Дело № 5-322/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол
город Чаплыгин «05» декабря 2014 года
Мировой судья Чаплыгинского судебного участка № 1 Липецкой области Кавин В.Ю., на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора МБОУ СОШ №1 города Чаплыгина Липецкой области Бадиковой Н. А.,
У С Т А Н О В И Л:
В Чаплыгинский судебный участок № 1 Липецкой области поступил протокол №140417 от 11 ноября 2014 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора МБОУ СОШ №1 города Чаплыгина Липецкой области Бадиковой Н. А. Из представленных в суд материалов, а именно: согласно протоколу об административном правонарушении № 140417 от 11 ноября 2014 года, составленному в отношении директора МБОУ СОШ №1 города Чаплыгина Липецкой области Бадиковой Н. А., следует, что директор МБОУ СОШ №1 города Чаплыгина Липецкой области Бадикова Н.А. в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в соответствии с ч. 2 ст. 386 НК РФ не представила в налоговые органы налоговый расчет по авансовым платежам по налогу на имущество за 9 месяцев 2014 года, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административныхправонарушениях, то есть, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст.ст. 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и директора МБОУ СОШ №1 города Чаплыгина Липецкой области Бадиковой Н. А., а также прилагаемые к протоколу материалы, в соответствии с ч. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежат возвращению должностному лицу, которые составили протокол, поскольку имеет место факт неполноты представленных материаловоформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Изучив поступившие материалы, суд полагает, что дело об административном правонарушении, в том числе протокол № 140417 от 11 ноября 2014 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении .Так, согласно ч. 1 ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно ч. 3 ст. 28.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Согласно ч. 4 ст. 28.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Согласно ст. 4.1. ст. 28.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие, копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Вместе с тем, в материалах настоящего дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении директора МБОУ СОШ №1 города Чаплыгина Липецкой области Бадиковой Н. А. отсутствуют документальные сведения о надлежащем извещении директора МБОУ СОШ №1 города Чаплыгина Липецкой области Бадиковой Н. А., о месте и времени составлении протокола об административном правонарушении, а также о получении ею направленного протокола, кроме того, в материалах дела отсутствуют документальные сведения о том, имеется ли в штате МБОУ СОШ №1 города Чаплыгина Липецкой области главный бухгалтер. С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что протокол № 140417 от 11 ноября 2014 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленный главным государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок Межрайонной ИФНС России №5 по Липецкой области Т., а также материалы данного дела об административном правонарушении, подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Копию определения направить для сведения директору МБОУ СОШ №1 городаЧаплыгина Липецкой области Бадиковой Н. А. и в адрес руководителя Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области. Дело об административном правонарушении, в том числе протокол № 140417 от 11 ноября 2014 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленный главным государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок Межрайонной ИФНС России №5 по Липецкой области Т., в отношении директора МБОУ СОШ №1 города Чаплыгина Липецкой области Бадиковой Н. А., а также прилагаемые к протоколу материалы данного дела об административном правонарушении, возвратить главному государственному налоговому инспектору отдела камеральных проверок Межрайонной ИФНС России №5 по Липецкой области Т. Мировой судья В.Ю. Кавин
