Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 октября 2014 года р.п.Воротынец.
Воротынский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Гурьевой Е.В.,
при секретаре Кружковой И.С.,
с участием истца Рубцова И.А., представителя ответчика МО МВД России «Воротынский» Алюкова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-305/2014 по иску
Рубцова И.А. к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Воротынский» о признании незаконным и отмене заключения об аннулировании лицензии,
У С Т А Н О В И Л :
Рубцов И.А. обратился в Воротынский районный суд Нижегородской области с иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Воротынский» о признании незаконным и недействительным заключения об аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, возложении обязанности возвратить незаконно аннулированное разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия, указав, что приговором Воротынского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ он осужден по ст.286 ч.3 п. «б» УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Наказание им отбыто, судимость погашена. По истечении испытательного срока в 2008 году он вновь получил лицензию на приобретение, а также ношение и хранение оружия. В 2013 году срок действия лицензии у него закончился, и он получил новую лицензию. В июне 2014 года инспектором ЛРР МО МВД России «Воротынский» Алюковым А.Н. было составлено заключение об аннулировании у него лицензии, которое мотивировано тем, что в закон об оружии внесены изменения, согласно которым лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с применением оружия. Он считает заключение об аннулировании лицензии на хранение и ношение огнестрельного оружия незаконным, так как данная лицензия была выдана ему до внесения указанных изменений в закон об оружии, а закон, отягчающий ответственность обратной силы не имеет.
В ходе рассмотрения дела, истец уточнил заявленные требования, указав, что он просит признать незаконным и недействительным заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия серии №, выданного ему отделом полиции по Спасскому району межмуниципального отдела МВД России «Воротынский» Алюковым А.Н. ДД.ММ.ГГГГ; возложить на МО МВД России «Воротынский» обязанность возвратить ему незаконно аннулированное разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия в течение пяти дней после вступления решения суда в законную силу.
Суд, согласно ст.196 ч.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел настоящее дело в пределах заявленных требований.
Рубцов И.А., присутствующий в судебном заседании, поддержал заявленные требования в уточненном виде, пояснив, что он действительно в 2006 году был осужден за тяжкое преступление - превышение должностных полномочий с применением оружия. Его осуждали к условной мере наказания, которое он отбыл, поэтому судимость у него погашена. Разрешение на ношение и хранение охотничьего оружия у него имеется с 1977 года. Он является охотником на протяжении многих лет, имеет охотничий билет. За все это время никаких нарушений не допускал. Последнее разрешение на ношение и хранение охотничьего оружия он получил ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В июне текущего года к нему домой приехал инспектор ЛРР МО МВД России «Воротынский» Алюков А.Н., разъяснил изменения в законе, выдал заключение об аннулировании лицензии и изъял ружье. Он не согласен с действиями инспектора, так как считает, что изменения в законе об оружии от марта 2014 года не могут распространяться на него, поскольку закон, отягчающий ответственность не имеет обратной силы. Наказание за совершенное им преступление он отбыл полностью, осознал свою ошибку, полагает, что не должен дальше нести ответственности за совершенные когда-то действия.
Представитель ответчика МО МВД России «Воротынский» Алюков А.Н. исковые требования не признал, пояснив, что в марте 2014 года в Федеральный закон «Об оружии» внесены изменения, в соответствии с которыми лицам, имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с применение оружия, лицензия на приобретение, хранение и ношение оружия выдана быть не может. Данный закон имеет обратную силу. Поскольку истец был ранее судим за тяжкое преступление, совершенное с применением оружия, им было вынесено заключение об аннулировании у него лицензии. Оружие у Рубцова И.А. было изъято. Копия заключения, протокол изъятия оружия были выданы истцу. Считает свои действия законными и обоснованными.
Свидетель ФИО6 пояснил суду, что знает истца на протяжении многих лет, человек он положительный, спокойный, ответственный. На протяжении многих лет является охотником. Ему известно, что Рубцов И.А. был судим, в связи с чем у него изъяли ружье.
Согласно приговору Воротынского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, Рубцов И.А. был осужден по ст.286 ч.3 п. «б» - за превышение должностных полномочий с применение оружия. Ему было назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций госохотнадзора сроком на три года. Наказание было назначено условно с испытательным сроком два года.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ выше указанный приговор был изменен. Из приговора исключено указание о лишении Рубцова И.А. права занимать должности, связанные с осуществлением функций госохотнадзора сроком на три года.
В силу ст.15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст.286 ч.3 п. «б» УК РФ, является тяжким преступлением, совершенным с применением оружия.
Из справки НРОО «Кедр» следует, что Рубцов И.А. является охотником, имеет охотничий билет; за время существования охотничьего хозяйства НРОО «Кедр» нарушений правил охоты не допускал.
В подтверждение наличия охотничьего билета и стажа охотника, суду представлены охотничьи билеты серии № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Рубцов И.А. медицинских противопоказаний для получения лицензии на приобретение оружия не имеет.
ДД.ММ.ГГГГ Рубцову И.А. было выдано разрешение № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему. Разрешение было выдано на срок до ДД.ММ.ГГГГ..
Согласно заключению об аннулировании лицензии (разрешения) на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором ЛРР МО МВД России «Воротынский» Алюковым А.Н., разрешение серии № ОП по Спасскому району МО МВД России «Воротынский» на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия сроком до ДД.ММ.ГГГГ, выданное Рубцову И.А. было аннулировано на основании ст.13 ч.3 Федерльного закона «Об оружии» в редакции от 21.03.2014г, поскольку Рубцов И.А. был судим по ст.286 ч.3 п. «б» УК РФ.
В соответствии с протоколом изъятия огнестрельного оружия от ДД.ММ.ГГГГ, у Рубцова И.А. было изъято огнестрельное оружие - гладкоствольное ТОЗ-34 калибр 12х70 № и 10 патронов калибр 12х70.
Подписи Рубцова И.А. об ознакомлении и получении копий: заключения об аннулировании лицензии, протокола об изъятии огнестрельного оружия и патронов к нему, в указанных документах имеются.
Из должностного регламента (должностной инструкции) инспектора группы ЛРР МО МВД России «Воротынский» Алюкова А.Н., утвержденной начальником МО МВД России «Воротынский» ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в обязанности инспектора входит аннулирование (при наличии оснований) выданных лицензий и разрешений (п.13).
Заслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.3 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», лицензия на приобретение, а также разрешение на хранение или ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии и разрешения, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений.
Указанные обстоятельства перечислены в ст.13 выше указанного закона.
В силу п.3 ч.20 ст.13 Федерального закона «Об оружии» (в редакции от 21.03.2014г), лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с применением оружия.
Таким образом, судом установлено, что Рубцов И.А. имеет погашенную судимость за совершение тяжкого преступления с применением оружия, следовательно, подпадает под действие п.3 ч.20 ст.12 Федерального закона «Об оружии». Инспектор группы лицензионно-разрешительной работы Алюков А.Н., аннулируя разрешение на ношение и хранение охотничьего огнестрельного оружия, действовал в рамках должностных полномочий на основании выше указанной нормы закона. Нарушений прав Рубцова И.А. при ознакомлении с оспариваемым заключения, протоколом изъятия охотничьего огнестрельного оружия, судом не установлено. Доводы истца о том, что действия п.3 ч.20 ст.13 Федерального закона Российской Федерации «Об оружии» в редакции от 21.03.2014г не могут распространяться на него, поскольку закон не имеет обратной силы, суд находит несостоятельными в силу приведенных выше норм закона.
При установленных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.196-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Рубцову И.А. в удовлетворении исковых требований к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Воротынский» о признании незаконным и недействительным заключения об аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия серии № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ответчика обязанности по возврату ему незаконно аннулированного разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия - отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
СУДЬЯ
Полный текст решения изготовлен 27 октября 2014 года.
СУДЬЯ
