ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 января 2009 года  Дело N А23-829/2008

Федеральный арбитражный суд Центрального округа  в составе:

Председательствующего

Радюгиной Е.А.

Судей

Маргеловой Л.М.

Чаусовой Е.Н.

При участии в заседании:

от заявителя

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от налогового органа

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Шитова С.А. на решение Арбитражного суда Калужской области от 16.07.2008 (судья Смирнова Н.Н.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2008 (судьи Еремичева Н.В., Полынкина Н.А., Тимашкова Е.Н.) по делу №А23-829/08А-14-52ДСП,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Шитов Сергей Александрович обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными акта проверки от 12.11.2007 №36, решений межрайонной инспекции ФНС России №5 по Калужской области от 06.12.2007 №44, от 28.01.2008 №57, от 28.01.2008 №61, от 18.02.2008 №12, постановления от 18.02.2008 №12, а также о признании незаконными действий налогового органа.

Определением Арбитражного суда от 25.03.2008 требования ИП Шитова С.А. о признании недействительными решения межрайонной инспекции ФНС России №5 по Калужской области от 18.02.2008 №12, постановления от 18.02.2008 о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам за счет имущества налогоплательщика выделено в отдельное производство. Делу присвоен номер А23-829/08А-14-52ДСП.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 16.07.2008 заявленные требования удовлетворены частично. Признаны недействительными решение межрайонной инспекции ФНС РФ №5 по Калужской области от 18.02.2008 №12 и постановление от 18.02.2008 №12 о  взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам за счет имущества налогоплательщика в части взыскания штрафа в сумме 35 719 руб. 73 коп. В остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2008 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ИП Шитов С.А. просит решение и постановление судов отменить как принятые с нарушением норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, межрайонной инспекцией ФНС России №5 по Калужской области проведена выездная налоговая проверка ИП Шитова С.А. по вопросам соблюдения налогового законодательства, по результатам которой составлен акт от 12.11.2007 №36 и принято решение от 06.12.2007 №44 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

На основании указанного решения предпринимателю было направлено требование от 15.01.2008 №2 об уплате в срок до 25.01.2008 налога на добавленную стоимость и налога на доходы физических лиц в общей сумме 33 199 руб., пени в размере 7 953 руб. и штрафов в размере 36 080 руб.

В связи с неуплатой данных сумм в указанный срок  налоговым органом было принято решение от 28.01.2008 №61 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах в банке на общую сумму 77 232 руб. Одновременно инспекцией было вынесено решение от 28.01.2008 №57 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке.

Поскольку у налогоплательщика отсутствовали денежные средства на расчетных счетах в банках налоговый орган принял решение от 18.02.2008 №12 и постановление от 18.02.2008 №12 о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам на общую сумму 77 232 руб. за счет имущества налогоплательщика.

Не согласившись с указанными решением и постановлением межрайонной инспекции ФНС РФ №5 по Калужской области, ИП Шитов С.А. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в указанной части, суды первой и апелляционной инстанции обоснованно исходили из следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, инкассового поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

Согласно п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно п. 8 ст. 47 НК РФ положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, а также штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судами, решение от 18.02.2008 №12 и постановление от 18.02.2008 №12 о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам за счет имущества налогоплательщика приняты инспекцией с соблюдением действующего законодательства в установленные сроки.

Факт отсутствия на расчетном счете ИП Шитова С.А. денежных средств, достаточных для погашения указанных сумм налогов, пеней и штрафов, а также факт получения предпринимателем требования об уплате налога и сбора  от 15.01.2008 №2 и принятых на его основании оспариваемых решения и постановления подтверждаются материалами дела и предпринимателем не оспаривается.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 04.05.2008, вступившим в законную силу, по делу №А23-739/08-А-14-48ДСП признано обоснованным доначисление налогов и пени по результатам выездной налоговой проверки, подтверждена вина ИП Шитова С.А. в совершении налогового правонарушения и решение  межрайонной инспекции ФНС России №5 по Калужской области от 06.12.2007 №44 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, на основании которого приняты оспариваемые ненормативные акты, признано недействительным в части привлечения к ответственности в виде взыскания штрафа в общей сумме 35 719 руб. 73 коп. с учетом применения положений ст.ст.112, 114 НК РФ.

Учитывая изложенное, суды обоснованно признали недействительными решение межрайонной инспекции ФНС России №5 по Калужской области от 18.02.2008 №12 и постановление от 18.02.2008 №12 о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам за счет имущества налогоплательщика в части взыскания штрафа в сумме 35 719 руб. 73 коп.

Доводам, изложенным в кассационной жалобе, судами первой и апелляционной инстанций дана надлежащая правовая оценка. Оснований для переоценки выводов судов у суда кассационной инстанции не имеется в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калужской области от 16.07.2008 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2008 по делу №А23-829/08А-14-52ДСП оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Шитова Сергея Александровича – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка