Дело № 5-2377/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 октября 2014 года город Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <адрес> Нурбекова Н., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Сахалинской области М.И.В. в отношении Нурбекова Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно протоколу Нурбеков Н. по истечении законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации своевременно не покинул ее и находится на территории Российской Федерации с нарушением сроков пребывания.
ДД.ММ.ГГГГ указанный протокол передан для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.
В ходе рассмотрения дела Нурбеков Н. изложенные выше обстоятельства подтвердил, с вменяемым ему административным правонарушением согласился.
Изучив материалы дела, выслушав Нурбекова Н., прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Согласно части 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Нурбеков Н. является <адрес>. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ получил патент, который в установленном порядке не продлил, территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил часть 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Факт нарушения Нурбековым Н. режима пребывания в Российской Федерации подтвержден материалами дела, установлен судом и им не оспаривался.
При таких обстоятельствах усматриваю в действиях Нурбекова Н. состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественного положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В этой связи назначение наказания в виде административного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ должно основываться на действительной необходимости применения к нему такой меры ответственность, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Учитывая, что Нурбеков Н., достоверно зная об истечении срока разрешенного пребывания на территории РФ, каких-либо мер для легализации своего положения не принял, напротив, чтобы избежать административной ответственности, уехал на север Сахалина, в Ноглики, принимая во внимание привлечение его к уголовной ответственности по статье 324 УК РФ, а также отсутствие семейных отношении на территории РФ, полагаю, что назначение Нурбекову Н. административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выезда является единственным способом предотвратить нарушение им требований законодательства РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
признать <адрес> Нурбекова Н., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с внесением суммы штрафа через отделение Сберегательного Банка Российской Федерации на счет 40101810900000010000 в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области, ИНН 6501164346, КПП 650101001 УФК по Сахалинской области (Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области), код ОКАТО 64401000000, БИК 046401001, КБК 19211690030000000140 с административным выдворением Нурбекова Н. за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области.
Содержать Нурбекова Н. в Отделе специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Сахалинской области (по адресу: Сахалинская область, Анивский район, 2 километр южнее села Троицкое) до исполнения судебного решения в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление по делу может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда Е.Н. Лукша