АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 18 января 2010 года  Дело N А72-19938/2009

Арбитражный суд Ульяновской области в лице судьи Каргиной Е.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сорокиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ульяновской области

к Муниципальному образовательному учреждению Большенагаткинской средней общеобразовательной школе муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области

о взыскании  1037 руб. 60 коп.,

без участия представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Ульяновской области (далее -  инспекция,  налоговый  орган)  обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с Муниципального образовательного учреждения Большенагаткинской средней общеобразовательной школы муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области (далее - Большенагаткинская  средняя общеобразовательная школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области, муниципальное учреждение,  налогоплательщик) 1037 руб. 60 коп.  налоговых санкций.

Межрайонная ИФНС России №2 по Ульяновской области направила  в адрес суда заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Большенагаткинская  средняя общеобразовательная школа МО «Цильнинский район» Ульяновской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства (уведомление №44600), явку в суд полномочного  представителя  не  обеспечила.

Дело рассматривается в отсутствие сторон по имеющимся в деле материалам на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщиком  возражений  по  существу  доводов заявления  налогового органа  по  предложению  суда  не  представлено.

Как усматривается из материалов дела, Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области Муниципальному образовательному учреждению Большенагаткинской средней общеобразовательной школе муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области направлено требование №4579 от 05.06.2009.

В требовании №4579 от 05.06.2009 налогоплательщику предлагалось в срок до 21.06.2009 уплатить 1037 руб. 60 коп. штрафа  по решению Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области от 06.05.2009.

Неуплата налогоплательщиком в добровольном порядке налоговых  санкций по требованию явилась причиной обращения заявителя в арбитражный суд за принудительным взысканием.

Штраф начислен к уплате по п.1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату единого социального налога.

Рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -  Кодекс, НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты).

Согласно п.1 ст.122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неп­равильного исчисления налога или других неправомерных дейс­твий (бездействия), влечет взыскание штрафа в размере 20 про­центов от неуплаченных сумм налога.

В соответствии с п. 4 ст. 81 Кодекса в случае, когда уточненная налоговая декларация представляется в налоговый орган после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности  при  представлении уточненной налоговой декларации до момента, когда налогоплательщик узнал об обнаружении налоговым органом неотражения или неполноты отражения сведений в налоговой декларации, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы налога, либо о назначении выездной налоговой проверки по данному налогу за данный период, при условии, что до представления уточненной налоговой декларации он уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени.

Из материалов дела следует, что учреждение  при  подаче  уточненной  декларации  по  ЕСН  за  2007 год  не  уплатило  5188  руб.  задолженности  по  налогу,  зачисляемому  в  ФСС,  соответствующие  пени.

Факт налогового правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена в статье ст.122  Кодекса,  зафиксирован в  решении  инспекции  от  05.05.2009, условия, необходимые согласно  п. 4 ст. 81 НК РФ для освобождения  от ответственности по ст. 122 НК РФ, налогоплательщиком не соблюдены.

Фактическая задолженность перед бюджетом по  оплате  штрафа  в размере  1037 руб. 60 коп.  на   дату  судебного  разбирательства  подтверждается данными налогового учета инспекции, платежными  документами  налогоплательщика не  опровергнута.

Заявление основано на нормах  Налогового кодекса  Российской Федерации,  однако  подлежит  удовлетворению  частично.

Согласно пункту 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 названного Кодекса.

Пунктом 3 статьи 114 НК РФ предусмотрено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 названного Кодекса за совершение налогового правонарушения.

Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит исчерпывающего перечня обстоятельств, смягчающих ответственность.

Суд, руководствуясь ст.ст.  112, 114  НК  РФ,  признает наличие у  учреждения смягчающих ответственность обстоятельств (социальная  значимость  деятельности  бюджетного учреждения, финансируемого за счет средств бюджета)  и  уменьшает сумму штрафа в два  раза.

Государственную пошлину за рассмотрение дела в суде следует взыскать с ответчика  в соответствии  со ст. 333.21  НК  РФст.  110  АПК  РФ  в  сумме  500  рублей.

Руководствуясь  ст.ст.  112,  167-170176180216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить частично,  в сумме 518,80 руб.

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения Большенагаткинской средней общеобразовательной школы муниципального образования «Цильнинский район»  Ульяновской области в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ульяновской области для зачисления в соответствующий бюджет 518 руб. 80  коп. налоговых санкций.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения Большенагаткинской средней общеобразовательной школы муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области  в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 500 руб.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней после вступления решения в законную силу при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена плательщиком добровольно.

В  остальной части  заявление  оставить  без  удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья       Е.Е.Каргина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка