Документ от 28 августа 2014

Дело № 12-477/2014

Мировой судья судебного участка № 2

Засвияжского района г. Ульяновска

Азизова М.В.

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск 28 августа 2014 г.

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Навасардян В.С.,

с участием лица, подавшего жалобу на постановление по делу об административном правонарушении – Ларионовой С.Н.,

при секретаре Кудряшовой Н.В.,

рассмотрев жалобу Ларионовой С.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № Засвияжского района г. Ульяновска от 28.07.2014 года, которым

Ларионова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>,

подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут Ларионова С.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, то есть допустила розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а именно, являясь продавцом в магазине «<данные изъяты>», принадлежащем ИП ФИО5, расположенном по адресу: <адрес>, продала несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пиво «<данные изъяты>» емкостью 0,75 л., крепостью 5 %, стоимостью 84 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Засвияжского района г. Ульяновска от 28.06.2014 г. Ларионова С.Н. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Ларионова С.Н. обжаловала постановление мирового судьи в районный суд, в своей жалобе, не оспаривая сам факт реализации пива ФИО2, суду пояснила, что перед тем, как продать пиво, она спросила у девушки её возраст, на что она сказала, что ей 23 года. Сомнений в том, что ей действительно 23 года у неё не возникло, так как девушка была сильно накрашена, выглядела значительно старше своего возраста. Паспорт у неё она не спросила. Указала в жалобе, что возраст она спрашивает у всех молодых людей без исключения, покупающих в магазине алкогольную продукцию, но делает это не потому, что сомневается в возрасте покупателей. Просила постановление мирового судьи отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании Ларионова С.Н. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам, дополнила, что по ее мнению имела место провокация со стороны сотрудников полиции, которые специально направили несовершеннолетнюю девушку, которая выглядит значительно старше своего возраста купить пиво в магазине. Также дополнила, что возраст она спрашивает у всех молодых людей без исключения, покупающих в магазине алкогольную продукцию, но делает это не потому, что сомневается в возрасте покупателей, а по привычке, т.к. она достаточно давно работает в торговле.

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству заявителя свидетель ФИО6 суду показала, что присутствовала в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, в тот момент, когда несовершеннолетняя девушка приобрела у продавца бутылку пива, после чего это было зафиксировано сотрудниками полиции. Показала, что продавец магазина, как она сейчас знает Ларионова С.Н., перед тем как продать пиво спросила у девушки про возраст, на что последняя ответила, что ей 23 года. Также дополнила, что девушка была сильно накрашена и выглядела примерно на 18 лет.

Рассмотрев материалы дела, доводы жалобы заявителя, выслушав заявителя, свидетеля ФИО6, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа пива и пивных напитков может осуществляться организациями и индивидуальными предпринимателями.

На основании п.2 указанной статьи не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.7 ст.2 Закона N171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Следовательно, пиво с содержанием спирта более 1,5 процента объема готовой продукции относится к алкогольной продукции.

Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, утвержден Приказом Минпромторга России от 15.04.2011 N 524.

Такими документами являются:

1) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

2) общегражданский заграничный паспорт;

3) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации;

4) паспорт моряка (удостоверение личности моряка);

5) дипломатический паспорт;

6) служебный паспорт;

7) удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации;

8) паспорт иностранного гражданина;

9) вид на жительство в Российской Федерации;

10) разрешение на временное проживание в Российской Федерации;

11) удостоверение беженца;

12) свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской
Федерации.

В соответствии с п.3 ст.26 Закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административньк правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Вина Ларионовой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, доказана совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут являясь продавцом магазина ИП ФИО5, расположенном по адресу: <адрес>, продала несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пиво «Бад» емкостью 0,75 л. крепостью 5 % стоимостью 84 руб. Данный протокол составлен надлежащим образом и являющимся доказательством по делу;

- рапортом сотрудника полиции, согласно которому по указанному адресу выявлен факт продажи пива несовершеннолетнему;

- распиской несовершеннолетней ФИО2, согласно которой она вернула продавцу пиво, получив обратно деньги;

- распиской Ларионовой С.Н., согласно которой она получил от несовершеннолетней пиво в количестве 1 бутылки, деньги вернула обратно;

- протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ года;

- письменными объяснениями Ларионовой С.Н., которая не оспаривала изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства совершенного правонарушения;

- трудовым договором, согласно которому Ларионова С.Н. является продавцом в магазине «<данные изъяты>»;

- объяснениями несовершеннолетней ФИО2 об обстоятельствах приоретения ею пива ДД.ММ.ГГГГ в магазине расположенном по адресу: <адрес>;

- копией паспорта ФИО2, согласно которому она родилась ДД.ММ.ГГГГ года;

- показаниями допрошенной в судебном заседании у мирового судьи свидетеля ФИО2, из которых следует, что когда она попросила продавца продать ей бутылку пива, последняя, не спросив у неё ни возраст, ни паспорт, продала ей пиво. А также о том, что сотрудники полиции по поводу закупки пива к ней не обращались;

- показаниями допрошенного в судебном заседании у мирового судьи должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - ФИО7 которая в судебном заседании пояснила, что поступило сообщение о необходимости проверить магазин «<данные изъяты>», расположенный в <адрес> подошли к данному магазину и стали ждать. Через некоторое время из магазина вышла девушка с пивом, они решили проверить её возраст. Спросили, сколько ей лет, она ответила, что ей 16-17 лет, точно не запомнила. После чего они зашли в магазин, где был произведен обмен товара и составлен в отношении продавца Ларионовой протокол. Девушка действительно была сильно накрашена, выглядела старше своего возраста, однако продавец была обязана выяснить её возраст, поскольку на 18 лет она не выглядела, а выглядела моложе.

Показания свидетеля ФИО7, данные ею в судебном заседании у мирового судьи также подтверждены показаниями допрошенной в судебном заседании по ходатайству заявителя свидетеля ФИО6, которая суду показала, что приобретавшая при обстоятельствах, изложенных в обжалуемом постановлении, пиво девушка была сильно накрашена и выглядела примерно на 18 лет, то есть также показала, что девушка выглядела значительно младше называемого Ларионовой С.Н. возраста.

Также исходя из показаний допрошенных мировым судьей свидетелей ФИО2 и ФИО7, у суда отсутствуют основания полагать, что продажа пива несовершеннолетней была спровоцирована сотрудниками полиции.

Оснований сомневаться в достоверности вышеизложенных доказательств у суда не имеется.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из изложенных норм, мировой судья обоснованно признал совокупность собранных по делу доказательств достаточной и дал им надлежащую правовую оценку, обоснованно придя к выводу о виновности Ларионовой С.Н. в совершенном правонарушении, обоснованно дав в судебном заседании оценку пояснениям Ларионовой С.Н., что она при продаже алкогольной продукции ФИО2 она поинтересовалась о её возрасте, однако не потребовала документ, удостоверяющий личность. Тем самым, мировой судья обоснованно пришел к выводу, что у Ларионовой С.Н. имелись сомнения относительно возраста ФИО2, что обязывало ее в соответствии со ст. 16 ФЗ РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», удостовериться в отсутствии законных препятствий к продаже спиртного, что ею сделано не было.

Также исходя из характера совершенного правонарушения, его общественной опасности, суд не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным, и освобождения Ларионовой С.Н. от административной ответственности по указанному основанию.

Таким образом, как нарушений требований материального права, так и процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, при рассмотрении дела допущено не было, наказание Ларионовой С.Н. назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, с учетом данных о личности виновного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Засвияжского района г. Ульяновска Азизовой М.В. от 28.07.2014 г. в отношении Ларионовой ФИО1 по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Ларионовой ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после оглашения. Дальнейший пересмотр решения возможен в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья В.С. Навасардян