Дело №5-222/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 октября 2014 года п.Славянка
Судья Хасанского районного суда Приморского края К.Н. Васильев
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении
гражданина <данные изъяты> Гуань Хайлун, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца провинции Цзилинь КНР, проживающего по адресу КНР, провинция Цзилинь, <адрес>, работающего в ООО «ТЛК» <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
установил :
29.07.2014 года около 13 часов 45 минут местного времени в зале пассажирского модуля многостороннего пункта пропуска Краскино, на выездном направлении в ходе осуществления таможенного контроля в отношении физических лиц, прибывших из КНР в РФ гражданин КНР Гуань Хайлун ответил отрицательно на вопрос о наличии у него товаров, запрещенных и (или) ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, либо подлежащих декларированию по установленной форме. В ходе осмотра багажа гражданина КНР Гуань Хайлун с помощью рентгенустановки было установлено наличие канистры, заполненной жидкостью. В ходе досмотра содержимого багажа гражданин КНР Гуань Хайлун предъявил к осмотру 1 канистру с ручкой, с горловиной закрывающейся завинчивающейся крышкой, на которой отсутствовали этикетки. На поверхности данной канистры с одной стороны заводским способом были нанесены обозначения 5 кг, указывало на объем содержимого, на поверхности с другой стороны была выдавлена надпись на китайском языке. Предъявленная гражданином КНР Гуань Хайлун канистра была до горловины наполнена жидкостью, а также имела признаки вскрытия.
Пассажирскую таможенную декларацию гражданин КНР Гуань Хайлун не подавал.
29.07.2014 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Гуань Хайлун и проведено административное расследование. В отношении товара, явившегося предметом административного правонарушения - водки в количестве 1 пластиковой канистры, емкостью около 5 литров была применена мера обеспечения производства по делам об административном правонарушении в соответствии со ст. 27.10 КоАП России - изъятие вещей и документов.
Согласно акту экспертизы эксперта ПТПП серии 14 № от 01.08.2014, изъятая у гражданина КНР Гуань Хайлун и представленная на исследование продукция, была идентифицирована как: водка без торговой марки объемом 5 литров, находящаяся в пластиковой канистре белого цвета, имеющая следы вскрытия. Крепость напитка составляет 40% VOL. На канистре заводским методом тиснения указан объем - 5 Кg.
Рыночная стоимость, представленного на экспертное исследование товара - 5 литров водки без торговой марки, изъятого у гражданина КНР Гуань Хайлун по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, составила сумму в размере 1 250 рублей.
В судебное заседание правонарушитель не прибыл.
В соответствии с ч. 2ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Для отдельных категорий товаров, в том числе товаров для личного пользования, ТК ТС и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.
Согласно п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.
Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском определяется «Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан.
Пунктом 1 Приложения 3 к «Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010, установлено, что физическим лицам разрешен ввоз с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков в количестве не более 3 литров включительно, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
При этом п. 4 Приложения 5 к указанному Соглашению, установлено, что алкогольные напитки в количестве от 3 до 5 литров могут ввозиться на таможенную территорию таможенного союза с уплатой таможенных пошлин, налогов по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.
В соответствии со статьёй 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
Подпунктом 3 пункта 2 статьи 355 ТК ТС установлено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Алкогольный напиток - водка в объеме 5 литров, превышает норму перемещения алкогольных напитков, разрешенную для ввоза с освобождением от уплаты таможенных платежей, и таким образом, на основании пп. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС, подлежит таможенному декларированию с использованием формы пассажирской таможенной декларации.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Согласно п. 3 ст. 355 ТК ТС форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.
В соответствии с п. 19 Решения Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации" при наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию, декларант в подпункте 4 формы пассажирской таможенной декларации, указывает о них подробные сведения. При этом согласно п. 20 указанного Решения, т т. 4пассажирской таможенной декларации подлежат указанию сведения о товарах, ввозимых с превышением норм ввоза, установленных в пункте 1 приложения 3 к Соглашению «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможеннуюграницу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан. - в части такого превышения. То есть в соответствии с п. 20 Решения Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года №287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации", указанию в пассажирской таможенной декларации подлежали сведения о той части алкогольного напитка, которая превышает разрешенную для ввоза без уплаты таможенных платежей.
Таким образом, гражданин КНР Гуань Хайлун не исполнив обязанность, установленную пп. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС в соответствии с которой, он должен был письменно задекларировать ввозимые им товары, количество которых превышает норму ввоза таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Действия Гуань Хайлун квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, по признаку недекларирование по уставленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина Гуань Хайлун подтверждается материалами дела: протоколом изъятия вещей и документов (л.д.6-9); актом приема-передачи (л.д.10), протоколом опроса Гуань Хайлун, из которого следует, что 29.07.2014 он выезжал из КНР в РФ через МАПП Краскино. Направляется в г. Уссурийск. В КНР он приобрел одну пластмассовую канистру водки за 300 рублей, общим объемом 5 литров. При прохождении таможенного контроля на вопрос инспектора о наличии товаров, запрещенных к ввозу или подлежащих таможенному декларированию, ответил отрицательно, поскольку не знал, что алкогольную продукцию в таком количестве запрещено провозить через таможенную границу. (л.д.16-18), протоколом опроса свидетеля ФИО2 (л.д.21-24), заключением эксперта (л.д.27-29)
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих вину правонарушителя, судом не установлено.
По делу имеются судебные издержки за проведение экспертизы на сумму 1888 руб., которые в соответствие со ст.24.7 ч.2 КоАП РФ относятся на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
постановил :
Гражданина КНР Гуань Хайлун признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - водки без торговой марки в количестве 5-ти литров, находящейся в 1 пластиковой канистре, крепостью напитка 40% VOL, страна производитель КНР, находящейся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Хасанской таможни.
Издержки по делу в размере 1 888 рублей отнести на счет федерального бюджета
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Хасанский районный суд Приморского края.
Судья: К.Н. Васильев
