Документ от 30 сентября 2014

12-154/2014

РЕШЕНИЕ

г. Великий Устюг 30 сентября 2014 года

Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Шаталов А.В.,

при секретаре Смирновой И.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Копылова М.Г. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Великоустюгского муниципального района № от 14 августа 2014 года Копылов М.Г. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 700 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 закона Вологодской области от 08.12.2010 №-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», которое выразилось в том, что 09 августа 2014 года в 06 часов 50 минут Копылов М.Г., находясь на территории ..., по адресу: ..., ..., в компании друзей, допустил использование звуковоспроизводящего устройства в принадлежащем ему автомобиле ..., государственный регистрационный знак ..., на замечания не реагировал, тем самым допустил нарушение требований об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время, установленных ст. 3 закона Вологодской области от 28.01.2013 №-ОЗ «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время в Вологодской области».

Не согласившись с данным постановлением, Копылов М.Г. подал на него жалобу, ссылаясь на необоснованность привлечения его к административной ответственности, поскольку не совершал тех действий, за которые был привлечен к ответственности, звучание звуковой сигнализации им было сразу же устранено. Просит постановление административной комиссии Великоустюгского муниципального района № от 14 августа 2014 года отменить.

В судебном заседании Копылов М.Г. жалобу поддержал, суду пояснил, что 09 августа 2014 года в 06 часов 50 минут в компании друзей не находился на территории ... его автомобиль стоял у ..., музыка в автомобиле громко не играла, сработала сигнализация, которую он сразу же выключил. Приехавшие сотрудники полиции не предлагали ему давать объяснения, не дали копию протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела он извещен не был.

Свидетель М.Ю. пояснил, что выгуливал собаку, обратил внимание, что на территории ... № стоит автомобиль, в котором очень громко играет музыка, около автомобиля было несколько молодых людей, один из которых Копылов М.Г., которые распивали пиво. Подошел к данным молодым людям, пояснил им что они нарушаю тишину и покой граждан, распивают пиво в общественном месте - у школы, и проехав к школе они нарушили требования дорожного знака «Проезд запрещен», предложил им выехать за территорию школы и выключить музыку. Молодые люди не отреагировали, тогда он вызвал полицию.

Сотрудник МО МВД РФ «...» С.А. пояснил, что около 6часов 45 минут оперативный дежурный отдела полиции переда о необходимости выезда к д..... Он туда приехал и обнаружил там автомобиль и стоящих рядом с ним молодых людей, сказал им, что в отдел сообщили о нарушении ими тишины и покоя граждан и предложил дать по этому поводу объяснения. Молодые люди давать объяснения отказались, тогда он попытался узнать данные хозяина автомобиля, один молодой человек назвал свои данные - Копылов М.Г., другую информацию называть не стал. Через отдел полиции узнал все данные этого молодого человека, предложил ему дать объяснения, на что тот сказал, что ничего говорить и писать не будет, копию протокола и уведомление о времени и месте рассмотрения дела получать не будет. Несколько раз повторил этому молодому человеку время и место рассмотрения проколола. Затем получил объяснения у лица, вызвавшего полицию - М.Ю.

Представитель административной комиссии Великоустюгского муниципального района Р.Л. просила оставить постановление без изменения, жалобу Копылова М.Г. - без удовлетворения.

Изучив поданную жалобу, материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Поскольку Копылов М.Г. на административной комиссии 14 августа 2014 года не присутствовал, копию постановления комиссии получил по почте 20 августа 2014 года, данные доводы Копылова М.Г. ничем не опровергнуты, жалоба на постановление от 14.08.2014 года подана 27.08.2014 года, т.е. в пределах 10 дневного срока с даты получения оспариваемого постановления.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ст. 1 закона Вологодской области от 28.01.2013 №-ОЗ «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время в Вологодской области» (в ред. закона Вологодской области от 04.07.2013 №-ОЗ) в настоящем законе области под ночным временем понимается период времени с 22.00 часов до 07.00 часов.

В соответствии со ст. 2 вышеупомянутого закона покой граждан и тишина в ночное время должны обеспечиваться:

1) в жилых помещениях и помещениях вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях, номерах гостиниц и иных средствах размещения;

2) в помещениях общего пользования и нежилых помещениях в многоквартирных домах, в помещениях общего пользования в гостиницах и иных средствах размещения;

3) на придомовых территориях, парковках, детских и спортивных площадках;

4) на улицах, площадях, в скверах, парках, на территориях, предназначенных для отдыха, занятий физической культурой и спортом;

5) в помещениях и на территориях больниц, диспансеров, санаториев и других медицинских организаций, домов отдыха, пансионатов, образовательных организаций с круглосуточным пребыванием детей, домов-интернатов для детей, престарелых граждан и инвалидов;

(в ред. закона Вологодской области от 04.07.2013 №-ОЗ)

6) на территориях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, гаражных и гаражно-строительных кооперативов.

Согласно ч. 1 ст. 3 закона Вологодской области от 28.01.2013 №-ОЗ «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время в Вологодской области» (в ред. закона Вологодской области от 04.07.2013 №-ОЗ) не допускается осуществление следующих действий (бездействия) в ночное время на (в) объектах, указанных в статье 2 настоящего закона области:

1) использование звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных в транспортных средствах, на объектах торговли, общественного питания, организации досуга, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

2) непринятие владельцем транспортного средства мер по отключению неоднократно срабатывающей звуковой охранной сигнализации, установленной на транспортном средстве, либо использование неисправной звуковой охранной сигнализации, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

3) использование пиротехнических изделий, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

4) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, громкое пение, а также иные подобные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

5) выполнение ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных и иных подобных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

6) иные действия (бездействие), повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.

В силу ч. 2. ст. 3 закона Вологодской области от 28.01.2013 №-ОЗ «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время в Вологодской области» (в ред. закона Вологодской области от 04.07.2013 №-ОЗ) положения части 1 настоящей статьи не распространяются на:

1) действия, направленные на предотвращение противоправных деяний, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, тушение пожаров, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения, выполнение оборонных мероприятий (в том числе мероприятий по гражданской обороне и мобилизации), обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, спасение граждан, устранение угрозы их жизни или здоровью;

2) действия, связанные с проведением культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, организованных органами государственной власти или органами местного самоуправления муниципальных образований области;

3) действия граждан и религиозных организаций (объединений) при совершении ими богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, не противоречащие федеральному законодательству, за исключением использования звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, повлекшего нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

4) использование устройств для подачи специальных звуковых сигналов, установленных на транспортных средствах, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) период празднования Нового года (с 22.00 часов 31 декабря до 07.00 часов 1 января).

Как следует из материалов дела, 09 августа 2014 года в отношении Копылова М.Г. был составлен протокол об административном правонарушении ... поч. 1 ст. 1.1 закона Вологодской области от 08.12.2010 №-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

Согласно данному протоколу 09 августа 2014 года в 06 часов 50 минут Копылов М.Г., находясь на территории ... по адресу: г..., ..., допустил использование звуковоспроизводящего устройства в принадлежащем ему автомобиле ..., государственный регистрационный знак ..., повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.1 закона Вологодской области от 08.12.2010 №-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» несоблюдение требований об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время, установленных статьей 3 закона области "Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время в Вологодской области", за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Факт и обстоятельства совершения Копыловым М.Г. инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждаются также исследованными в судебном заседании доказательствами: сообщением М.Ю. в МО МВД России «...» от 09.08.2014 г., объяснением М.Ю. от 09.08.2014 г. И его показаниями, данными в судебном заседании, а также показаниями сотрудника полиции С.А., оснований не доверять которым у суда не имеется.

С учетом изложенного, вывод административной комиссии о наличии в действиях Копылова М.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 закона Вологодской области от 08.12.2010 №-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» является правильным. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

При рассмотрении дела административной комиссией дана мотивированная оценка всем имеющимся по делу доказательствам.

Действия Копылова М.Г. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 1.1 закона Вологодской области от 08.12.2010 №-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области». Оценка доказательствам дана в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы Копылова М.Г. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения опровергается материалами дела и основаны на неправильном толковании норм материального права.

Наказание Копылову М.Г. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 1.1 закона Вологодской области от 08.12.2010 №-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», а также с учетом отягчающего обстоятельства - совершение административного правонарушения группой лиц. Вместе с тем, суд считает, что данное отягчающее обстоятельство применено необоснованно, поскольку иных лиц, которые совместно с Копыловым М.Г. нарушали покой и тишину не установлено, протокол составлен только в отношении Копылова М.Г., как владельца автомобиля, из которого играла музыка.

При таких обстоятельствах жалоба Копылова М.Г. удовлетворению не подлежит, однако суд считает необходимым изменить оспариваемое постановление, исключив отягчающее обстоятельство и смягчив назначенное наказание.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Великоустюгского муниципального района № от 14 августа 2014 года о привлечении Копылова М.Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 1.1 закона Вологодской области от 08.12.2010 №-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» - изменить, исключив из описательно мотивировочной части постановления указание на отягчающее обстоятельство и снизить назначенный штраф до 500 рублей.

В остальном постановление оставить без изменения, а жалобу Копылова М.Г. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через районный суд в 10-дневный срок.

Судья: А.В. Шаталов