ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 2008 г. № Ф08-2232/2008

 Дело № А32-7762/2007-22/150

[Отсутствуют основания для признания за предпринимателем права собственности на спорный объект на основании пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Земельный участок для возведения объекта недвижимости не предоставлен, разрешение на строительство спорного здания как объекта капитального строительства не выдано]
(Извлечение)  

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании от ответчика администрации муниципального образования г. Краснодар, от третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Европа-Инвест», в отсутствие  истца  индивидуального предпринимателя Овчинниковой И.В., надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Овчинниковой И.В. на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.11.2007 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2008 по делу № А32-7762/2007-22/150, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Овчинникова И.В. (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к администрации муниципального образования г. Краснодар (далее - администрация) о признании права собственности на торговый павильон № 4 (литера Б) общей площадью 17,4 кв. м - магазин «Подарки», входящий в состав торгового бытового комплекса, расположенного в  г. Краснодаре по ул. Гоголя, квартал № 124.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Европа-Инвест» (далее - общество).

Решением от 27.11.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 01.02.2008, в иске отказано. Судебные акты мотивированы тем, что спорный объект является самовольной постройкой. Земельный участок под возведенным объектов истцу не предоставлялся. Доказательства, подтверждающие возведение объекта с соблюдением требований действующего законодательства при осуществлении строительства, в том числе обязательных требований об отводе под строительство земельного участка, в материалах дела отсутствуют.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить решение от 27.11.2007 и постановление апелляционной инстанции от 01.02.2008, принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя кассационной жалобы, суд не принял во внимание наличие в материалах дела доказательств возведения истцом постройки своими силами и за свой счет. В соответствии с техническим заключением МУП «Институт Горкадастрпроект г. Краснодара» от 16.04.2007 возведенный объект отвечает требованиям действующих норм и правил на строительство зданий и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Торговый комплекс возведен в соответствии со схемой размещения торгово-бытового комплекса в торговом ряду по ул. Гоголя/Красная в г. Краснодаре, утвержденном распоряжением мэра г. Краснодара от 16.04.1997 № 600 «об упорядочении мелкорозничной торговли в г. Краснодаре», а также на основании распоряжения главы администрации Центрального округа г. Краснодара от 05.05.2000 № 200р «Об организации торгово-бытового комплекса по ул. Гоголя». Реконструируемые торговые киоски по проекту выполнялись как капитальные строения.

В судебном заседании представители ответчика и третьего лица, ссылаясь на законность и обоснованность судебных актов, просили оставить жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 16.10.2001 года ООО «Сеал плюс К» (продавец) и предприниматель (покупатель) заключили договор купли-продажи магазина «Подарки» из сборно-разборных конструкций в составе торгово-бытового комплекса, расположенного по ул. Гоголя между ул. Красной и Красноармейской Центрального административного округа г. Краснодара.

Во исполнение постановления главы администрации г. Краснодара от 16.09.03  № 2397 администрация и предприниматель заключили договор от 14.10.2004  № 4300011824, по условиям которого администрация предоставила предпринимателю в аренду сроком на 3 года земельный участок под принадлежащим предпринимателю магазином «Подарки» для временного размещения магазина из облегченных конструкций.

21 ноября 2007 года администрация направила в адрес предпринимателя уведомление об одностороннем отказе от договора аренды и предложила освободить земельный участок.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд с иском о признании права собственности.

Из материалов дела следует, что фактически магазин представляет собой недвижимое имущество. Из технического паспорта следует, что нежилое помещение под литерой Б имеет ленточный бетонный фундамент, кирпичные стены и перегородки, железо-бетонное чердачное перекрытие, что свидетельствует о его прочной связи с землей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Однако предприниматель не приобрела право собственности на спорный объект в силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку в отношении недвижимого имущества статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает необходимость государственной регистрации возникновения, перехода и прекращения вещных прав, то для возникновения права собственности на вновь созданное недвижимое имущество требуется его государственная регистрация.

Во исполнение статей 32, 33 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» постановлением главы администрации Краснодарского края от 21.07.98 № 230 создано Краснодарское краевое учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которое с 18.01.99 приступило к ведению Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Краснодарского края.

Право собственности  ООО «Сеал плюс К» (продавец) на возведенный в 2000 году (по данным техпаспорта) магазин не зарегистрировано в установленном законом порядке. Из договора купли-продажи  от 16.10.2001 следует, что предприниматель приобрела магазин из сборно-разборных конструкций, т. е. движимое имущество. Из постановления главы администрации г. Краснодара от 16.09.2005 № 2397 также следует, что Овчинникова  И.В.  по договору купли-продажи от 16.10.2001 является собственником магазина из сборно-разборных конструкций  и с учетом этого обстоятельства ей предоставлен  в аренду земельный участок  для временного размещения  магазина из облегченных конструкций.

Отсутствуют основания для признания за предпринимателем права собственности на спорный объект на основании пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Земельный участок для  возведения объекта недвижимости не предоставлен, разрешение на строительство спорного здания как объекта капитального строительства не выдано.

Судом отклоняется ссылка заявителя жалобы на распоряжение администрации Центрального административного округа  мэрии города Краснодара от 05.05.2000 № 209 «Об организации  торгово-бытового комплекса по ул. Гоголя»,  поскольку возведение объектов недвижимости в результате реконструкции торговых павильонов  данным распоряжением не предусмотрено.

При указанных обстоятельствах обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права. Основания для их отмены или изменения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286  289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.11.2007 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2008  по делу № А32-7762/2007-22/150 оставить без изменения, а кассационную жалобу  без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.