ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 15 мая 1997 года N 36

Об организации выплаты компенсаций за
утраченное жилье и/или имущество гражданам,
пострадавшим в результате разрешения кризиса в
Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1997 года N 510 "О Порядке выплаты компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно"

приказываю:

1. Применять Порядок выплаты компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно, утвержденный указанным Постановлением Правительства Российской Федерации (далее - Порядок), со дня вступления его в силу.

2. Утвердить согласованные с Министерством финансов Российской Федерации:

2.1. Типовое положение о временной комиссии по выплате компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно, при органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации (приложение N 1);

2.2. Форму заявления на получение компенсации (приложение N 2);

2.3. Краткие указания по составлению заявления об отказе всех членов семьи от права владения, пользования и распоряжения жильем на территории Чеченской Республики (приложение N 3);

2.4. Форму описи документов, включенных в дело (приложение N 4);

2.5. Форму расписки о приеме документов на выплату компенсации (приложение N 5);

2.6. Форму журнала учета заявлений на получение компенсации, принятых территориальным органом миграционной службы (приложение N 6);

2.7. Форму сведений о гражданах, подавших заявления на компенсацию (приложение N 7);

2.8. Форму бланка с информацией о заявителях и членах их семей, прошедших проверку в базе данных ФМС России (приложение N 8);

2.9. Форму решения временной комиссии при Администрации субъекта Российской Федерации (приложение N 9);

2.10. Форму уведомления о положительном решении временной комиссии (приложение N 10);

2.11. Форму уведомления временной комиссии об отказе в выплате компенсации (приложение N 11);

2.12. Форму бланка с информацией о заявителях и членах их семей, в отношении которых вынесено решение временной комиссии (приложение N 12);

2.13. Форму заявки территориального органа миграционной службы на компенсационные выплаты (приложение N 13);

2.14. Форму сводной заявки ФМС России на компенсационные выплаты (приложение N 14);

2.15. Форму отчета территориального органа миграционной службы о выплате компенсаций (приложение N 15);

2.16. Форму отчета территориального органа миграционной службы о произведенных компенсационных выплатах за утраченное жилье и/или имущество (приложение N 16);

2.17. Форму отчета ФМС России о выплате компенсаций за утраченное жилье и/или имущество (приложение N 17).

3. Установить, что:

3.1. Лица, подавшие заявления на компенсацию за утраченное жилье и имущество в соответствии с подпунктами 1.2 и 1.3 "Временного положения о компенсационных выплатах и других социальных гарантиях гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате вооруженного конфликта в Чеченской Республике" от 20 мая 1995 года и не получившие ее до настоящего времени, могут в течение шести месяцев со дня вступления в силу Порядка переоформить ранее поданные заявления с представлением необходимых документов, при сохранении у них права на получение компенсации в соответствии с Порядком.

В случае переоформления заявления в соответствии с требованиями Порядка соответствующий территориальный орган миграционной службы учитывает дату принятия (регистрационный номер) ранее поданного заявления при определении очередности представления документов на рассмотрение временной комиссии.

О необходимости переоформления заявления территориальный орган миграционной службы, принявший его, обязан в течение месяца со дня получения настоящего приказа направить уведомление заявителю по последнему известному миграционной службе адресу.

3.2. Поданные заявителем документы на получение компенсации формируются в дело, которое хранится в территориальном органе миграционной службы, принявшем эти документы.

Копия дела в порядке очередности направляется на рассмотрение во Временную комиссию при органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации. После принятия Временной комиссией решения о выплате компенсации и ее размере или об отказе в выплате компенсации копия дела хранится в материалах Временной комиссии.

3.3. Изъятие из дела подлинников документов, подтверждающих право собственности или пользования жильем, с целью возвращения их заявителю осуществляется по письменному заявлению лица, подавшего документы, или уполномоченного им надлежащим образом представителя и допускается до момента перечисления компенсационных выплат на лицевой счет заявителя.

В случае изъятия заявителем подлинников этих документов до рассмотрения Временной комиссией заявления на получение компенсации, данное заявление не рассматривается, а при изъятии заявителем подлинников документов после принятия Временной комиссией решения о выплате компенсации - перечисление компенсационных выплат не производится.

В случае принятия решения об отказе в выплате компенсации за утраченное жилье подлинники документов, подтверждающие право собственности или пользования жильем, возвращаются заявителю по его письменному заявлению.

3.4. Перечисление средств для компенсационных выплат на лицевой счет заявителя в учреждении Сберегательного банка Российской Федерации осуществляется территориальным органом миграционной службы после снятия заявителя и всех членов семьи с регистрационного учета по прежнему месту жительства на территории Чеченской Республики.

4. Руководителям территориальных органов миграционной службы:

организовать работу по выплате компенсаций за утраченное жилье и/или имущество в соответствии с Порядком, утвержденным Правительством Российской Федерации;

организовать изготовление необходимого количества бланочной документации по формам, утвержденным настоящим приказом;

обеспечить своевременное направление в ФМС России необходимой документации, утвержденной настоящим приказом;

представлять в ФМС России сведения по установленным формам с использованием файла экспорта информации ПС "МСОМР";

принять меры к освещению в местных средствах массовой информации Порядка выплаты компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно;

в месячный срок представить в Управление делами ФМС России заявки на материально-техническое обеспечение работы по выплате компенсаций и сохранности документации.

5. Руководителю Миграционной службы Ставропольского края (356008, г.Ставрополь, пр.Кулакова, д.4-а) обеспечить прием заявлений на выплату компенсации от граждан, утративших на территории Чеченской Республики жилье независимо от формы его собственности и степени разрушения и/или личное имущество, безвозвратно покинувших Чеченскую Республику в период с 12 декабря 1994 года по 23 ноября 1996 года и выехавших за пределы Российской Федерации, при условии снятия с регистрационного учета всех членов семьи по прежнему месту жительства и их отказа от жилья на территории Чеченской Республики.

6. Структурным подразделениям центрального аппарата ФМС России:

6.1. Управлению организации деятельности территориальных органов (Шишкарев Г.В.) обеспечить:

получение от Государственного комитета Российской Федерации по статистике сведений о среднероссийской цене за 1 кв.метр общей площади жилья на начало года и их доведение до временных комиссий при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

своевременное проведение в единой базе данных проверки списков граждан, подавших заявления на получение компенсации, и доведение результатов проверки до соответствующих территориальных органов миграционной службы;

формирование сводных списков граждан, получивших компенсацию;

автоматизированную обработку и обобщение информации, связанной с проведением компенсационных выплат, осуществление обмена необходимой информацией с территориальными органами миграционной службы.

6.2. Управлению финансирования, бухгалтерского учета и контроля (Денисова С.Г.) обеспечить:

обработку заявок территориальных органов миграционной службы на финансирование компенсационных выплат, формирование сводных заявок на компенсационные выплаты и их представление в Министерство финансов Российской Федерации;

подготовку предложений по распределению территориальным органам миграционной службы выделенных на компенсационные выплаты средств с учетом поданных заявок и в пределах фактического финансирования;

формирование сводных отчетов о выплате компенсаций и представление их в Министерство финансов Российской Федерации.

6.3. Сводно-аналитическому управлению (Воробьева О.Д.) обеспечить:

обмен информацией с территориальными органами миграционной службы с использованием средств телекоммуникационной связи:

режим ограниченного доступа к единому банку данных о лицах, получивших компенсацию;

по мере необходимости - доработку и сопровождение программного средства "Компенсация".

6.4. Управлению организации деятельности территориальных органов (Шишкарев Г.В.) совместно с Юридическим отделом (Туляков В.В.) по мере необходимости подготавливать разъяснения по применению Порядка выплаты компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно.

6.5. Управлению делами (Киреев В.И.) обобщить поступившие из территориальных органов миграционной службы и Управления организации деятельности территориальных органов заявки на материально-техническое обеспечение работы по выплате компенсаций и сохранности документации и подготовить соответствующие предложения.

7. Установить, что в 1997 году расходы, связанные с обеспечением деятельности по выплате компенсаций и сохранности документации, производятся за счет средств, выделяемых на реализацию мероприятий Федеральной миграционной программы (статья 7 "Прочие расходы").

8. Настоящий приказ довести до структурных подразделений центрального аппарата ФМС России, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов миграционной службы.

9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя ФМС России Н.В.Чулкова.

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о Временной комиссии по выплате компенсаций за утраченное
жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате
разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее
безвозвратно, при органе исполнительной власти субъекта
Российской Федерации

1. Временная комиссия по выплате компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно, при органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - Временная комиссия) образуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1997 года N 510 "О Порядке выплаты компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно".

Решения о создании Временной комиссии, об утверждении и изменении ее персонального состава принимаются Главой администрации субъекта Российской Федерации.

2. Временная комиссия осуществляет свою деятельность на основании Порядка выплаты компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1997 года N 510 (далее - Порядок) и настоящего Типового положения. При рассмотрении конкретных дел по вопросам применения Порядка Временная комиссия руководствуется разъяснениями, издаваемыми Федеральной миграционной службой России по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и зарегистрированными в установленном порядке.

3. Основной задачей Временной комиссии является рассмотрение и решение вопросов, связанных с выплатой компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно.

4. Временная комиссия в соответствии с основной задачей:

рассматривает представляемые территориальным органом миграционной службы заявления граждан о выплате компенсации с прилагаемыми к ним материалами и принимает по ним обоснованные решения о выплате компенсации либо об отказе в выплате компенсации;

определяет размер компенсации, подлежащий выплате за утраченное жилье и/или имущество;

ведет протоколы заседаний Временной комиссии;

оформляет решения по рассмотренным заявлениям в двух экземплярах, один из которых направляет территориальному органу миграционной службы, представившему материалы;

информирует заявителя о принятом решении.

5. Временная комиссия имеет право:

принимать решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

пересматривать свои решения о выплате и размере компенсации в случаях представления гражданами документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на назначение компенсации и исчисление ее размера;