Дело №2-1039/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Мировой судья Западного судебного участка г. Инты Республики Коми Тимофеев Ю.А., действуя в порядке замещения мирового судьи Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми,
при секретаре Берляковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте по ул. Полярная, д.13,
11.11.2014 года дело по иску Крывенко Е.П. к ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Инте РК о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Крывенко Е.П. обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно пассажирским поездом в плацкартном вагоне по маршруту ___. В обоснование заявленных требований истец указала, что с ___ года по ___ года находилась на отдыхе, к месту отдыха ехала поездом по маршруту ___, возвращалась тем же транспортом и маршрутом.
Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Истец Крывенко Е.П. и ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, что судья полагает возможным.
Согласно представленному отзыву на исковое заявление, ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК с исковыми требованиями не согласен и просит в иске отказать. В обоснование возражений указал, что истец с заявлением о выплате компенсации стоимости льготного проезда в Пенсионный фонд г.Инты не обращалась. Поскольку выплата указанной компенсации носит заявительный характер, ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Крывенко Е.П. является получателем трудовой пенсии по ___ с ___ года __ (л.д.9). В соответствии с последней записью в трудовой книжке, истец не работает с ___ года (л.д.10). Из копии паспорта истца следует, что Крывенко Е.П. зарегистрирована в г.___ по месту жительства с ____ года (л.д.11).
Проездными документами, имеющимися в материалах дела (л.д.4-7) подтверждается нахождение Крывенко Е.П. в период с ___ года по ___ года в г.___. Как следует из представленных истцом проездных документов, к месту отдыха Крывенко Е.П. ехала железнодорожным транспортом по маршруту ___, возвращалась поездом по маршруту ___.
Согласно материалам гражданского дела №___, обозревавшихся в судебном заседании, решением мирового судьи Центрального судебного участка г. Инты РК от __ года по указанному делу с ГУ УПФР в г. Инте РК в пользу Крывенко Е.П. была взыскана компенсация расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, истец находился на отдыхе в период с ___ по ___ года, решение по данному делу вступило в законную силу.
В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, согласно которым компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в том числе железнодорожным транспортом, а также воздушным транспортом. При этом оплата льготного проезда производится неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В силу п. 6 вышеуказанных Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам производится 1 раз в 2 года, при этом двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в указанном периоде. Данный порядок и периодичность оплаты льготного проезда, с привязкой к дате ранее выплаченной компенсации, применяется при добровольной оплате отделением Пенсионного фонда проезда к месту отдыха и обратно.
При определении двухгодичного периода для оплаты расходов по льготному проезду, судья исходит из периода нахождения истца на отдыхе в ___ году, и приходит к выводу о том, что право Крывенко Е.П. на получение очередной компенсации возникло с ___ года.
В силу ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.
Предусмотренная ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях …» компенсация по своей правовой природе является льготой, носящей компенсационный характер. При этом правовые основания предоставления данной льготы федеральный законодатель возложил на Правительство Российской Федерации, которое в п. 9 вышеуказанных Правил установило, что заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.
Действительно, истцом не представлены документы, подтверждающие ее обращение в Пенсионный фонд г.Инты с заявлением об оплате фактически произведенных расходов по проезду, однако, нормативные положения вышеуказанных Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях …» и Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам… не содержат указаний о соблюдении процедуры досудебного порядка урегулирования спора, вытекающего из возмещения затрат пенсионеру по оплате льготного проезда. Таким образом, отсутствуют основания для отказа в удовлетворении заявленных требований Крывенко Е.П. по причине несоблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора.
Пунктом 10 указанных Правил установлено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда.
Согласно справке (л.д.8), стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда составит по маршруту___ по состоянию на ___года - ____руб. по маршруту___ по состоянию на ___года - ____руб. по маршруту___ по состоянию на ___года - ____руб. по маршруту___ по состоянию на ___года - ____руб., всего ___ руб.
Учитывая изложенное, а также, что доказательством нахождения пенсионера в месте отдыха могут служить проездные документы, в случае, когда пенсионером отдых организован самостоятельно, судья полагает возможным взыскать с ГУ УПФР в г. Инте РК в пользу Крывенко Е.П. стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере __ руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
Взыскать с Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми в пользу Крывенко Е.П. сумму затрат, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, в размере ___ руб. __ коп., а также госпошлину в доход местного бюджета в размере __ руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми.
Мотивированное решение изготовлено в __ час. __ мин. ___года.
Мировой судья Тимофеев Ю.А.
