Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1>
Мировой судья Ласковая С.П., исполняющий обязанности мирового судьи по судебному участку №3 Абыйского района, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, поступившие из ОНД Абыйского района УНД ГУ МЧС России по РС(Я), возбужденные в отношении должностного лица - заведующей МБДОУ Стручковой М.В., права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ Стручковой М.В. разъяснены, ходатайств и отводов не заявлено, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания»,
УСТАНОВИЛ:
Заведующая МБДОУ Стручкова М.В. 26 августа 2014 года в 17 часов не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении выявленных нарушений требований Правил противопожарного режима в РФ, принятых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390, при следующих обстоятельствах.
В соответствии с утвержденным на 2014 год планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет соблюдения требований Федерального закона «О пожарной безопасности» ФЗ-69 от <ДАТА4> и Правил противопожарного режим в РФ 19 июня 2014 года уполномоченным должностным лицом ОНД Абыйского района УНД ГУ МЧС России по РС(Я) проведена проверка юридического лица - МБДОУ, в результате которой выявлено нарушение обязательных требований Правил противопожарного режима РФ, а именно: не проведены практические тренировки по эвакуации людей при пожаре на 2013-2014 учебный год; отсутствуют: ИПР на путях эвакуации на выходе, бочки с водой. МБДОУ Стручковой М.В. выдано предписание №45 от 19.06.2014 г. с указанием срока устранения нарушений требования Закона - до 01.08.2014 года<ДАТА>
26 августа 2014 года проведенной внеплановой проверкой исполнения предписания за №45 от 19.06.2014 г. главным госинспектором ОНД Абыйского района УНД ГУ МЧС России по РС(Я) Волковой Л.В. установлено, что из 4 пунктов предписания в установленный срок не исполнено 1 мероприятие: отсутствует ИПР на путях эвакуации на выходе, в связи с чем, в отношении руководителя учреждения Стручковой М.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания».
Извещенная надлежащим образом в порядке ч. 1 ст.25.15 КоАП РФ о месте и времени судебного заседания Стручкова М.В. в судебное заседание не явилась.
Мировой судья определил провести судебное заседание на основании ч. ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку имеются данные о надлежащем извещении Стручковой М.В. о месте и времени рассмотрения дела и от неё не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Изучив и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" утверждены "Правила противопожарного режима в Российской Федерации», которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
Согласно пункту 61 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации" руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что предписание №45 от 19.06.2014 г. об устранении выявленных нарушений норм законодательства в области обязательных требований пожарной безопасности, выданное ОНД Абыйского района УНД ГУ МЧС России по РС(Я), должностным лицом Стручковой М.В. в срок до 01 августа 2014 года не исполнено из 4 пунктов 1 мероприятие.
Факт совершения должностным лицом административного правонарушения объективно подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении 5-28 от 26.08.2014 г., которым установлено событие административного правонарушения;
-предписанием №45 от 19.06.2014 г. об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности, с установленным сроком исполнения до 01.08.2014 г;
-распоряжением руководителя ОНД Абыйского района УНД ГУ МЧС России по РС(Я), о проведении внеплановой проверки о выполнении предписания за №45 от 19.06.2014 г.;
-актом проверки №62 от 26.08.2014 г. юридического лица МБДОУ исполнения предписания за №45 от 19.06.2014 г., которым установлено невыполнение предписания в установленный срок до 01.08.2014 г.;
-письменным объяснением Стручковой М.В. от 26.08.2014 г., в котором указывает, что 27.07.2014 г. был заключен договор на установку ИПР, счет-фактура для оплаты направлена в бухгалтерию, в связи с нахождением бухгалтера в отпуске не знает была ли произведена оплата.;
-копиями свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и приказа №83 от 10.09.2011 г., подтверждающимисведения о юридическом лице и Стручковой М.В. как его руководителе;
-признанием Стручковой М.В. своей вины, оцененными мировым судьей в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Мировой судья, оценивая в совокупности все собранные и исследованные судом доказательства, действия должностного лица Стручковой М.В. квалифицирует по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии ст.4.3. КоАП РФ - не усматривается. Смягчающим административную ответственность обстоятельством в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, наличие на иждивении 4 несовершеннолетних детей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать руководителя МБДОУ Стручкову М.В.виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
2. Назначить Стручковой М.В. наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.
Штраф подлежит зачислению:
Получатель УФК по Республике Саха (Якутия) (ГУ МЧС России по РС (Я)) Банк получателя - ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск; БИК 049805001; Р/счет 40101810100000010002; ИНН 1435154181; КПП 143501001; Коддохода 177 116 07000 01 6000 140; ОКТМО 98601151
При неуплате штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а также отсутствии решения суда об отсрочке либо рассрочке уплаты, настоящее постановление направляется судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания.
Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа в срок, установленный законом» влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо арест на срок до пятнадцати суток или обязательные работы сроком до 50 часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Согласовано
Мировой судья: Ласковая С.П.
Не вступило в законную силу
22.10.2014 г.
