Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Воротынец 23 октября 2014 года
Судья Воротынского районного суда Нижегородской области В.И.Макарова
при секретаре Кулагиной И.В.,
с участием пом. прокурора Воротынского района Кондюрина И.А.,
главы администрации Отарского сельсовета Воротынского муниципального района Карзакова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-324/2014 по заявлению прокурора Воротынского района в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования к администрации Отарского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области о возложении обязанности,
у с т а н о в и л:
Прокурор Воротынского района обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования с заявлением к администрации Отарского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области, указав, что прокуратурой Воротынского района проведена проверка исполнения бюджетного законодательства в администрации Отарского сельсовета Воротынского района, которой установлено, что муниципальным образованием - Отарский сельсовет осуществляются закупки товаров, выполнение услуг для муниципальных нужд, финансируемые за счет средств бюджета поселения. Однако в течение 1,5 лет правовой акт, регламентирующий порядок взыскания образовавшейся дебиторской задолженности, предусмотренный постановлением правительства Нижегородской области от 22.05.2013 года, не принят.
Неразработка данного правового акта влечет невозможность применения мер, направленных на погашение задолженности контрагентов перед муниципальным заказчиком, и как следствие, неэффективное использование средств бюджета поселения, а также неисполнение полномочий органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения, что нарушает права неопределенного круга лиц.
Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Отарского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области, выразившееся в непринятии нормативного правового акта по предотвращению образования просроченной дебиторской задолженности, возникшей из заключенных муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров).
В судебном заседании пом. прокурора Кондюрин И.А. поддержал требования, изложенные в заявлении, в полном объеме.
Глава администрации Отарского сельсовета Карзаков И.В. заявление признал, пояснил, что в ближайшее время такой нормативный акт будет разработан и принят к исполнению.
Заслушав пом. прокурора Воротынского района Кондюрина И.А., главу администрации Отарского сельсовета Карзакова И.В., исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 72 Бюджетного кодекса РФ закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений настоящего Кодекса.
Постановлением правительства Нижегородской области № 319 от 22.05.2013 года «Об утверждении порядка предотвращения образования просроченной дебиторской задолженности», разработанным в целях усиления бюджетной дисциплины и контроля за состоянием дебиторской задолженности органов исполнительной власти Нижегородской области, казенных учреждений Нижегородской области, бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области, возникшей из заключенных государственных контрактов (гражданско-правовых договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, недопущения, снижения и ликвидации дебиторской задолженности, повышения финансовой устойчивости областного бюджета, органам местного управления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области рекомендовано разработать и принять муниципальные нормативные акты по предотвращению образования просроченной дебиторской задолженности, возникшей из заключенных муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров).
Не разработка данного правового акта влечет невозможность применения мер, направленных на погашение задолженности контрагентов перед муниципальным заказчиком и, как следствие, неэффективное использование средств бюджета поселения, а также неисполнение полномочий органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения, что нарушает права неопределенного круга лиц.
Суд находит заявление прокурора Воротынского района законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 197, 198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Заявление прокурора Воротынского района в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования - Отарский сельсовет Воротынского муниципального района Нижегородской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Отарского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области, выразившееся в непринятии нормативного правового акта по предотвращению образования просроченной дебиторской задолженности, возникшей из заключенных муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров).
Обязать администрацию Отарского сельсовета разработать и принять нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок взыскания образования просроченной дебиторской задолженности, предусмотренный постановлением правительства Нижегородской области от 22.05.2013 года № 319.
Установить срок для исполнения возложенной обязанности один месяц со дня вступления судебного решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Воротынский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения.
Судья В.И.Макарова
