П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении №5-640/1-2014 г.Алдан 20 ноября 2014г. Мировой судья по судебному участку №1 Алданского района РС(Я) Астраханцева А.А., с участием пом.прокурора Алданского района РС(Я) Акимовой Е.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица-директора ГБУ РС(Я) «Центр спортивной подготовки по зимним видам спорта» г.Алдан, Иванова Н.С.,<ДАТА2>, уроженца <АДРЕС> района, ЯАССР, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, возбужденного по ст. 19.29 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> заместителем прокурора Алданского района Тарасовым М.Е. возбуждено в отношении должностного лица директора директора ГБУ РС(Я) «Центр спортивной подготовки по зимним видам спорта» г.Алдан, Иванова Н.С. дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.
В судебное заседание правонарушитель Иванов Н.С. не явился без уважительных причин. Был извещен надлежащим образом о рассмотрении административного материала. В связи с тем, что Иванов Н.С. согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года №3 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», считается извещенным надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, им не изъявлено желание об отложении рассмотрения дела, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, учитывая, что материалов в административном деле достаточно, для рассмотрения по существу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя. Пом.прокурора Алданского района РС(Я) Акимова Е.В. в судебном заседании поддержала административный материал в полном объеме. Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему:Согласно ст. 19.29 КоАП РФ Привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-Ф3 "О противодействии коррупции", влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Как видно из материалов дела, Прокуратурой Алданского района РС(Я) проведена проверка. Установлено, что что на основании приказа Министерства внутренних дел РС(Я) от <ДАТА6> <НОМЕР> Медведев <ОБЕЗЛИЧЕНО> являлся инспектором ДПС ОГИБДД по Алданскому району.
Приказом Министерства внутренних дел РС(Я) от <ДАТА7> <НОМЕР> л/с Медведев Д.С. освобожден от занимаемой должности и уволен с федеральной государственной службы на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30 ноября 2011г. №342-Ф3 в связи с расторжением служебного контракта по инициативе сотрудника.
На основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА9> Медведев Д.С. принят на должность заместителя директора по спорту в ГБУ РС(Я) «Центр спортивной подготовки по зимним видам спорта» г. Алдан.
<ДАТА9> между работодателем - директором ГБУ РС(Я) «Центр спортивной подготовки по зимним видам спорта» г. Алдан Ивановым Н.С. и Медведевым Д.С. заключен трудовой договор сроком до <ДАТА10> В нарушение требований закона при трудоустройстве Медведева Д.С. в ГБУ РС(Я) «Центр спортивной подготовки по зимним видам спорта» г. Алдан допущены нарушения требований Федерального закона от 25 декабря 2008г. №273-Ф3 «О противодействии коррупции».
Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008г. №273-Ф3 «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативно- правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2010г. № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции» и Перечня должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащие внутренних войск и федеральные государственные гражданские служащие обязаны, представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Приказом МВД РФ от 31 октября 2013г. № 875, к числу должностей, после увольнения с которых новый работодатель обязан сообщить представителю нанимателя государственного служащего по последнему месту службы о заключении трудового договора в письменной форме, относятся должности инспекторов всех наименований, в служебные обязанности которых входит осуществление регистрационно- экзаменационных функций, а также функций дорожного надзора, технического надзора, розыска автомототранспортных средств, дорожно-патрульной службы, обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения. Согласно подпункту 1, 3 Постановления Правительства РФ от 08 сентября 2010г. № 700 «О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, переченькоторых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ (далее - гражданин), в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Письмо оформляется на бланке организации и подписывается его руководителем либо уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы).
Пунктом 2 данного Постановления установлено, что в письме, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы, должны содержаться следующие сведения: а) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае, если фамилия, имя, отчество изменились, указываются прежние); б) число,
месяц, год и место рождения гражданина (страна, республика, край, область, населенный пункт); в) должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке); г) наименование организации (полное, а также сокращенное (при наличии)); д) дата, номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому гражданин принят на работу; е) дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен (указывается дата начала работы, а в случае, если заключается срочный трудовой договор, - срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного договора); ж) наименование должности, которую занимает гражданин по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при его наличии); з) должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы).
Пунктом 4 Постановления Правительства РФ предусмотрено, что письмо направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином.
Таким образом, в силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008г. № 273-ФЭ «О противодействии коррупции» ГБУ РС(Я) «Центр спортивной подготовки по зимним видам спорта» г. Алдан, в лице директора Иванова Н.С., было обязано сообщить о заключении трудового договора с Медведевым Д.С. в ОМВД по Алданскому району не позднее <ДАТА15>
Согласно информации начальника ОМВД Росси по Алданскому району сообщение (уведомление) в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> о заключении трудового договора с Медведевым Д.С. из ГБУ РС(Я) «Центр спортивной подготовки по зимним видам спорта» г. Алдан не поступало. Указанный факт также подтверждается информацией директора ГБУ РС(Я) «Центр спортивной подготовки по зимним видам спорта» г. <АДРЕС> от <ДАТА16>
Таким образом, директором ГБУ РС(Я) «Центр спортивной подготовки по зимним видам спорта» г. Алдан Ивановым Н.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в пределах санкции данной статьи.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать директора ГБУ РС(Я) «Центр спортивной подготовки по зимним видам спорта» г.Алдан, Иванова Н.С. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей в доход государства. Штраф необходимо перечислить в следующие реквизиты: Управление Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (прокуратура Республики Саха (Якутия)), ИНН 1435058287, КПП 143501001, банк получателя - ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск, БИК 049805001, ОКТМО98701000, Расчетный счет № 40101810100000010002, КБК 415 1 16 90010 01 6 000 140. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. . Мировой судья А.А.Астраханцева
