ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июня 2007 года Дело N Ф03-А59/07-2/1273


[Суд оставил без изменения решение суда первой инстанции, которым отказано в удовлетворении требования о признании незаконными действий МИФНС по отказу в зачете излишне уплаченного НДС, поскольку обществом не представлены налоговому органу и суду доказательства неправильного исчисления НДС, повлекшего излишнюю уплату названного налога]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: ..., при участии: от ОАО ЭиЭ "Сахалинэнерго" - Каверин И.С., представитель, по доверенности от 01.02.2007 N 18-82; от МИФНС России N 1 по Сахалинской области - Бочкарева Г.Ф., представитель, по доверенности от 21.05.2007 N 04-16/19209, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Сахалинэнерго" на решение от 11.01.2007 по делу N А59-3040/06-С24 Арбитражного суда Сахалинской области, дело рассматривали: в суде первой инстанции судья ..., по заявлению открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Сахалинэнерго" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области о признании незаконными действий налогового органа, установил:

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Сахалинэнерго" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Сахалинской области (далее - инспекция налоговой службы, налоговый орган) по отказу в зачете излишне уплаченного налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за 2001 год, выраженных в уведомлении от 19.05.2006 N 14-06/20802, и обязании налогового органа провести зачет НДС на сумму 5031569 руб.

Решением суда от 11.01.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано на том основании, что обществом не представлены доказательства завышения налоговой базы по НДС в 2001 году, повлекшие излишнее исчисление налога.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу решением, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит его отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права. По мнению заявителя жалобы, поддержанному его представителем в заседании суда кассационной инстанции, судом неправильно истолкована и применена статья 78 Налогового кодекса РФ, кроме того, неправомерно не применены положения определения Конституционного суда РФ от 21.06.2001 N 173-О.

Налоговый орган в отзыве на кассационную жалобу отклоняет приведенные в ней доводы, считает решение суда законным и обоснованным.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 9 часов 00 минут 24.05.2007 до 9 часов 00 минут 31.05.2007.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, выслушав пояснения представителя общества, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не установил оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из установленных судом обстоятельств дела, 16.05.2006 общество представило в налоговый орган дополнительные и уточненные налоговые декларации по НДС за январь-декабрь 2001 года, согласно которым сумма налога к возмещению составила 5031569 руб.; одновременно общество обратилось с заявлением от 06.05.2006 N 5/175 о зачете излишне уплаченного НДС в названной сумме в счет предстоящих платежей по данному налогу.

Письмом от 09.05.2006 N 14-06/20802 налоговый орган уведомил общество о принятии вышеназванных налоговых деклараций без начисления в лицевой карточке налогоплательщика и об отсутствии оснований для проведения зачета, сославшись на невозможность проведения налоговой проверки правильности и обоснованности указанных в декларациях сведений в связи с истечением установленного статьей 87 НК РФ трехлетнего срока.

Посчитав действия налогового органа по отказу в проведении зачета незаконными, общество оспорило их в судебном порядке.

Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований общества, пришел к обоснованному выводу о правомерности отказа налогового органа в проведении зачета НДС на сумму 5031596 руб.

Согласно пункту 1 статьи 54 НК РФ при обнаружении ошибок (искажений) в исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, в текущем (отчетном) налоговом периоде перерасчет налоговых обязательств производится в период совершения ошибки.

При этом согласно пункту 1 статьи 81 НК РФ налогоплательщик должен внести необходимые изменения и дополнения в налоговую декларацию за период, в котором допущена ошибка.

В соответствии со статьей 87 НК РФ налоговый орган вправе производить камеральные и выездные налоговые проверки только за три календарных года деятельности налогоплательщика, непосредственно предшествовавшие году проведения проверки.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что уточненные налоговые декларации по НДС за 2001 год поданы налогоплательщиком в налоговый орган 16.05.2006. При этом обществом не представлены налоговому органу и суду доказательства неправильного исчисления НДС в 2001 году, повлекшего излишнюю уплату названного налога.

При таких обстоятельствах судом сделан правильный вывод об отсутствии у налогового органа правовых оснований для проведения зачета НДС в сумме 5031596 руб.

Ссылка заявителя кассационной жалобы на определение Конституционного суда РФ от 21.06.2001 N 173-О не может быть принята во внимание, так как предмет заявленного требования общества состоит в признании незаконными действий налогового органа, а из правовой позиции, изложенной в вышеназванном определении, следует, что общие правила исковой давности подлежат применению при обращении в суд с требованием о возврате или зачете излишне уплаченного налога.

Учитывая изложенное и исходя из доводов кассационной жалобы, решение суда отмене не подлежит, а кассационную жалобу общества следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 11.01.2007 по делу N А59-3040/06-С24 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 7 июня 2007 года.

Электронный текст документа