Документ от 30 октября 2014

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Яйского районного суда <адрес> Андрюхова Галина Ивановна,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Яйского нефтеперерабатывающего завода - филиала Закрытого акционерного общества «<адрес>, <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по № РФ,

с участием представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица - ФИО3, на основании нотариальной доверенности № 2д-424 от ДД.ММ.ГГГГ г.,

Представителя Управления ФСКН России по <адрес> Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков ФИО2 (удост. № 180220)

УСТАНОВИЛ:

По результатам проведенной в плановом порядке выездной проверки <адрес> <адрес> - филиала закрытого акционерного общества «НефтеХимСервис», расположенного по адресу <адрес>, <адрес>, по <адрес> обязательных требований, установленных нормативно - правовыми актами Российской Федерации в области оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесённых в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», старшим оперуполномоченным Анжеро-Судженского межрайонного отдела Управления ФСКН России по <адрес> майором полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым, ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой выездной проверки в центральной заводской лаборатории и в участке котельной установки <адрес>», расположенных по адресу <адрес>, № минут, были выявлены нарушения правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесённых в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», а именно:

- пунктов 1 и 2 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», выразившиеся в том, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до 01.04. 2014 г. на предприятии отсутствовали журналы регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, хранящихся и используемых в центральной заводской лаборатории и в участке котельной установки Яйского НПЗ - филиала ЗАО «НефтеХимСервис», отсутствуют записи о приходе и использовании прекурсоров: уксусная кислота, толуол, серная кислота, растворитель «А» (ацетон), перманганат калия, соляная кислота.

- пункта 12 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в соответствии с которым при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, пунктов 5, 6 правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», выразившиеся в том, что до ДД.ММ.ГГГГ г., руководителем Яйского НПЗ - филиала ЗАО «НефтеХимСервис» не были назначены лица, ответственные за ведение, хранение специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, не были заведены специальные журналы регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, тем самым руководство Яйского НПЗ - филиала ЗАО «НефтеХимСервис» нарушило правила учёта прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО3, представляющий интересы ЗАО «НефтеХимСервис» на основании нотариальной доверенности № 2д-424 от ДД.ММ.ГГГГ г., признал, что юридическим лицом допущены нарушения правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесённых в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» и пояснил, что на момент проведения проверки оборота наркотических средств и их прекурсоров, а так же их хранения и учета А-Судженским отделом межрайонного отдела УФСКН России по <адрес> в отношении Яйского нефтеперерабатывающего завода-филиала ЗАО «НефтеХимСервис» было выявлено нарушение правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в центральной заводской лаборатории и котельной установки.

<адрес> начал свою производственную деятельность ДД.ММ.ГГГГ г., с момента получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта. С данного времени и по ДД.ММ.ГГГГ журналы учета прекурсоров не велись по причине смены руководства руководителей участков и халатности руководителей участков (ЦЗЛ, котельная установка). С ДД.ММ.ГГГГ журналы по учету прекурсоров ведутся в полном объеме в соответствии с требованиями действующего законодательства (копии журналов прилагаются).

При проведении проверки факта нарушений предприятием оборота и хранения прекурсоров наркотических средств выявлено не было.

Представитель Управления ФСКН России по <адрес> Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков ФИО2 подтвердил, что все нарушения юридическим лицом устранены. Факта нарушений предприятием оборота и хранения прекурсоров наркотических средств выявлено не было.

<данные изъяты>

Часть 3 ст. 6.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список 1 и в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность – признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, все нарушения юридическим лицом устранены. Негативных последствий выявленные нарушения не повлекли. В связи с чем, следует признать, что рассматриваемое правонарушение не повлекло существенного вреда охраняемым законом интересам, а поэтому является малозначительным.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, в случае, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения судья, на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит ограничений в отнесении правонарушений, предусмотренных Главой 6 КоАП РФ к малозначительным. Следовательно, правила, установленные ст.2.9 КоАП РФ в равной мере могут быть применены и к правонарушениям, предусмотренным ч.3 ст.6.16 КоАП РФ. При этом Верховный суд РФ п.21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснил, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать совершенное Яйским нефтеперерабатывающим заводом - филиал Закрытого акционерного общества «<адрес>» правонарушение, ответственность за которое установлена ч.№ РФ, малозначительным.

Прекратить производство по делу на основании ст.№ КоАП РФ, объявив администрации Яйского нефтеперерабатывающего завода - филиала Закрытого акционерного общества <адрес>» устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд, через Яйский районный суд, в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья подпись Г.И.Андрюхова

Копия верна: Судья Г.И.Андрюхова