Дело № 2-777/2014
 

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 

Именем Российской Федерации
 

    г.Жирновск                                                                                  22 октября 2014 года
 

    Жирновский районный суд Волгоградской области в составе:
 

    председательствующего судьи Суппес Г.В.,
 

    единолично,
 

    при секретаре Карасевой А.С.,
 

    с участием: прокурора - помощника прокурора Жирновского района Лоскутовой О.А.,
 

    представителя третьего лица Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Жирновском районе Волгоградской области Бредихиной Л.Н.,
 

    представителя третьего лица органа опеки и попечительства Жирновского муниципального района Волгоградской области Жерновниковой Л.Н.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Жирновского района Волгоградской области в интересах несовершеннолетних Серовой А. Е., Серовой С. Е. к Серову Е. В. о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Прокурор Жирновского района Волгоградской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения действующего законодательства при использовании средств материнского семейного капитала, по результатам которой выявлены нарушения законности.
 

    Ответчик Серов Е. В. приходится отцом несовершеннолетним Серовой А. Е., Серовой С. Е..
 

    Вместе с необходимыми документами для получения средств (части средств) материнского (семейного) капитала па улучшение жилищных условий. перечень которых содержится в п. 13 указанных Правил, Серову Е.В. принадлежит на праве собственности квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, приобретенные с использованием средств материнского капитала.
 

    Как установлено проверкой, квартира, приобретена за счет средств материнского капитала, оформлен в собственность Серова Е.В.
 

    Во исполнение п.п. «ж» п. 13 Правил, Серову Е.В. в УПФР по Жирновскому району Волгоградской области предоставлено соответствующее нотариально удостоверенное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому он обязался оформить квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, в общую собственность несовершеннолетних детей в течение шести месяцев.
 

    Вместе с тем, по результатам проверки установлено, что указанное недвижимое имущество Серова Е.В. до настоящего времени в общую собственность несовершеннолетних детей не оформлено, что повлекло существенное нарушение прав несовершеннолетних детей на жилое помещение.
 

    Просит обязать Серова Е. В. в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оформить квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, в общую собственность несовершеннолетних Серовой А. Е., Серовой С. Е. с определением размера долей по соглашению.
 

    В судебном заседании помощник прокурора Лоскутова О.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, на рассмотрение дела в порядке заочного производства не возражает.
 

    Ответчик Серов Е.В., будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств, подтверждающих уважительность причины неявки, не представил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в порядке заочного производства.
 

    Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
 

    Представитель третьего лица - УПФР в Жирновском районе Волгоградской области Бредихина Л.Н. с исковыми требованиями прокурора полностью согласна, на рассмотрение дела в порядке заочного производства не возражает.
 

    Представитель третьего лица - органа опеки и попечительства Жирновского муниципального района Волгоградской области Жерновникова Л.Н. с исковыми требованиями прокурора полностью согласна, на рассмотрение дела в порядке заочного производства не возражает.
 

    Суд, выслушав прокурора, представителей третьих лиц, изучив материалы дела, считает иск прокурора Жирновского района Волгоградской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 

    В силу ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство, детство и семья находятся под защитой государства.
 

    Пунктом 1 ст. 29 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 

    Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право па жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права па жилище.
 

    В соответствии со ст. 27 Конвенции о правах ребенка (ратифицированной постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 года № 1559-1), государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим липам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.
 

    Федеральной целевой программой «Жилище» на 2011-2015 годы». утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 г. № 1050, установлено, что одной из основных задач программы является повышение уровня обеспеченности населения жильем нулем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья.
 

    При этом одним из мероприятий подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов РФ» является внедрение специальных кредитных продуктов для категорий граждан, получающих поддержку в рамках целевой программы, а также получи гелей материнского (семейного) капитала.
 

    В силу требований ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ), материнский (семейный) каптал средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации па реализацию дополнительных мер государственной поддержки.
 

    Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона № 256-ФЗ государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.
 

    В соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе по направлению улучшения жилищных условий.
 

    В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств)
 

    материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства па указанные цели.
 

    Согласно и. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года №862, лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилою помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому липу, осуществляющем) отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства па указанные цели.
 

    Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретаемое с использованием материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 

    Исходя из п.п. «ж» п. 13 Правил, в случае если жилое помещение
оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его
супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих
детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не
осуществлена государственная регистрация нрава собственности на жилое помещение лицо получившее сертификат предоставляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в лом числе первого, второго, третьего ребенка и последующих делен) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.
 

    Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, приобретенная с использованием средств материнского капитала, оформлена в собственность Серова Е.В. в УПФР по Жирновскому району Волгоградской области было предоставлено соответствующее нотариально удостоверенное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого он обязался оформить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в общую собственность несовершеннолетних детей в течение шести месяцев.
 

    Указанные обстоятельства подтверждаются: выпиской из ЕГРП №, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ года, нотариально удостоверенным обязательством Серова Е.В. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, информацией от ДД.ММ.ГГГГ года.
 

    По результатам проверки исполнения действующего законодательства при использовании средств материнского капитала, проведенной прокуратурой Жирновского района Волгоградской области установлено, что указанное недвижимое имущество Серов Е.В. до настоящего времени в общую собственность несовершеннолетних детей не оформил, что повлекло существенное нарушение прав несовершеннолетних детей на жилое помещение.
 

    При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора Жирновского района Волгоградской области в интересах несовершеннолетних Серовой А.Е., Серовой С.Е. к Серову Е.В. о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала подлежат удовлетворению, в связи с чем полагает обязать Серова Е.В. в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оформить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в общую собственность несовершеннолетних Серовой А.Е., Серовой С.Е., с определением размера долей по соглашению. Указанный срок суд полагает достаточным для исполнения Серовым Е.В. возложенного на неё обязательства.
 

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 234 - 237 ГПК РФ, суд
 

РЕШИЛ:
 

 

    Иск прокурора Жирновского района Волгоградской области удовлетворить.
 

    Обязать Серова Е. В. в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оформить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в общую собственность несовершеннолетних Серовой А. Е., Серовой С. Е. с определением размера долей по соглашению.
 

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
 

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 

    Судья                                                                                                      Г.В. Суппес