Дело № 12-507/2014
Мирровый судья судебного участка № № Засвияжского района г. Ульяновска Сайгин Н.В.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 23 сентября 2014 года
Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Кашкарова Л.П.,
при секретаре Ерусовой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № № Засвияжского района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № № Засвияжского района г. Ульяновска <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.1 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб.
Не соглашаясь с вышеуказанным постановлением, Куликов Р.Г. просит постановление мирового судьи отменить. В обоснование доводов жалобы указано, что судом не в полной мере учтены объяснения Куликова Р.Г., согласно которым мусор был вывезен сразу после составления протокола. Кроме того, на представленном фотоматериале видно, что все убрано и расчищено, никаких неблагоприятных последствий данное деяние не повлекло. Считает, что назначенное административное наказание в виде штрафа не соответствует тяжести правонарушения. Просит учесть, что ранее Куликов Р.Г. к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался.
Куликов Р.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен своевременно и надлежащим образом. Учитывая наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении заявителя о времени и месте рассмотрения жалобы, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения жалобы, суд приходит к выводу о рассмотрении жалобы в отсутствие Куликова Р.Г.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8.1 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований по содержанию зданий (за исключением зданий жилых и многоквартирных домов), сооружений и земельных участков, на которых они расположены (за исключением придомовых территорий жилых и многоквартирных домов), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии с Постановлением Главы города Ульяновска от 24.04.2008 N 2951 (ред. от 01.04.2013) "О Правилах Благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск", настоящие Правила устанавливают единые нормы и требования в сфере благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск". Физические и юридические лица всех организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для сохранения объектов благоустройства на всей территории города, в том числе и на территориях жилых домов индивидуальной застройки.
Согласно п.2.3 указанных Правил, физические и юридические лица всех организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели обязаны: 1) обеспечить содержание отведенной и прилегающей территории и объектов благоустройства своими силами и средствами либо путем заключения договоров со специализированными организациями; 2) содержать здания, включая жилые дома, сооружения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, пожарной безопасности, защиты прав потребителей; 3) бережно относиться к объектам всех форм собственности, расположенным на территории города; 4) информировать соответствующие органы о случаях причинения ущерба объектам благоустройства; 5) производить окраску фасада здания и сооружения с учетом требований, установленных настоящими Правилами; 6)выполнять благоустройство земельных участков; 7) обеспечивать содержание придомовых территорий с расположенными на них элементами озеленения, благоустройства и иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации многоквартирных домов объектами; 8) размещать на домах адресные таблицы (указатели наименования улиц, а на угловых домах - наименования пересекающихся улиц, номеров домов) установленного образца и содержать их в исправном состоянии и чистоте; 9) производить в весенний и осенний периоды очистку существующих водоотводных кюветов, перепусков с последующим вывозом мусора.В соответствии с пп.1, пп.15 п.25 Правил Благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных Постановлением Главы города Ульяновска от 24.04.2008 №2951, на территории города запрещается: сброс, складирование, размещение отходов и мусора, в том числе образовавшихся во время ремонта, снега, грунта вне специально отведенных для этого мест; складирование на землях общего пользования строительных материалов (плиты перекрытия, песок, дресва, щебень, поддоны, кирпич и др.), угля, дров.
Согласно п.5.4 Правил Благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск» на территории города Ульяновска запрещается накапливать, и размещать отходы и мусор в несанкционированных местах. Лица, разместившие отходы и мусор в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.
Мировым судьей верно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 12 мин. Куликов Р.Г., являясь ответственным должностным лицом при производстве ремонтно-строительных работ на автодороге по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, допустил складирование на земельном участке строительного мусора (бетон, старый асфальт), что является нарушением пп.1, пп.15, п.2.5, п.5.4 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденные Постановлением Главы города Ульяновска от 24.04.2008 №2951 (ред. от 01.04.2013 г.).
Факт невыполнения Куликовым Р.Г. вышеуказанных требований действующего законодательства подтверждается исследованными мировым судьей доказательствами: протоколом об административном правонарушении, фототаблицей, из которой усматривается складирование на земельном участке строительного мусора (бетон, старый асфальт); приказом о приеме Куликова Р.Г. на работу в ООО «<данные изъяты>» на должность <данные изъяты>; приказом от ДД.ММ.ГГГГ о том, что контроль за исполнением приказа по ремонту автомобильных дорог возложен на <данные изъяты> Куликова Р.Г.; муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, согласно которому ООО «<данные изъяты>» обязуется выполнить работы по ремонту автомобильных дорог, в том числе и на автодороге по улице<адрес> в. <адрес>.
Из показаний ФИО5, исследованных в судебном заседании, следует, что ДД.ММ.ГГГГ проводился мониторинг по выявлению нарушений в области благоустройства города и по адресу: <адрес> было выявлено нарушение Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», а именно складирование на земельном участке, на зеленом насаждении строительного мусора, после чего была произведена фотофиксация нарушения и отношении ответственного должностного лица был составлен протокол об административном правонарушении.
Оценив все доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья правильно пришел к выводу о виновности Куликова Р.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях».
То обстоятельство, что после составления протокола об административном правонарушении строительный мусор был вывезен, не освобождает Куликова Р.Г. от административной ответственности за содеянное и не влияет на доказанность его вины и правильность квалификации его действий.
Жалоба не содержит доводов, влекущих изменение обжалуемого судебного акта, а равно доводов, влекущих его отмену.
Порядок и срок давности привлечения Куликова Р.Г. к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ст. 8.1 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» и является минимальным. При назначении наказания мировым судьей учтены все обстоятельства дела, данные о личности Куликова Р.Г.
С учетом изложенного, оснований для изменения, отмены постановления мирового судьи, в том числе и по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № № Засвияжского района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу Куликова Р.Г. – без удовлетворения.
Данное решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в порядке надзора в Ульяновский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья Л.П. Кашкарова
