САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 марта 2022 года Дело N 3а-611/2022

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Мешковой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-611/2022 по административному исковому заявлению Шаповалова А.Г. об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности Тышкевича Г.В.,

установил:

Шаповалов А.Г. обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 529 545 руб., земельного участка с кадастровым номером N равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 532 123 руб., земельного участка с кадастровым номером N равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 535 369 руб..

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что собственником названных земельных участков являлась Шаповалова О.Г., которая умерла 20 июня 2021 года. Шаповалов А.Г. является наследником по закону после смерти наследодателя, с заявлением о принятии наследства он обратился к нотариусу г. Самары Лосевой А.В. Кадастровая стоимость земельных участков превышает размер их рыночной стоимости, нарушая его права как плательщика земельного налога.

Представитель административного истца Тышкевич Г.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Тольятти, ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Тольятти представили письменные отзывы.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" N 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, Шаповалова О.Г. являлась собственником следующих земельных участков: земельного участка с кадастровым номером N площадью 211960 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером N площадью 212992 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером N площадью 214291 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>;

Шаповалова О.Г. умерла 20 июня 2021 года.

Согласно ответа на запрос нотариуса Лосевой А.В. в ее производстве находится наследственное дело N 155/2021 после смерти Шаповалово О.Г., умершей 20 июня 2021 года, наследником по закону является брат наследодателя Шаповалов А.Г. ввиду отказа в его пользу наследников первой очереди- матери наследодателя Шаповаловой В.В., сына наследодателя Шаповалова И.А.с согласия законного представителя - отца Золоева А.В.. В наследственном деле имеются сведения о принадлежности наследодателю имущества, в том числе земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N. свидетельства о праве собственности на наследство не выдавались.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно части 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В связи с тем, что Шаповалов А.Г. обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, суд приходит к выводу о том, что принятое им наследство, в том числе, земельные участки с кадастровыми номерами N, N, N, принадлежат Шаповалову А.Г. на праве собственности.

Кадастровая стоимость указанных земельных участков определена в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области N 935 от 27 ноября 2020 года по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером N - в размере 27 450 939,6 руб., земельного участка с кадастровым номером N - в размере 30 227 824,64 руб., земельного участка с кадастровым номером N - в размере33 347 965,42 руб..

Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной и нарушающей его права как плательщика земельного налога, исчисляемого исходя из кадастровой стоимости, административный истец 28 декабря 2021 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью "ПОВОЛЖСКИЙ ЦЕНТР НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ" N 775/5 от 6 декабря 2021 года, согласно которому рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером N в размере 529 545 руб., земельного участка с кадастровым номером N в размере 532 123 руб., земельного участка с кадастровым номером N в размере 535 369 руб..

В соответствии со статьей 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Согласно требованиям статьи 24.18 вышеуказанного закона оценка выполнена по состоянию на 1 января 2020 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельных участков.

Оценщик произвел исследование объектов оценки в рамках сравнительного подхода, мотивированно отказавшись от применения других подходов.

Давая оценку представленному отчету, суд отмечает, что приведённые в этом отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости земельных участков на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Судебная экспертиза, назначенная определением суда от 3 февраля 2022 года по ходатайству Администрации г.о. Тольятти, отозвана Администрацией г.о. Тольятти.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что сторонами не приведено конкретных замечаний к отчету об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в иных размерах сторонами не представлено, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость земельных участков является достоверной.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 28 декабря 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Требования Шаповалова А.Г. удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 211960 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 529 545руб..

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 212123 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 532 123 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 214291 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 535 369 руб.

Датой обращения Шаповалова А.Г. в суд считать 28 декабря 2021 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2022 года.

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка