ЗАКОН
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
от 04 мая 2008 года N 53
О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В КАМЧАТСКОМ КРАЕ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
(в ред. Законов Камчатского края от 16.09.2010 N 489, от 06.03.2013 N 221, от 09.06.2013 N 265, от 01.04.2014 N 427, от 01.07.2014 N 470)
Принят Постановлением
Законодательного Собрания
Камчатского края
22 апреля 2008 года N 112
Статья 1. Общие положения
(Статья 1 в ред. Закона Камчатского края от 01.07.2014 N 470)
1. Настоящим Законом устанавливается порядок признания граждан малоимущими с учетом дохода граждан и стоимости имущества в целях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
2. Положения настоящего Закона применяются к отношениям, связанным с признанием граждан малоимущими для освобождения от внесения платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем), занимаемыми по договорам социального найма, с учетом особенностей, установленных статьей 11(1) настоящего Закона.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
(Статья 2 в ред. Закона Камчатского края от 01.07.2014 N 470)
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Камчатского края и законы Камчатского края.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
(Статья 3 в ред. Закона Камчатского края от 01.07.2014 N 470)
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) доход граждан - приходящаяся на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина сумма всех видов доходов, полученных в денежной и натуральной форме в течение расчетного периода;
2) среднемесячный доход каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина - среднемесячный доход каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, рассчитываемый на основании данных, представленных гражданами;
3) среднемесячный совокупный доход семьи, приходящийся на каждого члена семьи - среднемесячный совокупный доход семьи в расчете на одного члена семьи;
4) стоимость имущества (И) - стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению;
5) расчетный период - период времени, непосредственно предшествующий месяцу подачи гражданином заявления о признании его малоимущим в целях предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда в Камчатском крае по договору социального найма, равный одному календарному году (12 месяцев), определяемый для исчисления доходов граждан;
6) рыночная стоимость приобретения жилого помещения (СЖ) - показатель, составляющий размер денежных средств, необходимых гражданам для приобретения на территории муниципального образования в Камчатском крае жилого помещения по норме не ниже нормы предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
7) приобретение жилого помещения - приобретение в собственность семьей или одиноко проживающим гражданином жилого помещения за счет собственных средств по рыночной стоимости приобретения жилого помещения на территории муниципального образования в Камчатском крае по норме не ниже нормы предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
8) потребность в средствах на приобретение жилого помещения (ПЖ) - показатель, составляющий объем средств, недостающих у семьи или одиноко проживающего гражданина для приобретения жилого помещения по рыночной стоимости приобретения жилого помещения на территории муниципального образования в Камчатском крае по норме не ниже нормы предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
9) пороговые значения:
а) пороговое значение стоимости имущества (Псж) - показатель, равный показателю рыночной стоимости приобретения жилого помещения, определяемый в целях нахождения потенциальной возможности приобретения жилого помещения гражданами за счет собственных средств;
б) пороговое значение среднемесячного совокупного дохода семьи, приходящегося на каждого члена семьи, или среднемесячного дохода одиноко проживающего гражданина (Пд) - показатель среднемесячного совокупного дохода семьи, приходящегося на каждого члена семьи, или среднемесячного дохода одиноко проживающего гражданина, необходимого для получения ипотечного кредита в банке на текущих условиях в целях получения объема средств, недостающих у семьи или одиноко проживающего гражданина для приобретения жилого помещения (ПЖ) по рыночной стоимости приобретения жилого помещения (СЖ);
10) норма предоставления жилого помещения на одного члена семьи или одиноко проживающего гражданина (НП) - устанавливаемый органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма на одного члена семьи или одиноко проживающего гражданина;
11) малоимущие граждане - граждане, признанные малоимущими в соответствии с настоящим Законом;
12) уполномоченные органы местного самоуправления - органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, уполномоченные вести учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и распределение жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Статья 4. Субъекты отношений, регулируемых настоящим Законом
Субъектами отношений, регулируемых настоящим Законом, являются:
1) органы государственной власти Камчатского края;
2) уполномоченные органы местного самоуправления;
3) граждане Российской Федерации, подавшие в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства документы для признания их малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.
(п. 3 в ред. Закона Камчатского края от 16.09.2010 N 489)
Статья 5. Перечень видов доходов, учитываемых для признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма
1. При определении размеров доходов граждан учитываются все виды доходов, полученные гражданами в денежной и натуральной форме в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
2. В доходы граждан не включаются:
1) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
2) компенсации материальных затрат, выплачиваемые безработным гражданам в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
(в ред. Закона Камчатского края от 09.06.2013 N 265)
3) пособия на погребение, выплачиваемые в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
(в ред. Закона Камчатского края от 09.06.2013 N 265)
4) ежегодные компенсации и разовые (единовременные) выплаты, предоставляемые различным категориям граждан в соответствии со следующими законами:
(в ред. Закона Камчатского края от 09.06.2013 N 265)
б) Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
(в ред. Закона Камчатского края от 09.06.2013 N 265)
в) Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
(в ред. Закона Камчатского края от 09.06.2013 N 265)
(в ред. Закона Камчатского края от 09.06.2013 N 265)
3. Из дохода каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина исключаются суммы уплачиваемых алиментов.
4. При расчете среднемесячного дохода каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются доходы следующих лиц, получаемые по месту нахождения этих лиц:
(в ред. Закона Камчатского края от 09.06.2013 N 265)
1) военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащих, обучающихся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключивших контракта о прохождении военной службы;
(в ред. Закона Камчатского края от 01.04.2014 N 427)
2) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
3) лиц, проживающих в учреждениях интернатного типа на полном государственном обеспечении;
4) лиц, пропавших без вести и находящихся в розыске.
Статья 6. Перечень имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, учитываемого для признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма
Для признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, учитывается стоимость следующего имущества, подлежащего налогообложению:
1) жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, садовые домики в садоводческих товариществах;
2) автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходы (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) земельные участки в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(в ред. Закона Камчатского края от 09.06.2013 N 265)
Статья 7. Перечень документов, предоставляемых гражданами для определения размера дохода и определения стоимости имущества, учитываемых для признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма
1. Граждане для признания их малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, представляют в уполномоченный орган местного самоуправления заявление и следующие документы:
(в ред. Закона Камчатского края от 01.07.2014 N 470)
1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий его личность;
(в ред. Закона Камчатского края от 09.06.2013 N 265)
2) документы о составе семьи гражданина;
3) документы, подтверждающие указанные в статье 5 настоящего Закона доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина;
4) заключение независимой оценочной организации о рыночной стоимости имущества (или средней рыночной стоимости имущества, определяемой посредством сравнительного подхода к оценке имущества), указанного в статье 6 настоящего Закона.
2. При наличии у уполномоченного органа местного самоуправления возможности самостоятельного получения необходимых достоверных сведений и документов, в том числе в электронном виде, данный орган имеет право использовать полученные сведения и документы вместо документов, предоставляемых гражданином. В этом случае предоставление гражданами соответствующих документов не является обязательным.
3. В случае, когда гражданин, член его семьи или одиноко проживающий гражданин являются получателями государственной социальной помощи, жилищных субсидий или других социальных пособий, назначаемых с учетом доходов, виды которых указаны в Постановлении Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", уполномоченные органы местного самоуправления вправе запрашивать соответствующую информацию о доходах не у граждан, а у органов, производящих оценку доходов и назначение соответствующих пособий или субсидий.
4. Граждане могут предоставлять документы, необходимые для определения размера дохода и определения стоимости имущества, как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке органами государственной власти Камчатского края или органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, а также организациями, выдавшими соответствующий документ.
Статья 8. Порядок определения размера доходов граждан для признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма
