А72-198/2011 от 04 февраля 2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 04 февраля 2011 года Дело N А72-198/2011

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А.Семеновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем С.А. Якубович,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области, г.Ульяновск,

к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад компенсирующего вида №185, г.Ульяновск,

о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в сумме 12 106 руб. 74 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя - А.С. Шмелева, паспорт, доверенность №13080 от 16.12.2010;

от ответчика - не явился (уведомлен надлежащим образом), заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя;

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области (далее - Пенсионный фонд РФ, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад компенсирующего вида №185 (далее- Детский сад) задолженности по страховым взносам в размере 12 106 руб. 74 коп. (требование №1436 от 29.06.2010), в том числе: 11 919 руб. 00 коп. - основной долг по страховым взносам за 2009 года (из них: 11 422 руб. 00 коп. - задолженность по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 497 руб. 00 коп. - задолженность по уплате страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии), 187 руб. 74 коп. - пени, начисленные за период с 21.04.2010 по 21.06.2010, за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии.

Представитель ответчика, уведомленного надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в предварительное судебное заседание не явился; от него, посредством факсимильной связи, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, дополнительно сообщающее, что Детский сад размер задолженности признает и просит уменьшить сумму госпошлины до 100 рублей в связи с тем, что он является муниципальной организацией компенсирующего вида и финансируется полностью из бюджета.

Таким образом, ответчик возражений против перехода к судебному разбирательству в суд не представил, напротив, он просил рассмотреть дело в его отсутствие и уменьшить сумму госпошлины до 100 рублей.

Суд, руководствуясь правилами части 4 статьи 137 АПК РФ, с учетом мнения заявителя, завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

При данных обстоятельствах дело рассматривается по существу в отсутствие ответчика по имеющимся в деле материалам в соответствии с п.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель заявителя настаивает на заявленном требовании в полном объеме.

Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителя заявителя, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) и пункта 1 статьи 5 Закона Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ) Детский сад является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

По смыслу пункта 5 статьи 19 Закона №212-ФЗ в случае, если решение о взыскании недоимки по страховым взносам за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках, не принято отделением в течение двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов (принято по истечении двух месяцев), взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонда обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

В соответствии с частью 1 статьи 60 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2010 недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу указанного Федерального закона.

Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до вступления в силу Федерального закона №212-ФЗ регламентировались статьями 23 и 24 Федерального Закона № 167-ФЗ.

Согласно статье 23 Закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Сумма страховых взносов считается поступившей с момента зачисления ее на счета соответствующего органа Пенсионного фонда РФ.

Как следует из материалов дела, Детский сад обязанность по уплате страховых взносов надлежащим образом не исполнил, на день рассмотрения дела недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ за 2009 год составляет 11 919 руб. 00 коп. (из них: 11 422 руб. 00 коп. - задолженность по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 497 руб. 00 коп. - задолженность по уплате страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии)

Проверив порядок и сроки, установленные для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки, арбитражный суд находит их соблюденными.

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ за 2009 год ответчик суду не представил, размер задолженности признал. Наличие задолженности подтверждается представленными Отделением документами (декларациями ответчика за 2009 год, Протокол к Ведомости уплаты страховых взносов на пенсионное страхование от 27.02.2010 №013022), в связи с чем, требование Отделения о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ за 2009 год в сумме 11 919 руб. 00 коп. (из них: 11 422 руб. 00 коп. - задолженность по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 497 руб. 00 коп. - задолженность по уплате страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии) является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 28 Закона №212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно пункту 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 №20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Согласно статье 25 Закона №212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты.

В силу пунктов 5, 6 статьи 25 Закона №212-ФЗ пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что согласно представленному Отделению расчету, пеня, начисленная за период с 21.04.2010 по 21.06.2010 за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии составляет 187 руб. 74 коп.

Судом установлено, что расчет пени Отделением произведен правильно, ответчиком не оспорен. Требования о взыскании пени подлежат удовлетворению в пределах заявленных Отделением требований.

Государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход бюджета согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Ответчик заявлением, поступившим в арбитражный суд 04.02.2011 посредством факсимильной связи, просит уменьшить размер подлежащей взысканию с него госпошлины до 100 рублей.

В соответствии с ч. 2 статьи 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате.

Учитывая финансовое положение бюджетного учреждения, которым является ответчик, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 рублей, в связи с чем, ходатайство ответчика об уменьшении размера государственной пошлины подлежит удовлетворению.

Руководствуясь 110, 159, 167, 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить ходатайство ответчика об уменьшении размера государственной пошлины.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад компенсирующего вида №185 (ОГРН 1027301486772, ИНН 7327017566, юридический адрес: 432054, Ульяновская область, г.Ульяновск, ул.Ефремова, дом 91А) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области для зачисления в бюджеты соответствующих уровней задолженность по страховым взносам в размере 12 106 (двенадцать тысяч сто шесть) рублей 74 коп., в том числе: 11 422 руб. 00 коп. - задолженность на страховую часть трудовой пенсии за 2009 год, 497 руб. 00 коп. - задолженность на накопительную часть трудовой пенсии за 2009 год, 187 руб. 74 коп. - пени на страховую часть трудовой пенсии, начисленные за период с 21.04.2010 по 21.06.2010.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ульяновской области.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.А. Семенова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка