ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 сентября 2008 года Дело N КА-А40/8348-08


[Суд удовлетворил заявление об обязании ИФНС начислить и уплатить проценты за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость, т.к. налоговой инспекцией нарушены сроки возврата налога]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ..., установил:

ООО "Торговый дом "Спецметаллопроект-Беларусь" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением об обязании Инспекции ФНС России N 20 по г.Москве начислить и уплатить проценты в размере 52392 руб. 13 коп. за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость за октябрь 2006 года.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 04.05.2008 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2008 N 09АП-7296/2008-АК решение оставлено без изменения.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст.ст.284 и 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налоговой инспекции, в которой ставится вопрос об их отмене и отказе обществу в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы налоговый орган ссылается на то, что инспекцией не допущено нарушение сроков возврата налога.

Жалоба рассматривается в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие представителя налогового органа, заявившего о рассмотрении кассационной жалобы в его отсутствие.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя возражал против удовлетворения жалобы, полагая судебные акты законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и соблюдения процессуального права, доводы кассационной жалобы и возражений относительно них, заслушав представителя заявителя, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установлено судами, 20.11.2006 ООО "Торговый дом "Спецметаллопроект-Беларусь" представил налоговую декларацию по НДС по ставке 0 процентов за октябрь 2006 года с пакетом документов, предусмотренных ст.165 НК РФ.

По результатам камеральной налоговой проверки представленных документов ИФНС России N 20 по г.Москве вынесено Решение от 20.02.2007 N 58 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 15.06.2007г., вступившим в законную силу, указанное решение налоговой инспекции об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость признано недействительным.

4 июня 2007 года ИФНС России N 20 по г.Москве было получено заявление ООО "Торговый дом "Спецметаллопрокат-Беларусь" о возмещении суммы налога на добавленную стоимость за октябрь 2006 года в размере 2095685 руб. путем возврата на расчетный счет общества.

Фактически сумма налога возвращена заявителю 9 октября 2007 года.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из нарушения налоговой инспекции сроков возврата налога.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов соответствуют установленным обстоятельствам и действующему законодательству.

Согласно п.1 ст.176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 4 настоящей статьи суммы, предусмотренные ст.171 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 и 8 статьи 164 настоящего Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 настоящего Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

При отсутствии у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.

Не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение в соответствующий орган Федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, когда такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

Согласно постановлению Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 21.12.2004 N 10848/04 максимальный срок возврата суммы налога может быть равен трем месяцам со дня подачи необходимых документов плюс восемь дней, максимально предусмотренных для получения казначейством решения инспекции о возврате налога на добавленную стоимость, плюс две недели, отведенные казначейству для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Президиум Высшего арбитражного суда РФ в своем постановлении от 29.11.2005 N 7528/05 разъяснил, что если заявление о возврате налога подано по истечении указанного трехмесячного срока, период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, предусмотренных пунктом 3 статьи 176 Кодекса (две недели плюс восемь дней плюс две недели), исчисляемых с момента подачи заявления. Период просрочки длится по день, предшествующий дате фактического перечисления казначейством соответствующих сумм налогоплательщику.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что заявление ООО "Торговый дом "Спецметаллопрокат-Беларусь" о возврате суммы налога на добавленную стоимость получено налоговой инспекцией 4 июня 2007 года, то есть по истечении трехмесячного срока, установленного для проведения проверки представленной налоговой декларации с пакетом документов.

Также судами проверен расчет периода нарушения сроков возврата налога и начисления процентов: с 11.07.2007 по 08.10.2007, который произведен в соответствии с требованиями ст.176 НК РФ и является правильным. Сумма начисленных процентов составила 52392 руб. 13 коп.

Возражения по поводу размера начисленных процентов или их контррасчет налоговой инспекцией не представлены.

Суд кассационной инстанции считает, что судами сделан обоснованный вывод об обязании налоговой инспекции начислить и уплатить проценты в размере 52392 руб. 13 коп.

Довод налоговой инспекции о том, что нарушение сроков возврата налога инспекцией не допущено, поскольку право на возмещение налога на добавленную стоимость у заявителя возникло только 18.09.2007, то есть после вступления в законную силу решения Арбитражного суда г.Москвы, не принимается судом кассационной инстанции как несоответствующий действующему законодательству.

Проценты начисляются на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, с того момента, когда она должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган вынес надлежащее решение.

Данный вывод суда основывается на правовой позиции Высшего арбитражного суда РФ, изложенной в постановлении Президиума от 29.11.2005 N 7528/05, которым отклонялся аналогичный довод налоговой инспекции.

На основании изложенного суд кассационной инстанции считает, что судами при рассмотрении спора правильно в соответствии с положениями ч.1 ст.65 и ч.5 ст.200 АПК РФ определен предмет доказывания по делу, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов сторон, и сделан правильный вывод по делу.

В кассационной жалобе не приведено обстоятельств, которые в соответствии со ст.288 АПК РФ могли бы явиться основанием для отмены принятых по делу обжалуемых судебных актов.

Судебными инстанциями правильно применены нормы материального права.

Нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со ст.288 АПК РФ суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить судебный акт лишь в случае, когда он содержит выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом, и имеющимся в деле доказательствам, а также если он принят с нарушением или неправильным применением норм материального и процессуального права.

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены принятых по делу судебных актов не имеется.

Поскольку налоговая инспекция при подаче кассационной жалобы государственную пошлину не оплачивала, то она подлежит взысканию с налогового органа в доход федерального бюджета в размере 1000 руб., в соответствии с пп.12 п.1 ст.333.21 НК РФ и с учетом правовой позиции Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в информационном письме от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации".

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 4 мая 2008 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 июля 2008 года по делу N А40-11649/08-140-33 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России N 20 по г.Москве - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции ФНС России N 20 по г.Москве в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 руб. за подачу кассационной жалобы.

Резолютивная часть постановления объявлена 1 сентября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 2 сентября 2008 года.

Электронный текст документа