Дело № 2-418/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Жуковка Брянской области 29 октября 2014 года
Жуковский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Цуканова Д.А.,
при секретаре Денисовой Н.Ф.,
с участием заинтересованного лица Горбачева С.В.,
рассмотрев гражданское дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Брянской области об установлении для должника Горбачева С.В. ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Брянской области обратилась с указанным заявлением, ссылаясь на то, что за Горбачевым С.В. числится задолженность по налогам и пеням в размере 63 553 рубля 67 копеек, которая по состоянию на 01.10.2014 г. не погашена.
В связи с этим Межрайонной инспекцией ФНС России №5 по Брянской области в Жуковский районный отдел судебных приставов Управления ФССП по Брянской области было направлено постановление от 14.08.2014 г. № о взыскании налога, пени по налогам и сборам за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя Горбачева С.В.
На основании вышеуказанного постановления судебным приставом-исполнителем Жуковского районного отдела судебных приставов Управления ФССП по Брянской области 15.08.2014 г. было возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника Горбачева С.В. налога, пени по налогам и сборам в размере 63 553 рубля 67 копеек в пользу взыскателя. До настоящего времени исполнительное производство не окончено.
На основании пп.15 ч.1 ст.64, ч.4 ст.67 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» заявитель просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для должника Горбачева С.В.
Представитель заявителя - Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области и представитель заинтересованного лица - Жуковского РО СП УФССП по Брянской области - в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя заявителя - Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области и заинтересованного лица - Жуковского РО СП УФССП по Брянской области.
В судебном заседании заинтересованное лицо Горбачев С.В. заявленные требования признал, пояснив, что он получал требование об уплате налога и копию постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении него. Он производил выплаты в счет погашения задолженности по налогам, но из-за тяжелого финансового положения в полном объеме данную задолженность не погасил.
В силу п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Судом установлено, что по состоянию на 07.05.2014 года за Горбачевым С.В. числилась недоимка по налогам и пени в сумме 63 553 рубля 67 копеек, требование № об уплате которой было направлено налогоплательщику Горбачеву С.В. (л.д. 3-4).
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ (п.2 ст.45 Налогового кодекса РФ)
В соответствии с решением № от 14.08.2014 года и постановлением № от 14.08.2014 года начальника Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области с налогоплательщика Горбачева С.В. было произведено взыскание неуплаченных налогов в сумме 62 937 рублей 00 копеек и пени в сумме 616 рублей 67 копеек, всего - 63 553 рубля 67 копеек (л.д. 5, 6).
Согласно п.1 ст.47 Налогового кодекса РФ взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В силу п. 5 ст. 12 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств являются исполнительными документами.
15.08.2014 года, на основании исполнительного документа - постановления № от 14.08.2014 года, судебным приставом-исполнителем Жуковского РО СП УФССП России по Брянской области было возбуждено исполнительное производство № в отношении Горбачева С.В. Должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (л.д. 9).
В соответствии со ст.6 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
По данным Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области по состоянию на 29.09.2014 г. у Горбачева С.В. имелась недоимка по налогам (сборам) и пени (л.д.7-8).
Выслушав заинтересованное лицо Горбачева С.В., исследовав письменные доказательства, суд принимает признание заявленных требований заинтересованным лицом Горбачевым С.В., т.к. оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, и приходит к выводу об удовлетворении заявления Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области по следующим основаниям.
Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч.1 ст. 67 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации. В части 4 названной статьи закреплено, что если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В силу п.5 ст.4 данного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на основании принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. При этом учитывается баланс интересов должника и взыскателя на стадии исполнения.
По настоящему делу судом установлено, что размер задолженности Горбачева С.В. по налогам в соответствии с постановлением начальника Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области от 14.08.2014 года №, составляет 63 553 рубля 67 копеек. Данная задолженность образовалась еще по состоянию на 07.05.2014 г. и не была им исполнена после направления ему требования о ее уплате.
Горбачевым С.В. в счет погашения долга на депозитный счет Жуковского РО СП УФССП по Брянской области 12.09.2014 г. было внесено 5 000 руб., 27.10.2014 г. - 4 000 руб. По состоянию на 29.10.2014 г. размер задолженности Горбачева С.В. по исполнительному производству № составляет 54 553 руб. 67 коп., что подтверждается письмом судебного пристава-исполнителя Жуковского РО СП УФССП по Брянской области от 29.10.2014 г. и не оспаривалось заинтересованным лицом Горбачевым С.В. в судебном заседании.
Таким образом, сумма задолженности Горбачева С.В. по налогам и пени в настоящее время значительно превышает минимальный размер, установленный ч.4 ст.67 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», и свидетельствует о соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Горбачев С.В. в судебном заседании подтвердил получение им копии постановления о возбуждении в отношении него исполнительного производства № 8975/14/32012-ИП. Произведенные должником Горбачевым С.В. в рамках данного исполнительного производства выплаты в счет частичного погашения задолженности по налогам и пени также свидетельствуют о его осведомленности о возбуждении в отношении него исполнительного производства и необходимости исполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок.
Однако содержащиеся в исполнительно документе требования не были исполнены должником Горбачевым С.В. не только в установленный ему судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок, но и не исполнены в полном объеме до настоящего времени, по истечении более двух месяцев, имеющаяся у него задолженность по налогам им не погашена, исполнительное производство не окончено.
Доказательств наличия уважительных причин для длительного неисполнения требований исполнительного документа Горбачевым С.В. не представлено.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о его уклонении от исполнения требований, содержащихся в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области.
С учетом этого применение в отношении должника Горбачева С.В. меры воздействия в виде установления ограничения его выезда из Российской Федерации, является соразмерным как длительности неисполнения им требований исполнительного документа, так и значительной сумме задолженности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Брянской области заинтересованным лицом Горбачевым С.В.
Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Брянской области удовлетворить.
Установить для должника Горбачева С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству №.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение одного месяца.
Председательствующий
Судья подпись Д.А. Цуканов
Решение не вступило в законную силу.
Судья Д.А. Цуканов
