Дело № 2 - 779/2014 г.                                                                                                           
 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 

    г.Жирновск                                                                                  22 октября 2014 года
 

    Жирновский районный суд Волгоградской области в составе:
 

    председательствующего судьи Суппес Г.В.,
 

    единолично,
 

    при секретаре Карасевой А.С.,
 

    с участием: прокурора - помощника прокурора Жирновского района Лоскутовой О.А., ответчиков Попытаева В.С. и Попытаевой С.Н.,
 

    представителя третьего лица Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Жирновском районе Волгоградской области Бредихиной Л.Н.,
 

    представителя третьего лица органа опеки и попечительства Жирновского муниципального района Волгоградской области Жерновниковой Л.Н.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Жирновского района Волгоградской области в интересах несовершеннолетних Попытаевой В. В., Попытаевой С. В. к Попытаеву В. С., Попытаевой С. Н. о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Прокурор Жирновского района Волгоградской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что прокуратурой Жирновского района проведена проверка исполнения действующего законодательства при использовании средств материнского семейного капитала, в ходе которой установлено следующее.
 

    В силу ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство, детство и семья находятся под защитой государства.
 

    Пунктом 1 ст. 29 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 

    Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право па жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права па жилище.
 

    В соответствии со ст. 27 Конвенции о правах ребенка (ратифицированной постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 года № 1559-1), государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим липам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.
 

    Федеральной целевой программой «Жилище» на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 г. № 1050, установлено, что одной из основных задач программы является повышение уровня обеспеченности населения жильем нулем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья.
 

    При этом одним из мероприятий подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов РФ» является внедрение специальных кредитных продуктов для категорий граждан, получающих поддержку в рамках целевой программы, а также получи гелей материнского (семейного) капитала.
 

    В силу требований ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ), материнский (семейный) каптал средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации па реализацию дополнительных мер государственной поддержки.
 

    Попытаев В. С. и Попытаева С. Н. приходятся родителями Попытаевой В. В. и Попытаевой С. В..
 

    Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона № 256-ФЗ государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.
 

    В соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе по направлению улучшения жилищных условий.
 

    В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств)
 

    материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства па указанные цели.
 

    Согласно и. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий,
 

    утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года №862, лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому липу, осуществляющем) отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства па указанные цели.
 

    Вместе с необходимыми документами для получения средств (части средств) материнского (семейного) капитала па улучшение жилищных условий. перечень которых содержится в п. 13 указанных Правил, Попытаеву В.С. и Попытаевой С.Н. принадлежит на праве собственности земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>, приобретенная с использованием средств материнского капитала.
 

    Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретаемое с использованием материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 

    Исходя из п.п. «ж» п. 13 Правил, в случае если жилое помещение
оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его
супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих
детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не
осуществлена государственная регистрация нрава собственности на жилое помещение лицо получившее сертификат предоставляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в лом числе первого, второго, третьего ребенка и последующих делен) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.
 

    Как установлено проверкой, жилой дом, приобретенный за счет средств материнского капитала, оформлен в собственность Попытаева В.С. и Попытаевой С.Н.
 

    Во исполнение п.п. «ж» п. 13 Правил, Попытаеву В.С. и Попытаевой С.Н.
 

    в УПФР по Жирновскому району Волгоградской области предоставлено соответствующее нотариально удостоверенное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому они обязались оформить земельный участок и расположенный на нем жилой дом                                       по адресу: <адрес>, в общую собственность несовершеннолетних детей в течение шести месяцев.
 

    Вместе с тем, по результатам проверки установлено, что указанное недвижимое имущество Попытаеву В.С. и Попытаевой С.Н. до настоящего времени в общую собственность несовершеннолетних детей не оформлено, что повлекло существенное нарушение прав несовершеннолетних детей на жилое помещение.
 

    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лип или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
 

    Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
 

    Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законною представителя.
 

    Данное исковое заявление подано в интересах несовершеннолетних Попытаевой В. В. и Попытаевой С. В., которые в силу своего возраста не могут самостоятельно обратиться в суд.
 

    Просит обязать Попытаева В. С. и Попытаеву С. Н. в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оформить земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>, в общую собственность несовершеннолетних Попытаевой В. В. и Попытаевой С. В. с определением размера долей по соглашению.
 

    В судебном заседанииот прокурора поступило заявление об отказе от иска, в связи с тем, что в настоящее время ответчики имеют в собственности, объект незавершенного строительства. Просил производство по делу прекратить.
 

    Стороны не возражают против прекращения производства по делу, в связи с отказом прокурора от иска.
 

    В соответствии со ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.                                                                   
 

    Так как отказ от иска не нарушает законные права и интересы других лиц, не противоречит закону, суд считает возможным принять отказ прокурора от иска.
 

    Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, сторонам разъяснены и понятны.
 

    Поскольку прокурор отказался от иска и отказ от иска принят судом, суд считает, что имеются основания для прекращения производства по делу.
 

    На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 45, 220-221 ГПК РФ, суд
 

ОПРЕДЕЛИЛ:
 

    Производство по делу по иску прокурора Жирновского района Волгоградской области в интересах несовершеннолетних Попытаевой В. В., Попытаевой С. В. к Попытаеву В. С., Попытаевой С. Н. о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала прекратить, в связи с отказом прокурора от иска.
 

    На определение может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение 15-ти дней.
 

    Судья                                                                           Г.В. Суппес