ДЕЛО № 5-335/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 мая 2014 года г. Советск<АДРЕС>
Мировой судья первого судебного участка Советского городского округа Калининградской области Белинская Е.В.,
При секретаре Ровенских Н.А.
рассмотрев административный материал, поступивший из ОНД <АДРЕС> городского округа, Славского муниципального района в отношении Галичева Григория Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, проживающего г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС> д. 4 кв. 26, работающего главным врачом ГБУЗ КО «<АДРЕС> центральная городская больница»,к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекался,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно представленного в суд протокола об административном правонарушении, <ДАТА3> по адресам: г. <АДРЕС> области ул. 9-го Января 13, ул. <АДРЕС> шоссе д. 16а, ул. <АДРЕС> д. 14, ул. <АДРЕС> д. 9, ул. <АДРЕС> д. 11, ул. <АДРЕС> д. 20, ул. <АДРЕС> д. 12, ул. <АДРЕС> д. 36, ул. <АДРЕС> д. 6, ул. <АДРЕС> д. 6а, ул. <АДРЕС> д. 8, ул. <АДРЕС> д. 10, ул. <АДРЕС> д. 2, ул. <АДРЕС> д. 1, Галичев Г.А., являясь должностным лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности, в помещениях зданий ГБУЗ <АДРЕС> области «<АДРЕС> центральная городская больница» не исполнил пункты предписания государственного пожарного надзора об устранении нарушений обязательных требований противопожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА4> в установленный в предписании срок - <ДАТА5>
В судебное заседание Галичев Г.А. не явился. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим.
Защитник Галичева Г.А. - Розаренова О.А., действующая на основании доверенности, вину Галичева Г.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, не признала. Пояснила, что Галичев приступил к исполнению обязанностей главного врача больницы с сентября 2013 года. Исполнить выданное предписание не имел возможности из-за кратких сроков пребывания в должности руководителя.
Галичевым Г.А. предприняты меры к устранению нарушений пожарной безопасности, установленные ОНД г. <АДРЕС>. <ДАТА6> им было направлено письмо в адрес И.О. министра здравоохранения <АДРЕС> области <ФИО1> с просьбой включить учреждение в Целевую программу <АДРЕС> области «Совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности на 2012-2014 годы» от <ДАТА7> <НОМЕР> и выделить денежные средства для составления проектно-сметной документации и устранения замечаний, выявленных проведенной проверкой ОНД СГО <ДАТА8>
Кроме того, <ДАТА9> <АДРЕС> городским судом вынесено решение по иску прокурора г. <АДРЕС> в порядке ст. 45 ГПК РФ к МЛПУЗ «Центральная городская больница» СГО о признании противоречащим действующему законодательству бездействие в части проведения аттестации рабочих мест и устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности РФ, которым обязало МЛПУЗ «ЦГБ СГО» в срок до <ДАТА10> устранить нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в акте обследования зданий данного учреждения от <ДАТА11>, составленного начальником ОНД СГО и Славского муниципального района Дикаревым В.А.<ФИО> этом, при определении срока выполнения работ, судом были учтены вопросы финансирования учреждения. Полагает, что у Галичева Г.А.не было умысла в неисполнении предписания, поскольку данный вопрос был предметом судебного разбирательства и решение судом было принято с установлением срока исполнения.
Выслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Галичева Г.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 13 Кодекса РФ об административных правонарушениях не доказана.
Частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ характеризуются прямым умыслом.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 указанного Кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно предписанию <НОМЕР>, выданному ОНД <АДРЕС> городского округа, Славского муниципального района юридическому лицу - ГБУЗ «<АДРЕС> центральная городская больница» предложено организовать выполнение мероприятий по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в зданиях и помещениях данного учреждения, расположенных на ул. 9-го Января 13, ул. <АДРЕС> шоссе д. 16а, ул. <АДРЕС> д. 14, ул. <АДРЕС> д. 9, ул. <АДРЕС> д. 11, ул. <АДРЕС> д. 20, ул. <АДРЕС> д. 12, ул. <АДРЕС> д. 36, ул. <АДРЕС> д. 6, ул. <АДРЕС> д. 6а, ул. <АДРЕС> д. 8, ул. <АДРЕС> д. 10, ул. <АДРЕС> д. 2, ул. <АДРЕС> д. 1. Срок исполнения предписания - <ДАТА5>
Актом проверки от <ДАТА12> органом государственного пожарного надзора установлен факт неисполнения вышеназванного предписания.
Вместе с тем, суду представлено решение <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области от <ДАТА13> по иску прокурора г. <АДРЕС> в порядке ст. 45 ГПК РФ к МЛПУЗ «Центральная городская больница» СГО о признании противоречащим действующему законодательству бездействие в части проведения аттестации рабочих мест и устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности РФ, которым обязал МЛПУЗ «ЦГБ СГО» в срок до <ДАТА10> устранить нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в акте обследования зданий данного учреждения от <ДАТА11>, составленного начальником ОНД СГО и Славского муниципального района Дикаревым В.А.
Проанализировав пункты предписания, установленные к исполнению учреждением - ГБУЗ КО «<АДРЕС> ЦГБ СГО» согласно предписанию от <ДАТА14>, и нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в акте обследования зданий учреждения б/н от <ДАТА11>, которые больница обязана устранить в срок до <ДАТА10> по решению <АДРЕС> городского суда от <ДАТА13>, суд приходит к выводу, что они являются идентичными, одинаковыми. Вместе с тем, срок исполнения нарушений, установленных в предписании от <ДАТА14> противоречит сроку, установленному в судебном решении.
Учитывая, что на момент вынесения предписания должностным лицом органа пожарного надзора имело место судебное решение, устанавливающее предприятию иной срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности в зданиях больницы, суд приходит к выводу об отсутствии у должностного лица умысла на неисполнение выданного учреждению предписания, полагавшего, что вопрос о сроках решен судом.
Суд приходит к выводу, что при вышеуказанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении Галичева Г.А. подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 24.5,29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ в отношении должностного лица Галичева Григория Александровича, прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Советский городской суд Калининградской области через мирового судью в течение 10 дней.
Мировой судья: Е.В. Белинская
