том числе особо охраняемые природные территории;
- при разработке проектной документации на строительство новых и реконструкцию действующих предприятий, в зоне влияния которых располагаются сохраняемые естественные экологические системы, в том числе особо охраняемые природные территории;
- при осуществлении государственного контроля на территориях лесных экосистем, природных объектов и природно-антропогенных объектов, в том числе особо охраняемых природных территорий, а также природных ландшафтов, имеющих особое природоохранное и другие возможные значения для субъектов Российской Федерации.
2 Сокращения
В настоящем стандарте применены следующие сокращения:
ВСВ - временно согласованный выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
ИЗА - источник загрязнения атмосферного воздуха;
ООПТ - особо охраняемая природная территория;
ПДВ - предельно допустимый выброс;
- предельно допустимое максимальное содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, при котором отсутствует вредное воздействие на окружающую природную среду (экологический норматив качества атмосферного воздуха).
3 Общие положения
Настоящий стандарт устанавливает требования к исходной информации, необходимой для установления нормативов допустимых выбросов с учетом соблюдения экологических нормативов качества атмосферного воздуха в зависимости от среднего значения используемого критерия экологического норматива качества атмосферного воздуха - максимального разового или среднегодового. В стандарте также установлены требования к сбору и анализу физико-географических особенностей рассматриваемой территории, климатическим характеристикам, параметрам источников выбросов.
В настоящем стандарте дана характеристика значений допустимых выбросов, которые следует устанавливать при использовании критериев, выраженных максимальными разовыми или среднегодовыми концентрациями загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.
4 Выбор методики расчета концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе
4.1 Выбор методики расчета концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе для определения уровня загрязнения атмосферного воздуха, создаваемого выбросами промышленных предприятий и автотранспорта в районе сохраняемой естественной экологической системы, в том числе ООПТ, осуществляют в зависимости от периода выбора среднего значения установленной величины экологического норматива качества атмосферного воздуха.
Оценку уровня загрязнения атмосферного воздуха проводят в соответствии с [1] в том случае, если в качестве значений экологических нормативов приняты максимальные разовые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.
Оценку уровня загрязнения атмосферного воздуха проводят в соответствии с [2]* в том случае, если в качестве значений экологических нормативов качества атмосферного воздуха приняты среднегодовые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.
________________
* См. раздел Библиография, здесь и далее по тексту. - Примечание изготовителя базы данных.
В соответствии с [1] и [2] расчеты выполняют с учетом климатических условий местности, рельефа и фоновых концентраций загрязняющих веществ в районе расположения сохраняемых природных территорий.
5 Общие требования к исходным данным
5.1 Анализ физико-географических особенностей рассматриваемой территории должен содержать следующие сведения:
- обобщенные данные о местоположении, размерах территории, для которой предполагается применение экологических нормативов качества атмосферного воздуха;
- данные о рельефе местности, на которой расположены охраняемые природные территории, а также перепады высот в ее пределах;
- данные по высоте ярусов растительности, произрастающей на сохраняемой природной территории.
Перечень основных материалов, на основании которых осуществляют анализ физико-географических особенностей рассматриваемой территории, должен включать в себя:
- географические атласы и карты субъектов Российской Федерации;
________________
Рекомендуется использовать географические атласы и карты субъектов Российской Федерации, составленные и изданные Федеральной службой геодезии и картографии (ГУГК СССР до 1991 г.).
- данные о планировке прилегающих территорий и орографических особенностях местности (при необходимости);
________________
Данные могут быть предоставлены, например, местными органами Росархитектуры.
- данные о коэффициентах рельефа местности;
________________
Данные могут быть предоставлены Росгидрометом, а в случае сложного рельефа местности или перепадов высот более 250 м на 1 км данные Главной геофизической обсерватории им.А.И.Воейкова.
- данные о высоте ярусов растительности.
________________
Данные могут быть предоставлены Росприроднадзором или другими организациями, располагающими данной информацией. Кроме того, может быть использована справочная литература.
5.2 Перечень требований к сбору климатологических характеристик рассматриваемой территории предполагает, что при расчете концентраций загрязняющих веществ по [1] климатические характеристики рассматриваемой территории будут включать в себя:
- среднее максимальное значение температуры наиболее жаркого месяца, а также среднее значение температуры наиболее холодного месяца;
- коэффициент стратификации атмосферы;
- скорость ветра, повторяемость превышения которой по многолетним данным составляет 5%.
Примечание - Климатические характеристики запрашивают в Росгидромете или устанавливают по материалам климатических справочников, метеорологических ежегодников.
При использовании [2] учет метеорологических и климатологических характеристик рассматриваемой территории осуществляют в соответствии с требованием: климатологические характеристики должны быть получены не менее чем за 5-летний период срочных метеорологических наблюдений на ближайшей к промышленному объекту станции и включать в себя следующую информацию:
________________
Климатические характеристики запрашивают в Главной геофизической обсерватории (ГГО) им.А.И.Воейкова, владеющей необходимыми рядами метеорологических параметров.
- среднегодовую розу ветров (распределение направлений ветров по 8 румбам+штиль);
- функцию распределения скорости ветра;
- функцию распределения параметров стратификации атмосферы (), рассчитываемую на основе данных о скорости ветра и коэффициенту турбулентности на уровне 1 м;
- среднюю температуру окружающей среды за рассматриваемый период;
- среднюю интенсивность осадков;
- коэффициент вымывания.
5.3 Исходная информация об источниках выбросов загрязняющих веществ предприятий должна включать в себя:
- карту расположения источников выбросов на рассматриваемой территории по отношению к охраняемым природным территориям;
- данные о количественном и качественном составе выбросов (максимальный разовый выброс; валовый выброс; осредненный за рассматриваемый период выброс в граммах в секунду, используемый для расчета средних значений концентрации, например за год, вегетативный период и т.п.);
- геометрические размеры источника выбросов и параметры газовоздушной смеси (скорость выхода газовоздушной смеси, объем газовоздушной смеси, температура выделяемых газов).
Сбор и систематизация информации по источникам выбросов загрязняющих веществ на рассматриваемой территории может быть получена с использованием следующих документов и материалов:
- действующих проектов ПДВ для предприятий;
- отчетов по инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ для предприятий;
- технических отчетов по контролю нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для предприятий;
- разделов "Перечень мероприятий по охране окружающей среды" в составе проектной документации на строительство и реконструкцию зданий и сооружений для проектируемых производств;
- расчетов выбросов в атмосферу загрязняющих веществ автотранспортом на магистралях;
- материалов сводных расчетов загрязнения атмосферы.
5.3.1 При нормировании выбросов с учетом экологических нормативов, выраженных в виде максимальных разовых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, сбор исходных данных по параметрам источников и количественным характеристикам источников выбросов осуществляют согласно [3], [4].
5.3.2 При нормировании выбросов с учетом экологических нормативов, выраженных в виде среднегодовых значений концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, необходимо определять средние значения параметров источников выбросов за год, в том числе среднее значение мощности выброса загрязняющего вещества из рассматриваемого источника загрязнения атмосферного воздуха (ИЗА) при разных режимах его работы за год.
Среднее значение мощности выброса -го загрязняющего вещества на выходе из ИЗА с учетом нестационарной работы оборудования для применения экологических нормативов качества атмосферного воздуха, выраженных средними значениями за год, вычисляют по формуле
