Дело №2-3464/2013
РЕШЕНИЕ
21 октября 2014 г.
Заднепровский районный суд г.Смоленска
в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.
при секретаре Ивановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федоровой И.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском р-не г.Смоленска о признании права на досрочную трудовую пенсию,
установил:
Федорова И.М. просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска (далее – управление) зачесть в специальный стаж периоды с 05.01.1999 по 09.06.1999 (5 мес.5 дней), с 30.11.1997 по 26.12.1997 (27 дней), с 13.01.2003 по 13.02.2003 (1 мес. 1 день), с 16.10.2007 по 18.11.2007 (1 мес. 03 дня), с 28.02.2012 по 28.03.2012 (1 мес. 1 день), с 22.04.2013 по 24.05.2013 (1 мес.3 дня), когда она работала операционной медицинской сестрой травмотологического отделения филиала № ФГКУ «<данные изъяты>» Минобороны России и признать за ней право на трудовую пенсию по старости досрочно.
В обоснование своего требования она сослалась на то, что в период нахождения в отпуске по беременности и родам выдается листок нетрудоспособности. В соответствии с действующим законодательством такой период включается в специальный стаж в льготном порядке. Повышение квалификации входит в её обязанности. В периоды, когда истица находилась на курсах, за неё уплачивались страховые взносы.
В судебном заседании истица поддержала доводы в обоснование иска и уточнила свои требования: она просила зачесть спорные периоды в льготном порядке: 1 год работы как 1 год и 6 месяцев и признать её право на пенсию с даты обращения в управление.
Представитель управления ФИО1 иск не признала, просила отказать в удовлетворении требования, поскольку правилами подсчета стажа не предусмотрено включение в специальный стаж в льготном порядке периодов, когда лицо не осуществляло трудовую деятельность, а находилось на учебе, находилось в отпуске в связи с рождением ребенка.
Заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №17- ФЗ (далее – закон №173 – ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п./п. 20 п.1 ст. 27 закона лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст.27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 вышеуказанной нормы).
Постановлением Правительства РФ 29 октября 2002 г. №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.27 закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (деле – Список), Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее – правила).
В силу п./п. «б» п.5 правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
В п.1 перечня указано такое отделение хирургического профиля госпиталя, как «травмотологическое» и такие должности, как «операционная медицинская сестра», «медицинская сестра перевязочной травмотологического отделения».
Как видно из копии трудовой книжки (л.д.21-23), справки филиала № ФГКУ «<данные изъяты>» Минобороны России (далее – госпиталь) (л.д.14), с 12 августа 1991 г. и по настоящее время Федорова И.М. работает медицинской сестрой, медицинской сестрой перевязочной травмотологического отделения, операционной медицинской сестройтравмотологического отделения в военном госпитале. При этом в период с 04.07.1996 по 28.02.2007 она работала операционной медицинской сестрой травмотологического отделения, с 01.03.2007 по настоящее время медицинской сестрой перевязочной травмотологического отделения.
Из указанной справки госпиталя, решения управления (л.д.20) усматривается, что с 05.01.1999 по 09.06.1999 истица находилась в предродовом и послеродовом отпуске; 30.11.1997 по 26.12.1997, с 13.01.2003 по 13.02.2003, с 16.10.2007 по 18.11.2007, с 28.02.2012 по 28.03.2012, с 22.04.2013 по 24.05.2013 проходила усовершенствование с отрывом от работы с сохранением средней заработной платы, куда направлялась приказами работодателя.
16 мая 2014 г. Федорова И.М. обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно (л.д.7-9).
Решением от 22.05.2014 г. управление отказало истице в назначении трудовой пенсии по старости досрочно. При этом в специальный стаж не были зачтены периоды, когда она находилась на курсах повышения квалификации, а периоды, когда Федорова И.М. была в дородовом и послеродовом отпуске, не был зачтенв льготном исчислении: 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.Из решения также усматривается, что без учета упомянутых периодов её специальный стаж составляет 28 лет 04 месяца 19 дней (л.д.20).
Решение управления в обжалуемой части не основано на правильном толковании действовавшего ранее и действующего законодательства.
Как показано выше, в спорные периоды истица работала в должностях и в подразделениях, которые указаны в перечне.
Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в специальный стаж в том же порядке, что и работа, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
В силу ст.6 закона «Об основах обязательного социального страхования», ст.ст.6,7 закона РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», действовавших в 1999 г., работающие женщины подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и имели право на пособие по беременности и родам.
Основанием для назначения пособия по беременности и родам являлся только выданный в установленном порядке больничный листок(п.37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 №13-6).
Из приведенных норм следует, что женщина в период нахождения в отпуске по беременности и родам является нетрудоспособной. Следовательно, такой период должен засчитываться в специальный стаж в том же порядке, что и работа. В период с 05.01.1999 по 09.06.1999 истица работала операционной медицинской сестройтравмотологического отделения.
Обучаясь на курсах, истица состояла в трудовых отношениях с госпиталем, где в травмотологическом отделении занимала должностимедицинской сестрой перевязочной, операционной медицинской сестры. Названные должности и подразделение учреждения предусмотрены как Списком, так и перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, один год работы в которых засчитывается как 1 год и 6 месяцев.
Повышение квалификации входило в трудовые обязанности Федоровой И.М. (ст. 127 КЗоТ РФ, ст.189 ТК РФ), на курсы она направлялась приказами работодателя, в указанное время за ней сохранялась заработная плата (ст.112 КЗоТ РФ, ст. 187 ТК РФ), с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а именно это условие в силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона «Отрудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для включения соответствующего периода работы и иной деятельности в страховой стаж. Действующим законодательством, регулирующим вопросы исчисления специального стажа, не предусматривается исключение из такого стажа времени нахождения на курсах повышения квалификации.
Таким образом, спорные периоды должны быть зачтеныв специальный стаж в льготном порядке: 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.
В случае зачета и исчисления спорных периодов в льготном порядке специальный стаж истицы на день обращения в управление был более 30 лет (30 лет 9 дней).
Учитывая изложенное, пенсию Федоровой И.М. следует назначить с 16 мая 2014 г.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленсказачесть в специальный стаж Федоровой И.М. периодыс 05.01.1999 по 09.06.1999, с30.11.1997 по 26.12.1997, с 13.01.2003 по 13.02.2003, с 16.10.2007 по 18.11.2007, с 28.02.2012 по 28.03.2012, с 22.04.2013 по 24.05.2013из расчета 1 год работы как 1 год и 6 месяцев иназначить ей трудовую пенсию по старости с 16 мая 2014 года.
В течение месяца решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд черезЗаднепровский районный суд.
Председательствующий:
