№ 2-1519/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ г. Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Лукьяновой И.Б.,
при секретаре Пирмагомедовой М.А.,
с участием представителя истца по доверенности Яковлевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района к Территориальному управлению Росимущества в Вологодской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л:
администрация Спасского сельского поселения обратилась в суд с указанным исковым заявлением, указав в его обоснование, что в соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте земель порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Вологодского района Вологодской области вынесено постановление № 83 от 29.01.1993 «О формировании землепользования товарищества с ограниченной ответственностью «Пригородное», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 4 699 га сельскохозяйственных угодий. Постановлением администрации Вологодского района от 08.12.1998 № 555 «О перерегистрации права на землю СХПК «Племколхоз Пригородный» перерегистрировано право общей совместной собственности на площади 4 678 га. Постановлением администрации Вологодского района от 31.12.1998 № 590 «Об уточнении земельных площадей СХПК «Племколхоз Пригородный» уточнены площади земельных площадей, находящихся в общей совместной собственности СХПК «Племколхоз Пригородный» до 4 649 га. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства ТОО «Пригородное» составлен список лиц, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника 4,67 га. В указанном списке среди прочих значатся умершие: Аркатова А.Д., Белов Ю.В., Власов Н.В., Воронцова Н.В., Головешкина А.Н. Выделенные данным гражданам доли находятся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Спасского сельского поселения Вологодского района Вологодской области.
В соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Администрацией Спасского сельского поселения в соответствии с требованиями ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, который могут быть невостребованными. Указанный выше список был опубликован в газете «Маяк» ДД.ММ.ГГГГ года, размещен на официальном сайте Спасского сельского поселения в сети «Интернет», на информационных щитах администрации Спасского сельского поселения, расположенных в <адрес>, в здании администрации. С момента публикации с ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Маяк» было опубликовано извещение о проведении общего собрания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ на 17.00. Указанное общее собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей постановлением администрации Спасского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей.
Просит суд признать право муниципальной собственности Спасского сельского поселения на земельные доли размером 4,67 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № следующих граждан: Аркатовой А.Д., Белова Ю.В., Власова Н.В., Воронцовой Н.В., Головешкиной А.Н.
Протокольным определением принят отказ представителя истца от иска в части заявленных исковых требований о признании права муниципальной собственности Спасского с/п на земельные доли, площадью 4,67 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащие Аркатовой А.Д., Власову Н.В., Воронцовой Н.В., Головешкиной А.Н. Производство по гражданскому делу по иску администрации Спасского сельского поселения Вологодского района Вологодской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, площадью 4,67 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № принадлежащие Аркатовой А.Д., Власову Н.В., Воронцовой Н.В., Головешкиной А.Н. прекращено.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Яковлева М.В. заявленные требования о признании права муниципальной собственности Спасского сельского поселения на невостребованную земельную долю площадью 4,67 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащую Белову Ю.В. поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ТУ Росимущества в Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя управления, решение оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на заявление, в котором указал, что в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Аркатовой А.Д., Белова Ю.В., Власова Н.В., Воронцовой Н.В., Головешкиной А.Н. в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Оставляет разрешение вопроса на усмотрение суда, просит рассмотреть дело без участия представителя Управления.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в Вологодском районе Вологодской области. Данный участок представляет собой «единое землепользование». По данному участку внесены сведения о праве общей долевой собственности. Оставляет разрешение вопроса на усмотрение суда, просит рассмотреть дело без участия их представителя. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора СХПК «Племзавод Пригородный» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений не представил.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Порядок признания земельной доли невостребованной и признания права на невостребованные земельные доли установлен п. 3-8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которым орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Из материалов дела усматривается, что постановлением Главы Вологодского муниципального района № 83 от 29.01.1993 «О формировании землепользования товарищества с ограниченной ответственностью «Пригородное» в собственность ТОО «Пригородное» передан земельный участок из земель запаса площадью 4 699 га. (л.д. 8-9).
Постановлением администрации Вологодского района от 08.12.1998 № 555 «О перерегистрации права на землю СХПК «Племколхоз Пригородный» перерегистрировано право общей совместной собственности на площади 4 678 га. Постановлением администрации Вологодского района от 31.12.1998 № 590 «Об уточнении земельных площадей СХПК «Племколхоз Пригородный» уточнены площади земельных площадей, находящихся в общей совместной собственности СХПК «Племколхоз Пригородный» 4 649 га. (л.д.10-11).
Решением общего собрания работников ТОО «Пригородное» от ДД.ММ.ГГГГ составлен список лиц, наделяемых земельными долями в размере 4,67 га. В указанном списке под номером 150 числится БЮВ (л.д. 17-24).
В соответствии со свидетельством о праве собственности на землю серии № Белов Ю.В. является собственником земельной доли площадью 4,67 га в праве общей долевой собственности на земельный участок в ТОО «Пригородное».
ДД.ММ.ГГГГ Белов Ю.В. умер (л.д. 26).
Администрацией Спасского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по указанным основаниям, который опубликован в газете «Маяк» 21.07.2012, на официальном сайте Спасского сельского поселения, размещен на информационных щитах администрации поселения. В указанном списке под № значится Белов Ю.В. (л.д. 12).
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Маяк» опубликовано извещение о том, что ДД.ММ.ГГГГ состоится собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный на территории Спасского сельского поселения на котором, в том числе, будет рассматриваться вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей (л.д.13). Однако, собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума.
Постановлением главы администрации Спасского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 35:25:0000000:78, в котором под номером 5 числится Белов Ю.В. (л.д.5-6).
Согласно сообщению нотариуса Сергеевой Э.Н. от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело к имуществу Белова Ю.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.
Согласно сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Белова Ю.В. в отношении земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 33-43).
При таких обстоятельствах и с учетом того, что Белову Ю.В. принадлежала на праве собственности земельная доля площадью 4,67 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Спасского сельского поселения Вологодского района Вологодской области, однако право собственности на нее зарегистрировано не было, собственник земельной доли умер, при этом наследников Белова Ю.В. как по закону, так и по завещанию не установлено, суд приходит к выводу о том, что порядок признания земельных долей, принадлежащих гражданам на праве собственности, невостребованными, установленный ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден, в связи с чем полагает возможным признать право муниципальной собственности не земельную долю Белова Ю.В., признанную постановлением администрации Спасского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № невостребованной.
Руководствуясь ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района о признании права муниципальной собственности на земельную долю - удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 4,67 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Спасского сельского поселения <адрес>, принадлежащую БЮВ.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья: И.Б. Лукьянова
Изготовлено 29.09.2014