г. Уржум 22 октября 2014 года
Судья Уржумского районного суда Кировской области Змеев В.В., с участием помощника прокурора Уржумского района Антонова Ю.В., начальника лесного отдела департамента Уржумского лесничества – старшего государственного лесного инспектора в Уржумском лесничестве Кировской области ФИО3,рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Уржумского района Кировской области на постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником лесного отдела департамента Уржумского лесничества – старшим государственным лесным инспектором в Уржумском лесничестве Кировской области ФИО3,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным начальником лесного отдела департамента Уржумского лесничества – старшим государственным лесным инспектором в Уржумском лесничестве Кировской области ФИО3, индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 8.25, ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 6000 руб.
На данное постановление прокурором Уржумского района принесен протест, в котором указано, что постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником лесного отдела департамента Уржумского лесничества – старшим государственным лесным инспектором в Уржумском лесничестве Кировской области ФИО3, является незаконным и подлежит отмене, административный материал в отношении ИП ФИО1 возвращению на новое рассмотрение.
В суде апелляционной инстанции помощник прокурора Уржумского района Антонов Ю.В. доводы протеста поддержал, считает, что при привлечении к административной ответственности ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ не учтена санкция статьи, предусматривающая наложение штрафа на должностных лиц в размере от 10000 руб. до 20000 руб. Просит данное постановление отменить.
Начальник лесного отдела департамента Уржумского лесничества – старший государственный лесной инспектор в Уржумском лесничестве Кировской области ФИО3 в судебном заседании согласился с доводами протеста.
ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и дате рассмотрения протеста извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным начальником лесного отдела департамента Уржумского лесничества – старшим государственным лесным инспектором в Уржумском лесничестве Кировской области ФИО3, индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 8.25, ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 6000 руб.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является индивидуальным предпринимателем.
В соответствии с п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья Кодекса об административных правонарушениях РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ нарушение правил заготовки древесины влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти до двадцати тысяч рублей.
В нарушение предусмотренных санкций указанных статей, в постановлении о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальному предпринимателю ФИО1 за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 8.25, ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере шесть тысяч рублей.
П. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в двух случаях:
1) существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело;
2) в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Из данной нормы согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2008 года, утвержденного Постановлениями Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 4 марта 2009 года и от 25 марта 2009 года следует, что по протесту прокурора постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В судебном заседании установлено, что постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным начальником лесного отдела департамента Уржумского лесничества – старшим государственным лесным инспектором в Уржумском лесничестве Кировской области ФИО3, индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 8.25, ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 6000 руб., что является существенным нарушением норм КоАП РФ и является основанием для отмены постановления и направлении материала на новое рассмотрение в лесной отдел департамента Уржумского лесничества.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора Уржумского района - удовлетворить.
Постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником лесного отдела департамента Уржумского лесничества – старшим государственным лесным инспектором в Уржумском лесничестве Кировской области ФИО3, которым индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 8.25, ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 6000 руб., - отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 направить в лесной отдел департамента Уржумского лесничества на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение 10 суток.
Судья – В.В. Змеев
Копия верна: судья В.В. Змеев
