Документ от 30 октября 2014

Дело № 2-368/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ярково 30 октября 2014 года

Ярковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Е.А.

при секретаре Сафаровой Г.М.,

с участием: истцов Иванова В.Т., Ивановой Н.П., представителя истцов - адвоката Рудаковой А.В., представившей удостоверение № и ордера №№ 53,54 от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-368/2014 по иску Иванова Валерия Терентьевича, Ивановой Нины Павловны к Автономному стационарному учреждению социального обслуживания населения Тюменской области «Ярковский дом - интернат для престарелых и инвалидов», Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы Иванов В.Т., Иванова Н.П. обратились в суд с иском (с учётом уточнённых исковых требований) к ответчикам о признании права пользования жилым помещением - домом № 3А, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения и признании за ними права собственности на указанный жилой дом в порядке приватизации по 1/2 доли каждому (л.д. 5-7, 57-58). Мотивируют свои требования тем, что в 1983г. АСУСОН ТО «Ярковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» для проживания им был предоставлен жилой <адрес> по <адрес>. С этого времени они владеют и пользуются данным домом. 01.01.2010г. с ними был заключён договор найма указанного жилого помещения. Спорный жилой дом принадлежит АСУСОН ТО «Ярковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на праве оперативного управления. Полагают, что имеют право на приобретение спорного жилого дома в порядке приватизации.

Истцы Иванов В.Т. и Иванова Н.П. в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержали в полном объёме. Кроме того истец Иванов В.Т. пояснил в судебном заседании, что дом был предоставлен ему как работнику АСУСОН ТО «Ярковский дом-интернат для престарелых и инвалидов». При заселении ордер не выдавали, договор найма с ними не заключали. Он с супругой проживает в доме с 1983г. по настоящее время, оплачивают коммунальные услуги, производят ремонт.

Представитель истцов Рудакова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика АСУСОН ТО «Ярковский дом - интернат для престарелых и инвалидов» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. Согласно представленному отзыву на исковое заявление, просили рассмотреть дело без их участия и принять решение в соответствии с действующим законодательством (л.д. 74-75). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента имущественных отношений Тюменской области.

Представитель третьего лица Ярковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (Управление Росреестра по Тюменской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, сведения о причинах неявки суду не представлены. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой <адрес> по <адрес> находится в собственности субъекта РФ - Тюменской области и в оперативном управлении АСУСОН ТО «Ярковский дом - интернат для престарелых и инвалидов» /л.д. 50/.

Согласно справке администрации Ярковского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ г., в жилом <адрес> по <адрес> проживают Иванов В.Т., 1939 г.р., Иванова Н.П., 1953 г.р. /л.д. 19/.

Иванов В.Т. по адресу: <адрес> зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается паспортом 71 04 054522, выданным ДД.ММ.ГГГГ Ярковским РОВД Тюменской области /л.д. 8-9/; Иванова Н.П. зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается паспортом 71 04 054521, выданным ДД.ММ.ГГГГ Ярковским РОВД Тюменской области /л.д. 8-9/.

Из представленных суду трудовых книжек следует, что Иванов В.Т. и Иванова Н.П. с ДД.ММ.ГГГГ работали в АСУСОН ТО «Ярковский дом - интернат для престарелых и инвалидов».

Иванов В.Т. собственником жилых помещений, расположенных в населённых пунктах Ярковского района, не является, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № и уведомлением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Ярковское районное отделение от ДД.ММ.ГГГГ № Ф-72/22-00557 /л.д. 45, 52/. Право бесплатной приватизации Ивановым В.Т. не использовано.

Иванова Н.П. собственником жилых помещений, расположенных в населённых пунктах Ярковского района, не является, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № и уведомлением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Ярковское районное отделение от ДД.ММ.ГГГГ № Ф-72/22-00558 /л.д. 46, 54/. Право бесплатной приватизации Ивановой Н.П. не использовано.

ДД.ММ.ГГГГ между АСУСОН ТО «Ярковский дом - интернат для престарелых и инвалидов» и Ивановым В.Т. был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по условиям которого Иванову В.Т. предоставлено указанное жилое помещение за плату во временное владение и пользование /л.д. 14-18/.

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР /действовавшего до 1 марта 2005 года/, ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, на основании ордера на жилое помещение заключается договор найма жилого помещения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что Иванов В.Т. и Иванова Н.П. были вселены в спорное помещение в 1983 г., проживают в данном жилом помещении по настоящее время, ордер на жилое помещение истцам при вселении не выдавался, каких-либо претензий АСУСОН ТО «Ярковский дом - интернат для престарелых и инвалидов» по факту проживания истцов в спорной квартире последним не предъявлялось.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Спорный жилой дом был предоставлен истцам как работникам АСУСОН ТО «Ярковский дом - интернат для престарелых и инвалидов» для проживания в 1983 г., что не оспаривается ответчиками, то есть до принятия Жилищного кодекса РФ.

В силу п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника.

Статьёй 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с её статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашённые Конституцией Российской Федерации, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании федерального закона. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, закреплённое Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предполагает, как вытекает из преамбулы названного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильём, выступать с ним на рынке недвижимости (Определение Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 г. N 316-О «По жалобе граждан ФИО6, ФИО7, ФИО8 и др.).

В силу ст. 64 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд полагает, что Иванов В.Т. и Иванова Н.П. проживают в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма жилого помещения.

Жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, передан на праве оперативного управления АСУСОН ТО «Ярковский дом - интернат для престарелых и инвалидов».

Исходя из смысла преамбулы и статей 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Соблюдение установленного статьями 7,8 указанного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (пункты 5,8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Принимая во внимание указанные положения закона, установленные по делу обстоятельства, суд находит, что Иванов В.Т. и Иванова Н.П. с 1983г. пользуются жилым помещением - домом № 3А, расположенным по <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения, в связи с чем, полагает возможным признать за истцами право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Истцы были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, зарегистрированы и проживают в жилом помещении, относящемся к государственному имуществу Тюменской области, несут бремя по его содержанию, право бесплатной приватизации жилья истцами не использовано, в связи с чем суд считает, что имеются основания для признания за истцами права общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждым на жилое помещение - жилой <адрес> расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 3, 12, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Иванова Валерия Терентьевича, Ивановой Нины Павловны удовлетворить.

Признать за Ивановым Валерием Терентьевичем, Ивановой Ниной Павловной право пользования жилым помещением - <адрес>, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать за Ивановым Валерием Терентьевичем, Ивановой Ниной Павловной право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ярковский районный суд Тюменской области.

Председательствующий