Документ от 24 октября 2014

Дело № 2-299/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ярково 24 октября 2014 года

Ярковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Е.А.

при секретаре Сафаровой Г.М.,

с участием: истца Кульминой Л.И., представителя ответчика АСУСОН ТО «Ярковский дом - интернат для престарелых и инвалидов» Раевской Е.А., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-299/2014 по иску Кульминой Лианы Ингиловны к Автономному стационарному учреждению социального обслуживания населения Тюменской области «Ярковский дом - интернат для престарелых и инвалидов», Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Кульмина Л.И. обратилась в суд с иском (с учётом уточнённых исковых требований) к ответчикам о признании права пользования жилым помещением - домом № 9, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения и признании за ней права собственности на указанный жилой дом в порядке приватизации (л.д. 5, 39). Мотивирует свои требования тем, что АСУСОН ТО «Ярковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» для проживания ей был предоставлен жилой <адрес>. Спорный жилой дом принадлежит АСУСОН ТО «Ярковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на праве оперативного управления. Полагает, что ответчик вправе передать ей жилой дом в собственность.

Истец Кульмина Л.И. в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержала в полном объёме. Кроме того пояснила суду, что спорный жилой дом был предоставлен ей для проживания в 2007г. директором Ярковского дома-интерната как медицинскому работнику данного учреждения. При заселении договор социального найма с ней не заключали, ордер не выдавали. Она проживает в доме с 2007г. по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги, производит ремонт, износ дома составляет 40%.

Представитель ответчика АСУСОН ТО «Ярковский дом - интернат для престарелых и инвалидов» Раевская Е.А. в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда. Кроме того, в судебном заседании не оспаривала тот факт, что истец была вселена в спорный жилой дом на законных основаниях. Претензий по оплате коммунальных услуг к истцу не имеется.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. Согласно представленному отзыву на исковое заявление, просили рассмотреть дело без их участия, возражают против удовлетворения исковых требований (л.д. 57-59). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента имущественных отношений Тюменской области.

Представитель третьего лица Ярковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (Управление Росреестра по Тюменской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, сведения о причинах неявки суду не представлены. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Кульминой Л.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой <адрес> находится в собственности субъекта РФ - <адрес> и в оперативном управлении АСУСОН ТО «Ярковский дом - интернат для престарелых и инвалидов» /л.д. 30/.

Согласно справке администрации Ярковского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ г., Кульмина Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает на территории Ярковского сельского поселения по адресу: <адрес> /л.д. 13/.

Кульмина Л.И. по адресу: <адрес>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается паспортом 71 04 288754, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОВД Вагайского района Тюменской области.

Из представленной суду трудовой книжки следует, что Кульмина Л.И. с 16.12.2006г. по настоящее время работает в АСУСОН ТО «Ярковский дом - интернат для престарелых и инвалидов» в должности медицинской сестры.

Кульмина Л.И. собственником жилых помещений, расположенных в населённых пунктах Ярковского района, не является, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № и уведомлением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Ярковское районное отделение от ДД.ММ.ГГГГ № Ф-72/22-00608 /л.д. 54, 60/. Право бесплатной приватизации Кульминой Л.И. не использовано /л.д. 15, 60/.

ДД.ММ.ГГГГ между АСУСОН ТО «Ярковский дом - интернат для престарелых и инвалидов» и Кульминой Л.И. был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по условиям которого Кульминой Л.И. предоставлено указанное жилое помещение за плату во временное владение и пользование /л.д. 7-11/.

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Судом установлено, что истец была вселена в спорное помещение в 2007г. и проживает в нём по настоящее время, каких-либо претензий по факту проживания в спорной квартире ответчиком АСУСОН ТО «Ярковский дом - интернат для престарелых и инвалидов» истцу не предъявлялось.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещении.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ).

В силу ст. 64 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд полагает, что Кульмина Л.И. проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма жилого помещения.

Спорный жилой дом был предоставлен Кульминой Л.И. как работнику АСУСОН ТО «Ярковский дом - интернат для престарелых и инвалидов» для проживания в 2007г., что не оспаривается ответчиками.

В силу п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника.

Статьёй 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с её статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашённые Конституцией Российской Федерации, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании федерального закона. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, закреплённое Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предполагает, как вытекает из преамбулы названного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильём, выступать с ним на рынке недвижимости (Определение Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 г. N 316-О «По жалобе граждан ФИО6, ФИО7, ФИО8 и др.).

Жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, передан на праве оперативного управления АСУСОН ТО «Ярковский дом - интернат для престарелых и инвалидов».

18.02.2014г. между АСУСОН ТО «Ярковский дом - интернат для престарелых и инвалидов» и Кульминой Л.И. был заключён договор передачи (приватизации) квартиры в собственность граждан, из которого следует, что ответчик передает в собственность истца бесплатно жилой дом, состоящий из 2-х комнат, по адресу: <адрес> /л.д. 12/. Данный договор не оспорен, не отменен, недействительным не признан.

Из сообщения об отказе в государственной регистрации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (Управление Росреестра по Тюменской области) Ярковский отдел от 18.04.2014г. № следует, что Кульминой Л.И. отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании пунктов 1,2 ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» /л.д. 20/.

Исходя из смысла преамбулы и статей 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Соблюдение установленного статьями 7,8 указанного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (пункты 5,8 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Принимая во внимание указанные положения закона, установленные по делу обстоятельства, суд находит, что Кульмина Л.И. с 2007г. пользуется жилым помещением - домом № 9, расположенным по <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения, в связи с чем, полагает возможным признать за истцом право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения. Кульмина Л.И. была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, зарегистрирована и проживает в жилом помещении, относящимся к государственному имуществу Тюменской области, несет бремя по его содержанию, право бесплатной приватизации жилья Кульминой Л.И. не использовано, в связи с чем суд считает, что имеются основания для признания за истцом права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кульминой Лианы Ингиловны удовлетворить.

Признать за Кульминой Лианой Ингиловной право пользования жилым помещением - домом № 9, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Признать за Кульминой Лианой Ингиловной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ярковский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 28 октября 2014 года.

Председательствующий