Дело № 2-№/2014
 

                         Решение
 

    Именем Российской Федерации
 

    город Хасавюрт          «30» октября 2014 года
 

    Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:
 

    председательствующего Магомедова Г.М.,
 

    с участием истицы - Гаджимурзаевой Г.А. ,
 

    представителя ответчика - Государственного учреждения Управления отделением пенсионного фонда России по РД в Хасавюртовском районе - Магомедова Р.М. действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.
 

    при секретаре Закиевой М.Б.
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаджимурзаевой Г.А. к Государственному учреждению – Управлению отделением пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе (далее ГУ УОПФР по РД в Хасавюртовском районе) об обязании включить период ее работы с 02.03.1993 г. по 02.09.2014 г. в родильном доме ЦГБ г. Хасавюрта в специальный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по достижении ею 30-ти летнего стажа работы.
 

    установил:
 

    Гаджимурзаева Г.А. обратилась в суд с иском к ГУ УОПФР по РД в Хасавюртовском районе об обязании включить период ее работы с 02.03.1993 г. по 02.09.2014 г. в родильном доме ЦГБ г. Хасавюрта в специальный стаж дающий право ей назначить досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по достижении ею 30-ти летнего стажа работы.
 

    В обоснование своих требований истица указала, что свою трудовую деятельность она начала с 02.03.1993 года, в Хасавюртовском ТМО и была принята на работу медицинской сестрой в реанимационное отделение родильного дома, приказом № пор. № от ДД.ММ.ГГГГ года, где работает по настоящее время, что подтверждается копией ее трудовой книжки. Согласно ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах назначается независимо от возраста. В связи, с чем она обратилась с заявлением в ГУ УОПФР по РД в Хасавюртовском районе для назначения ей пенсии по старости как лицу осуществлявшей лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, куда ею были представлены трудовая книжка и другие необходимые документы. Однако решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий при ГУ УОПФР по РД в Хасавюртовском районе в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано в связи с отсутствием у нее необходимого стажа работы, о чем выдан письменный отказ за № от 28.08.2014 года. Отказ мотивирован тем, что запись в трудовой книжке за № 1 от 02.03.1993 г., внесена с нарушением норм заполнения. Согласно Постановлению от 16.04.2003 г. № 225 «О Трудовых Книжках», оформление трудовой книжки принятого на работу, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приёма на работу. Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). В данном случае запись в трудовой книжке занесена 02.03.1996 года, спустя 3 года, что является грубым нарушением. Также на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют соответствующие коды (28-ГДХР) с 01.01.1999 года по 31.12.2007 года, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 (медицинская деятельность) Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В ходе предварительной работы был направлен запрос в УОПФР по РД в г. Хасавюрт, на который был получен ответ за № от 22.04.2014 года - акт проверки достоверности сведений о трудовом стаже, с 02.03.1993 г. по настоящее время, где в заключении указано, что в первоначальном приказе № пор. № от 02.03.1993 года, Гаджимурзаева Г.А. значится медицинской сестрой. Каких либо документов подтверждающих, что она работала медицинской сестрой анестезиологом, организация представить не смогла. В связи с вышеизложенным период работы с 02.03.1993 по настоящее время (за исключением курсов повышения квалификации) засчитать, как лечебная деятельность в городе, где стаж работы засчитывается год за год. По представленным ею документам и по акту проверки, расчет стажа по настоящее время составляет в календарном исчислении 21 год 5 месяцев и 23 дня, в льготном исчислении 21 год 00 месяцев 24 дня, при необходимых 30 лет согласно пп.20 п. 1 ст. 27 № 173 ФЗ от 17.12.2001 года.
 

    С указанным решением она не согласна по следующим основаниям:
 

    Выполняемая ею работа и должность, которую она занимает, согласно пп.20 п.1 ст. 27 (медицинская деятельность) Федерального Закона от 17.12.2001г. №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях и организациях здравоохранения, не зависимо от возраста, дает право ей на назначение досрочной пенсии по старости.
 

    Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа по охране здоровья населения дает право на выслугу лет. Исходя из разъяснения ВС РФ, указанных в постановлении Пленума ВС РФ от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» лечебная деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости независимо от того, в чем ведении находится учреждение, где работал истец и кому принадлежит закрепленное за ним имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и прочим». Таким образом, при законном и правильном арифметическом исчислении ее стажа в соответствии с должностями, включенными в Список, ее специальный медицинский стаж на момент обращения в УОПФ РФ по РД в Хасавюртовском районе составил более 31 года, потому что по указанной выше причине в него следует включить оспариваемый стаж работы в период с 02.03.1993 года по настоящее время.
 

    Следовательно, она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тем, что ее специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, составляет 30 и более лет и решение УОПФР по РД в Хасавюртовском районе об отказе в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого стажа работы, считает незаконным.
 

    По указанным основаниям истец просит обязать ГУ УОПФР по РД в Хасавюртовском районе включить период ее работы с 02.03.1993 г. по 02.09.2014 г. в родильном доме ЦГБ г. Хасавюрта в специальный стаж работы, дающий право ей назначить досрочную трудовую пенсию по старости по достижении ею 30-ти летнего стажа работы, а также признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 

    Представитель ГУ - УОПФР по РД в Хасавюртовском районе Магомедов Р.М., исковое заявление Гаджимурзаевой Г.А. не признал, представил в суд возражение на исковое заявление и пояснил суду, что засчитать стаж работы истца как 1 год за 1,6 года по представленным истицей документам и по акту проверки, не представляется возможным. Истец не набирает требуемого согласно пп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001г. для назначения досрочной пенсии по старости 30 летнего стажа как лицо, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Льготный стаж Гаджимурзаевой Г.А. составляет в календарном исчислении 21 год 5 месяцев и 23 дня, в льготном исчислении 21 год 00 месяцев 24 дня.
 

    На основании изложенного представитель ГУ УОПФР по РД в Хасавюртовском районе Магомедов Р.М. в удовлетворении искового заявления Гаджимурзаевой Г.А. просит отказать.
 

    Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей суд с учетом конкретных обстоятельств данного дела приходит к выводу о том, что исковые требования Гаджимурзаевой Г.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 

    В соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 

    В соответствии со списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, медицинская сестра -анестезист, имеет право на льготное пенсионное обеспечение.
 

    В решении комиссии по назначению и перерасчету пенсий при ГУ УОПФР по РД в Хасавюртовском районе от 28.08.2014 г., указано что в ходе предварительной работы был направлен запрос в УОПФР по РД в г. Хасавюрт, на который был получен ответ за № от 22.04.2014 года - акт проверки достоверности сведений о трудовом стаже, с 02.03.1993 г. по настоящее время, где в заключении указано, что в первоначальном приказе № пор. № от 02.03.1993 года. Гаджимурзаева Г.А. значится медицинской сестрой. Каких либо документов подтверждающих, что она работала медицинской сестрой анестезиологом, организация представить не смогла. В связи с вышеизложенным период работы с 02.03.1993 по настоящее время (за исключением курсов повышения квалификации) засчитать, как лечебная деятельность в городе, где стаж работы засчитывается год за год.
 

    Ссылки ответчика о том что, каких либо документов подтверждающих, что Гаджимурзаева Г.А. работала медицинской сестрой анестезиологом в период с 02.03.1993 г. по настоящее время организация не представила, суд считает несостоятельными, так истец в судебном заседании представил документы подтверждающие, что она работала медицинской сестрой-анестезистом в оспариваемый период (трудовая книжка, журналы наркозов, свидетельства о повышении квалификации, сертификат специалиста, справка с места работы).
 

    Факт работы Гаджимурзаевой Г.А. в качестве медицинской сестры анестезиолога подтверждает свидетель ФИО5 допрошенная судом по ходатайству истца, пояснившая, что она является старшей сестрой реанимации родильного дома и подтверждает тот факт, что с 02.03.1993 года по настоящее время Гаджимурзаева Г.А. работает медицинской сестрой анестезиологии и реанимации родильного дома.
 

    Аналогичные показания дала суду и свидетель ФИО6
 

    Как следует из трудовой книжки истца, Гаджимурзаева Г.А. осуществляет трудовую деятельность в качестве медсестры-анестезистки в отделении анестезиологии и реанимации родильного дома с 02.03.1993г. по настоящее время.
 

    Утверждения истца находят свое подтверждение также в справке выданной ГБУ РД Хасавюртовская центральная городская больница имени «Р.П. Аскерханова», согласно которой Гаджимурзаева Г.А. действительно работает в должности медсестры-анестезистки, в отделении анестезеологии реанимации родильного дома Хасавюртовской ТМО с 02.03.1993г. по настоящее время. В справке также указаны периоды нахождения ее на курсах усовершенствования. Основание выдачи справки – приказ № пор№ от 01.03.1993 г.
 

    Из свидетельств о прохождении повышения квалификации усматривается, что Гаджимурзаева Г.А. проходила, курсы повышения квалификации в ГОУ Дагестанское медицинское училище повышения квалификации работников со средним и фармацевтическим образованием в разные периоды времени своей трудовой деятельности по программе «современные аспекты сестринского дела в анестезиологии и реаниматологии».
 

    Гаджимурзаева Г.А. имеет сертификат специалиста №, согласно которого она решением экзаменационной комиссии при ГБУ дополнительного профессионального образования РД «Дагестанское медицинское училище повышения квалификации работников со средним и фармацевтическим образованием» допущена к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности анестезиология и реаниматология.
 

         Утверждения истца находят свое подтверждение также и в анкете работника, который в соответствии со своими служебными обязанностями должен иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, внесенным в список I прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям заполненной Гаджимурзаевой Г.А.
 

    Доводы представителя ответчика о том, что в специальный стаж истца нельзя засчитать периоды работы с 02.03.1993 по настоящее время (за исключением курсов повышения квалификации) поскольку на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют соответствующие коды (28-ГДХР) с 01.01.1999 года по 31.12.2007 года, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает необоснованными. Отсутствие таких сведений не может ограничивать истца в его пенсионных правах и не должно препятствовать реализации права истца своевременно получать трудовую пенсию.
 

    Согласно трудовой книжке в период с 02.03.1993 г. по настоящее время истец работает в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезеологии и реанимации родильного дома и согласно списку должностей и учреждений работа, в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 она имеет право на включение в специальный трудовой стаж периода ее работы.
 

    Согласно ксерокопий журналов-наркозов реанимационного отделения от 1993 года при оперировании больных Гаджимурзаева Г.А. указана в качестве медсестры анестезиста.
 

        В подпункте «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением лиц, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
 

    В перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев в разделе «наименование должностей» в пункте 2 указана должность медицинская сестра анестезист.
 

    В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 

    Согласно ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.
 

    Согласно ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за нею, но не ранее возникновения права на неё.
 

    По делу установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган истец по трудовому стажу имела право на указанную пенсию.
 

    С учетом изложенного отказ ГУ-УОПФР по РД в Хасавюртовском районе назначить Гаджимурзаевой Г.А. трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», нельзя признать законным.
 

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 

    решил:
 

    Исковое заявление Гаджимурзаевой Г.А. к Государственному учреждению – Управлению отделением пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе об обязании включить период ее работы с 02.03.1993 г. по настоящее время в родильном доме ЦГБ г. Хасавюрта в специальный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по достижении ею 30-ти летнего стажа удовлетворить.
 

    Обязать Государственное учреждение – Управление отделения пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе включить периоды работы Гаджимурзаевой Г.А. с 02.03.1993 г. по настоящее время в качестве медицинской сестры анестезиолога в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 

    Обязать Государственное учреждение - Управление отделения пенсионного фонда Российской федерации по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе назначить Гаджимурзаевой Г.А. пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», начиная со дня ее обращения.
 

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение месяца с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд.
 

    Решение отпечатано в совещательной комнате.
 

    Председательствующий Магомедов Г.М.