Дело № 2-422/2014
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Юрья 15 октября 2014 года
Юрьянский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Черных А.В.
при секретаре Перминовой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску некоммерческого садоводческого товарищества (НСТ) «Верхняя Горца» к Глазунову Г.Г. об изъятии земельного участка, прекращении права собственности и признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
НСТ «Верхняя Горца» в лице председателя его правления Коноваловой Т.И. обратилось в суд с иском к ответчику Глазунову Г.Г. об изъятии земельного участка, прекращении права собственности и признании права собственности на земельный участок, указав, что постановлением администрации Юрьянского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ <№> «О передаче земельного участка от управления внутренних дел администрации Кировской области садоводческому товариществу «Верхняя Горца» был утвержден список членов садоводческого товарищества «Верхняя Горца» и предоставлено <данные изъяты> земельных участков, отведенных под коллективное садоводство.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Юрьянского района Кировской области <№> «Об утверждении результатов инвентаризации земель в садоводческих товариществах «Верхняя Горца» и Медяны Загарского сельского округа» определена общая площадь в товариществе <данные изъяты> кв. метров, в т.ч. в собственность граждан <данные изъяты> кв. м., в коллективно-совместную собственность – <данные изъяты> кв.м., из них лес без права рубки <данные изъяты> кв. м., садоводческое товарищество «Верхняя горца» обязали согласно списков получить правоустанавливающие документы на пользование землей.
Впоследствии на <данные изъяты> земельных участках из <данные изъяты> выделенных граждане землю не стали обрабатывать, из них <данные изъяты> членов товарищества не оформили свидетельства о праве собственности на земельный участок, они фактически перестали участвовать в делах товарищества, членские взносы не платили, не сдавали деньги на целевые сборы.
Налог на пользование землей до 2007 г. включительно за все садовые участки оплачивало правление Товарищества из собранных членских взносов. С 2007 г. обязанность уплаты налога на выделенный земельный участок возложена персонально на каждого собственника данного земельного участка.
В октябре 2013 г. правлением Товарищества проведена сверка собственников земельных участков в границах НСТ «Верхняя Горца» со списками отдела <№> Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кировской области и в апреле 2014 года со списками, представленными межрайонной инспекцией ФСН России № 13 по Кировской области (далее – налоговый орган). Из выявленных товариществом 98 заброшенных земельных участков не оформлены документы на 49 земельных участков.
Ответчик Глазунов Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ г. был членом НСТ «Верхняя Горца», им было получено свидетельство о праве собственности на земельный участок <№> с кадастровым <№>, находящийся в границах НСТ «Верхняя Горца», земли сельхозназначения, выделенные для коллективного садоводства, площадью <данные изъяты> кв. м, регистрационная запись <№> от 20.10.1998 г.
31.08.2002 г. ответчик Глазунов Г.Г. подал заявление в правление товарищества об исключении его из членов садоводческого товарищества в связи с переездом на новое место жительства. На заседании правления Товарищества от 31.08.2002 г. решение об исключении Глазунова Г.Г. из членов Товарищества было принято единогласно.
Таким образом, ответчик Глазунов Г.Г. земельный участок <№> в границах Товарищества с 01.09.2002 г. не стал содержать, земельный налог в соответствии с налоговым законодательством РФ никто не вносил, перед налоговым органом имеется задолженность по налогу на землю, числящаяся за собственником Глазуновым Г.Г.
В результате этого земельный участок пришел в запущенное состояние, зарос деревьями, бурьяном, что создает пожароопасную ситуацию, наносит вред окружающей среде и отрицательно сказывается на состоянии смежных участков, собственники которых вынуждены нести дополнительные материальные затраты.
Правлением НСТ «Верхняя Горца» в ноябре 2013 г. было принято решение связаться с членами Товарищества, которым согласно постановления Администрации Юрьянского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ <№> были предоставлены участки. При этом было учтено, что эти члены Товарищества не исполняют свои обязанности, предусмотренные ч.2 ст.19 ФЗ РФ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также положениями Устава НСТ «Верхняя Горца».
В апреле 2014 г. налоговый орган предоставил списки собственников земельных участков Товарищества, которые платят налог на землю с дальнейшим предоставлением их адресов. При проверке адреса Глазунова Г.Г. был получен ответ, что 10.09.2002 г. он был выписан и убыл по адресу: <адрес> <адрес> «б».
Несмотря на то, что в августе 2002 г. ответчик Глазунов Г.Г. написал заявление об исключении его из членов Товарищества, право собственности на земельный участок в соответствии с законодательством РФ сохраняется за ним до сих пор.
Ответчиком уже 12 лет не используется предоставленный ему на праве собственности земельный участок в соответствии с его целевым назначением, чем систематически нарушаются правила рационального использования земли, установленные земельным законодательством РФ.
В связи с этим истец просит прекратить право собственности ответчика на земельный участок <№> по адресу: Кировская область, Юрьянский район, д. Верхняя Горца в границах НСТ «Верхняя Горца», изъять у него данный земельный участок и признать за НСТ «Верхняя Горца» право собственности на этот земельный участок.
В судебное заседание не явились представитель истца Коновалова Т.И. и ответчик Глазунов Г.Г., о дате, месте и времени рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, представитель истца в адрес суда направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на исковых требованиях настаивает, ответчик о причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
При наличии данных обстоятельств суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск НСТ «В. Горца» к Глазунову Г.Г. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.ст.25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований статьей 8 ГК РФ отнесены, в том числе, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебные решения.
В соответствии со ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, установленных законом. Указанная норма права также согласуется с положениями, предусмотренными статьей 44 Земельного кодекса РФ.
В судебном заседании было установлено, что в соответствии с постановлением администрации Юрьянского района Кировской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «Верхняя Горца» предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, в том числе в собственность граждан <данные изъяты> га, в коллективно-совместную собственность членов садоводческого товарищества (земли общего пользования) – <данные изъяты> га., утвержден список членов садоводческого товарищества «Верхняя Горца» (л.д.10).
Согласно справке НСТ «Верхняя Горца» Глазунов Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ получил свидетельство РФ-ХХП <№> о праве собственности на земельный участок <№> общей площадью 987 кв.м в границах НСТ «Верхняя Горца» по адресу: <адрес>, Загарский с/с, д. Верхняя Горца, земли сельскохозяйственного назначения, для коллективного садоводства (л.д.32).
Согласно ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
своевременно производить платежи за землю;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
В соответствии с ч.2 ст.19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ <№> ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» члены садоводческого товарищества обязаны нести бремя содержания земельного участка, использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту, своевременно уплачивать членские и иные взносы, налоги и платежи, соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования.
В соответствии со ст.44 Земельного Кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Согласно ст.285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.
В судебном заседании установлено, что 31.08.2002 г. ответчик Глазунов Г.Г. написал заявление в правление с/т «Верхняя Горца» об исключении его из членов садоводческого товарищества в связи с переездом на новое место жительства (л.д.25).
Согласно протоколу <№> заседания правления с/т «Верхняя Горца» от 31.05.2002 г. было принято единогласное решение об исключении Глазунова из членов Товарищества (л.д. 26 – 27).
Из выписки из книги учета членов с/т «Верхняя Горца» видно, что Глазунов Г.Г. отказался от участка <№>, выписан 10.09.2002 г., поскольку выбыл в <адрес> «б» (л.д.28 – 29).
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчик длительное время не использует предоставленный ему на праве собственности земельный участок в соответствии с его целевым назначением, что привело к запущенности, ухудшению свойств и возникновению пожароопасной ситуации, в связи с чем нарушены правила рационального использования земли, установленные земельным законодательством.
Указанные обстоятельства являются основанием для изъятия земельного участка у собственника и прекращении права собственности на него.
Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковое заявление некоммерческого садоводческого товарищества «Верхняя Горца» к ФИО2 об изъятии земельного участка, прекращении права собственности и признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Изъять земельный участок <№>, кадастровый <№> принадлежащий Глазунову Г.Г., находящийся в некоммерческом садоводческом товариществе «Верхняя Горца» по адресу: Кировская область, Юрьянский район, д. Верхняя Горца.
Прекратить право собственности Глазунова Г.Г. на земельный участок <№>, кадастровый <№>, находящийся в некоммерческом садоводческом товариществе «Верхняя Горца» по адресу: Кировская область, Юрьянский район, д. Верхняя Горца.
Признать за некоммерческим садоводческим товариществом «Верхняя Горца» право собственности на земельный участок <№>, кадастровый <№>, находящийся в некоммерческом садоводческом товариществе «Верхняя Горца» по адресу: Кировская область, Юрьянский район, д. Верхняя Горца.
Ответчик Глазунов Г.Г. вправе подать в Юрьянский районный суд заявление об отмене заочного решения, составленного в мотивированной форме 20.10.2014 г., в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного решения.
Заочное решение суда также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: А.В. Черных
