Дело №2-560/2014
 

Р Е Ш Е Н И Е
 

Именем Российской Федерации
 

    Зенковский районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области
 

    в составе председательствующего Долгого Е.И.
 

    при секретаре Лютиковой Е.В.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Прокопьевске
 

                                                    27 октября 2014 года
 

    дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Прокопьевске и Прокопьевском районе к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница №4» г.Прокопьевска о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства,
 

У С Т А Н О В И Л:
 

    Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница №4» <адрес> о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства, указывая на то, что ТО Роспотребнадзора в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ проводит мероприятия по надзору за соблюдением санитарного законодательства. При проведении внеплановой проверки по исполнению предписания № от 16.07.2013, проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Горбольница №4" установлено, что из 9 пунктов предписания не выполнено              4 пункта, а именно: не проведен текущий ремонт (не устранены дефекты внутренней отделки): - в отделении врачебной практики (ОВП №1), расположенном по адресу: <адрес>, в коридорах плитка от стен местами отвалилась, в физиокабинете пол в выбоинах, во всех кабинетах на окнах отслоение покрасочного слоя, не покрыты влагостойким материалом потолок, стены на полную высоту в комнате для временного хранения отходов в поликлиническом отделении № (<адрес>), в ОВП № (<адрес>); не проведены мероприятия по защите объектов от проникновения, обитания и расселения грызунов и синантропных членистоногих: нарушена герметизация в местах ввода и прохождения коммуникаций в перекрытиях, стенах, полу в ОВП № (<адрес>), в поликлинике № (<адрес>); не устранены дефекты пола, стен, потолков в подвале поликлиники № (<адрес>), в подвале терапевтического отделения (<адрес>); не устранены дефекты пола в кабинете сестры-хозяйки, в физиокабинете ОВП № (<адрес>); не проведен ремонт отмостков, кирпичной кладки фундамента в ОВП № (<адрес>), в поликлиническом отделении № (<адрес>), в поликлинике № (<адрес>); не доведена площадь на 1 койку в палатах терапевтического отделения (<адрес>) до требований п.10.2.1. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», площадь на 1 койку составляет фактически 5,7 кв.м. при норме 7 кв.м. Производственный (лабораторный) контроль на рабочих местах с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье в полном объеме не проводится, что является нарушением п.п.1.5, 2.4б., 4.1а СП 1.1.1058-01 и СП 1.1.2193-07 (Изменения и дополнения № к СП 1.1.1058-01) «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, ст.32, ст.11 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.7, п.15.2, п.15.3, п.6.41 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Не проведен производственный лабораторный контроль на рабочих местах МБУЗ «Городская больница №4», на рабочих местах в детском поликлиническом отделении, расположенном по адресу: <адрес>, и в детской поликлинике, расположенной по адресу: <адрес>, протоколы лабораторных исследований, измерений не представлены. Производственный контроль за параметрами микроклимата, освещенности, шума, вибрации, загрязненностью химическими веществами воздушной среды на рабочих местах не проводился. Таким образом, в МБУЗ «Горбольница №4» предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено по пунктам:        4; 31; 32; 35. В связи с этим данное юридическое лицо было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (постановление от 26.08.2014). Таким образом, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ по указанным пунктам не выполнено, нарушения не устранены, но, несмотря на это, муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Горбольница №4» продолжает осуществлять свою деятельность, что является грубым нарушением ст.ст.11, 24, 25 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Согласно ч.2 ст.50 №52-ФЗ, при выявлении нарушения санитарного законодательства, должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки: об устранении выявленных нарушений санитарных правил. В свою очередь юридические лица в соответствии со ст.11 №52-ФЗ обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В связи с чем, просит обязать муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Горбольница №4» выполнить следующие мероприятия в срок до 01.08.2016: Устранить дефекты внутренней отделки в отделении врачебной практики (ОВП №1), расположенной по адресу: <адрес>; покрыть влагостойким материалом потолок, стены на полную высоту в комнате для временного хранения отходов в поликлиническом отделении № (<адрес>), в ОВП № (<адрес>); устранить дефекты пола, стен, потолков в подвале поликлиники № (<адрес>), в подвале терапевтического отделения (<адрес>); устранить дефекты пола в кабинете сестры-хозяйки, в физиокабинете ОВП № (<адрес>); провести герметизацию в местах ввода и прохождения коммуникаций в перекрытиях, стенах, полу в ОВП № (<адрес>), в поликлинике № (<адрес>); провести ремонт отмостков, кирпичной кладки фундамента (ОВП № <адрес>), в поликлиническом отделении № (<адрес>), в поликлинике № (<адрес> на 1 койку в палатах терапевтического отделения (<адрес>) до требований п.10.2.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - не менее 7 кв.м. Производственный (лабораторный) контроль на рабочих местах с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье осуществлять в соответствии с требованиями пл.1.5, 2.4б., 4.1а СП 1.1.1058-01 и СП 1.1.2193-07 (Изменения и дополнения № к СП 1.1.1058-01) «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в полном объеме. Проводить на всех рабочих местах производственный контроль за параметрами микроклимата, освещенности, шума, вибрации, загрязненностью химическими веществами воздушной среды.
 

             Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> Деева О.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, изменила их в части установления срока выполнения мероприятий, просила установить срок до 31.12.2016.
 

    Представитель ответчика Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница №4» Иванов А.В. исковые требования признал в полном объеме.
 

    Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 

    В соответствии со ст.20 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь, согласно ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
 

    Согласно ч.2 ст.50 №52-ФЗ, «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999, при выявлении нарушения санитарного законодательства, должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки: об устранении выявленных нарушений санитарных правил. В свою очередь юридические лица в соответствии со ст.11 №52-ФЗ обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 

    В соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При указанных выше обстоятельствах, в связи с признанием иска ответчиком, суд считает возможным принять данное признание иска, так как оно не противоречит закону, не нарушает прав и интересов других лиц, поэтому заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению.
 

    В соответствии со ст.103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница №4» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 рублей, поскольку судом при рассмотрении дела были понесены издержки, от уплаты государственной пошлины истец был освобожден.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд
 

    Р Е Ш И Л:
 

    Обязать муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница №4» <адрес> выполнить следующие мероприятия в срок до <данные изъяты>
 

    1. Устранить дефекты внутренней отделки в отделении врачебной практики (ОВП №1), расположенном по адресу: <адрес>; покрыть влагостойким материалом потолок, стены на полную высоту в комнате для временного хранения отходов в поликлиническом отделении № (<адрес>), в ОВП № (<адрес>); устранить дефекты пола, стен, потолков в подвале поликлиники № (<адрес>), в подвале терапевтического отделения (<адрес>); устранить дефекты пола в кабинете сестры-хозяйки, в физиокабинете ОВП № (<адрес>); провести герметизацию в местах ввода и прохождения коммуникаций в перекрытиях, стенах, полу в ОВП № (<адрес>), в поликлинике № (<адрес>); провести ремонт отмостков, кирпичной кладки фундамента (ОВП № <адрес>), в поликлиническом отделении № (<адрес>), в поликлинике № (<адрес>).
 

    2.<адрес> на 1 койку в палатах терапевтического отделения (<адрес>) до требований п.10.2.1. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - не менее 7 кв.м.
 

    3. Производственный (лабораторный) контроль на рабочих местах с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье осуществлять в соответствии с требованиями пл.1.5,2.4 б., 4.1 я СП 1.1.1058-01 и СП 1.1.2193-07 (Изменения и дополнения № к СП 1.1.1058-01) «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в полном объеме. Проводить на всех рабочих местах производственный контроль за параметрами микроклимата, освещенности, шума, вибрации, загрязненностью химическими веществами воздушной среды.
 

    Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница №4» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
 

    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.
 

                                Судья                            Е.И.Долгий