Дело № 2- 443/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 октября 2014 года с. Камень-Рыболов
Ханкайский районный суд Приморского края
в составе председательствующего судьи Щедривой И.Н.,
при секретаре Гречухиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Утешевой И.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Утешева Д.А. к администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У с т а н о в и л:
Утешева И.Ю. обратилась в суд с указанным иском к администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района, в обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ администрация Камень-Рыболовского сельского поселения заключила с ней договор социального найма №230-в/г, в соответствии с которым передала ей и членам её семьи (мужу и сыну) в бессрочное владение и пользование квартиру, находящуюся в муниципальной собственности, расположенную по адресу: <адрес> гор.1, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением на имя главы администрации Камень-Рыболовского сельского поселения о заключении с ней договора безвозмездной передачи в собственность указанной квартиры, однако в удовлетворении её заявления было отказано ввиду того, что предоставленные ею документы не соответствуют административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Приём заявлений и заключение договора на передачу гражданам в собственность жилых помещений в порядке приватизации». В поселение были предоставлены все необходимые документы, кроме кадастрового паспорта, а поскольку спорная квартира не стоит на кадастровом учете, то и кадастровый паспорт на неё отсутствует. Без наличия определенных документов она не может заказать технический план квартиры и поставить квартиру на кадастровый учет, кроме того, объекты недвижимости переданы в сельское поселение в количественном составе, передача объектов поквартирно не производилась. Просит суд признать за ней и её сыном право общей долевой собственности по 1/2 доли в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу:<адрес>, гор.1, <адрес>.
В судебное заседание истец не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.
Представитель администрации Камень-Рыболовского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, об отложении слушания дела не просил.
Заинтересованное лицо Утешев А.У. в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.
В соответствии с ч.4,5 ст.167 ГПК РФ дело было рассмотрено в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно договора социального найма жилого помещения №230-в/г, ДД.ММ.ГГГГ администрация Камень-Рыболовского сельского поселения (наймодатель) и Утешева И.Ю. (наниматель) заключили договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> гор.1, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены её супруг Утешев А.У. и сын Утешев Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно выписки из финансово-лицевого счета <адрес> гор.1 <адрес>, Утешева И.Ю. зарегистрирована в указанной квартире с 06.10.2011года, вместе с ней в указанной квартире зарегистрированы её супруг Утешев А.У. с 06.10.2011г и сын Утешев Д.А. с 06.03.2014г.
Из справки администрации муниципального образования Жёлтинского сельского <адрес> от 22.05.2014г следует, что Утешева И.Ю. на территории администрации Желтинского сельсовета личного жилья не имеет, в приватизации жилья участия не принимала.
Согласно архивной справке администрации Ханкайского муниципального района<адрес> № от 15.09.2014г, в архивном фонде № Управления экономики и предпринимательства в описи № БТИ в документах по передаче жилья в собственность граждан, проживающих на территории Ханкайского района, передача жилья в собственность Утешевой И.Ю., Утешеву Д.А. не значится. Право приватизации жилья при проживании на территории Ханкайского района Утешева И.Ю. и Утешев Д.А. не использовали.
Из ответа главы администрации Камень-Рыболовского сельского поселения на заявление Утешевой И.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ о передаче ей и её несовершеннолетнему сыну в собственность в порядке приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> гор.1 <адрес>, следует, что Утешевой И.Ю. рекомендовано предоставить документы в соответствии с регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и заключение договора на передачу в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации», кроме того указано, что оформить документы на квартиру нет возможности ввиду того, что при передаче от Министерства обороны бывших военных городков объекты недвижимого имущества переданы в количественном составе, прием-передача объектов жилого фонда поквартирно не произведена, то есть фактически отказано в заключении договора приватизации спорной квартиры.
Из выписки из реестра объектов жилого фонда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Камень-Рыболовского сельского поселения следует, что на основании передаточного акта № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в/г № (за исключением служебных и приватизированных квартир) включен в реестр «Камень-Рыболовское сельское поселение» Ханкайского муниципального района.
Утешев А.У. отказался от участия в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Гор-1, <адрес>, дав свое согласие на приватизацию квартиры Утешевой И.Ю. и несовершеннолетним сыном Утешевым Д.А.
В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст.6 указанного выше Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд должен быть передан в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилого помещения.
В силу ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений, они вправе обратиться в суд, в том числе и в случае, когда по каким-либо причинам жилые помещения, подлежащие передаче в муниципальную собственность не были переданы в установленном порядке.
Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую. Исходя из смысла преамбулы и статей 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В силу п.8 ст.41 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости или изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта таких объектов недвижимости. Сведения о помещении, за исключением сведений о его местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в котором расположено помещение, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в котором расположено помещение, а также изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта помещения или изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта здания или сооружения, в котором расположено помещение. В случае отсутствия данных документов соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости, и для созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.
Учитывая, что кадастровый паспорт на спорную квартиру отсутствует и только правообладатель вправе заполнить декларацию к техническому плану, то признание права собственности на спорную квартиру за истцом в судебном порядке позволит поставить спорную квартиру на кадастровый учет.
По смыслу Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Учитывая, что истица и члены её семьи вселены в жилое помещение на законных основаниях, проживают в спорной квартире на условиях социального найма и несут расходы по её содержанию, ранее право на приватизацию жилого помещения не использовали, в ином порядке свое право на приватизацию квартиры реализовать не могут, то исковые требования законны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Утешевой И.Ю. к администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Утешевой И.Ю. право общей долевой собственности, доля в праве 1/2, в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу:<адрес> городок -1, <адрес>.
Признать за Утешевым Д.А. право общей долевой собственности, доля в праве 1/2, в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу:<адрес> городок -1 <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца через Ханкайский районный суд.
Председательствующий:
