Документ от 23 октября 2014

Дело 2-3854/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2014 года город Хабаровск

Железнодорожный районный суд Хабаровска Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Комаровой Л.С.

при секретаре: Гавриленко С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Галактионовой Натальи Сергеевны к Администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Галактионова Н..С., являясь собственником <данные изъяты> доли в <адрес> по ул.<адрес> в <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику, просит сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии, мотивируя тем, что в спорном жилом помещение произведена самовольная перепланировка, в результате которой произошли следующие изменения: объединены туалет с ванной комнатой и частью коридора в общий санузел (помещение № 6), в перегородке зал-кухня монтирован дверной проем; изменилась площадь коридора была 6,9 кв.м. стала 6,3 кв.м., вместо ванной площадью 2,0 кв.м. и туалета площадью 1,0 кв.м. образовался санузел площадью 4,3 кв.м. Считает, что перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушает прав и законных интересов собственников других жилых помещений, не создает угрозу их жизни и проживанию.

В судебном заседании истец Галактионова Н.С. исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, считает, что выполненная перепланировка, в том числе демонтаж стен и вырубка проемов в панельном доме, не нарушает прав иных лиц.

Представитель ответчика администрации г. Хабаровска по доверенности Решетникова И.С. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в письменных возражениях, пояснив, что не допустимо в соответствии с техническими нормами производить демонтаж панельных перегородок в панельных домах.

Изучив материалы дела, выслушав показания истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что истец Галактионова Н.С. является собственником <данные изъяты> доли в праве в <адрес> по ул.<адрес> в <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, договором купли-продажи, выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ года, выпиской из лицевого счета, копией поквартирной карточки.

Согласно техническому паспорту на жилое помещение, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> по ул.<адрес> в <адрес> произведена перепланировка, общая площадь составляет 60,5 кв.м, жилая площадь – 44,4 кв.м. Наружные стены – железобетонные панели, перегородки - железобетонные панели, перекрытия - железобетонные панели.

В соответствии со ст. 26 п.1 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные без получения решения органа местного самоуправления либо с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Судом установлено, что истица самовольно без предварительного получения необходимых разрешений и согласования проекта выполнила действия по перепланировке помещения, предоставив согласие иных собственников общей долевой собственности. Кроме этого, в с уде установлено, что какого либо проекта перепланировки нет, отсутствует и экспертиза проекта выполненной перепланировки.

Согласно п.2 подп.5 ст. 26 ЖК РФ для приведения переустройства и перепланировки помещений необходимо согласие в письменной форме всех нанимателей и членов их семей, имеющих право пользования переустроенным и (или) перепланированным помещением.

Из письменных согласий остальных собственников спорной квартиры Бугай М.Н., Галактионова Н.И., Заколюкиной О.Н. следует, что они согласны с выполненной перепланировкой.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещении поэтому, суд считает, что истцом произведена самовольная перепланировка жилого помещения.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

В соответствии с п. 4.2.4.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г., не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.

В соответствии с п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г., переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, не допускается.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ право лица осуществлять строительство, реконструкцию здания, строения, сооружения может быть реализовано только после получения разрешения на строительство, кроме случаев, когда работы по строительству не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений, сооружений, а также в случае возведения временных зданий, строений, сооружений на площадках необходимых для организации строительных работ. Акты приемки в эксплуатацию зданий должны утверждаться органами, назначившими такие комиссии.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.В обоснование заявленных требований истцом представлены технические заключения: АНО «Хабаровская экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ года, ООО Экспертно-консультативного центра «ЭКСПЕРТ-01» №, Центра гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае от ДД.ММ.ГГГГ года.

Как следует из заключения АНО «Хабаровская экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ года, основными характеристиками здания № по ул.<адрес> в <адрес> являются:

- материал стен: панель

- наружные стены: двухслойные железобетонные толщиной 30 см. или однослойные керамзитобетонные толщиной 40 см.

- перекрытия: сплошные железобетонные плиты толщиной 10 см.

- перегородки межкомнатные из железобетонных панелей толщиной 8-10 см., а межквартирные – из тех же панелей в 2 слоя с воздушным зазором между ними, равным 4 см.

По результатам технического обследования: перепланировка, выполненная в <адрес> по ул.<адрес> в <адрес>, не является опасной для несущих и ограждающих конструкций здания и не представляет угрозы жизни и здоровью жильцов.

Согласно экспертному заключению ООО Экспертно-консультативного центра «ЭКСПЕРТ-01» № в процессе перепланировки были приняты следующие объемно-планировочные работы и конструктивные решения по переустройству жилых и подсобных помещений <адрес>:

демонтирована разделительная бетонная перегородка между бывшими помещениями туалета (№ по старой экспликации тех.паспорта БТИ от 14.07.1999г.) и ванной комнаты (№ по старой экспликации). В результате образовано единое помещение санузла;

демонтирована «Г-образная» разделительная бетонная перегородка с дверными блоками между помещениями санузла (№ и № по старой экспликации) и частью бывшего коридора (№ по старой экспликации). Взамен демонтированной перегородки установлена новая разделительная перегородка из ГВЛ по металлическому каркасу между вновь образованным совмещенном санузлом (№ по новой экспликации) и коридором (№ по новой экспликации). Со стороны коридора в разделительной перегородке выполнен дверной проем в помещение санузла, установлен дверной блок. В результате площадь санузла увеличена до 4,3 кв.м., а площадь коридора уменьшена с 6,9 кв.м. до 6,3 кв.м.;

на площади коридора (№ по старой и новой экспликации) демонтированы деревянные конструкции бывшего встроенного шкафа (№ по старой экспликации); при этом в этой части требование о сохранении жилого помещения не заявлено;

демонтирован дверной блок в разделительном проеме между бывшим участком коридора (№ по старой экспликации) и помещением кухни (№ по старой экспликации). Бывший дверной проем входа в кухню наглухо зашит ГВЛ по металлическому каркасу. Взамен ликвидированного дверного проема образован новый вход в помещение кухни – со стороны жилой комнаты № (по старой и новой экспликации) путем образования открытого проема в разделительной панельной перегородке.

Объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые в процесса перепланировки в жилом помещении (квартире) №, расположенном в здании многоквартирного дома по адресу: <адрес> не снижают условия безопасности для людей при возникновении пожара в жилых помещениях исследуемой части здания и здании жилого дома в целом, и обеспечивают возможность для их своевременной эвакуации из здания при пожаре.

Описание выполненных работ по перепланировке по данному заключению не соответствуют описанным работам по перепланировке и переустройству в заключении, выданном АНО «Хабаровская экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из заключения Центра гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что спорная квартира соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно технических паспортов, составленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., наружные стены дома, перегородки и перекрытия жилого дома, в котором расположено спорное жилое помещение, представляют собой железобетонные панели и плиты.

Как установлено в судебном заседании, в спорном жилом помещении выполнен: демонтаж перегородки между коридором, туалетом и ванной, демонтаж железобетонной перегородки между туалетом и ванной комнатой, создание (вырубка) перегородки между залом и кухней под дверной проем.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушении требований п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 г., в результате произведенной перепланировки в спорной квартире в несущих стеновых панелях пробиты перегородки, и демонтированы перегородки между коридором, туалетом и ванной, перегородки между туалетом и ванной комнатой, что в свою очередь не допускается, так как, по мнению суда, нарушает прочность и разрушает несущую конструкцию дома.

Согласно ст.3 Градостроительного кодекса РФ вопросы реконструкции объектов капитального строительства, к каковым относится здания (жилые дома), регулируются нормами Градостроительного кодекса РФ, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с их компетенцией.

Согласно п.13 приложения «О порядке получения документов, подтверждающих принятие решения о согласовании, отказе в переустройстве, перепланировке жилого помещения, расположенного в жилом доме г Хабаровска», утвержденного Постановлением Мэра г Хабаровска № 1417 от 29. 11. 2006г., настоящий порядок не распространяется на получение разрешений на выполнение работ, подпадающих под понятие «реконструкции», согласно Градостроительному кодексу РФ, в том числе объединение лоджий и балконов с помещениями квартир путем разборки наружных стен, устройство балконов и эркеров. Устройство названных регулируется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

Требования к объектам капитального строительства регламентируются не только нормами действующего санитарного законодательства и законодательства в области пожарной безопасности, но и другими техническими правилами и нормами.

Таким образом, оценивая в совокупности изложенное выше, суд считает, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Галактионовой Натальи Сергеевны удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение - <адрес> в городе Хабаровске в перепланированном состоянии, зафиксированном техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в виде произведенных работ, в результате которых произведена закладка прохода между коридором и кухней, монтаж дверного проема между двумя коридорами, путем продления (увеличения) перегородки коридор – санузел.

В удовлетворении остальной части иска: демонтаж перегородки между коридором, туалетом и ванной, демонтаж перегородки между туалетом и ванной комнатой, создание (вырубка) перегородки между залом и кухней под дверной проем – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:

Дата изготовления мотивированного

решения суда 24 октября 2014 года