Дело №2-303/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 октября 2014 года пос. Урмары
Урмарский районный суд Чувашской Республики
под председательством судьи Соловьевой К.А.,
при секретаре Павловой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
администрации Большеяниковского сельского поселения Урмарского района к Павлову Г.П., Николаевой Е.Г., Демидовой З.Н., Николаеву В.Н., Павлову В.В., Семеновой Л.С., Кириллову Г.К., Ананьевой В.Г., Кирилловой Т.Г., Сергеевой Н.Г. о прекращении права общей долевой собственности и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли, ранее принадлежавшие Павловой Ю.П., Николаеву Б.Н., Никифоровой Х.Н., Павлову В.П., Топрисову И.И., Кирилловой Г.Г. и признании права собственности на эти земельные доли за муниципальным образованием Большеяниковское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики по тем мотивам, что указанным гражданам наравне с другими собственниками земли, проживающими на территории сельского поселения, были выделены земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего ТОО «Яниковское», но эти граждане умерли и не успели распорядиться своими земельными долями, а их наследники, ответчики по делу Николаева Е.Г., Демидова З.Н., Николаев В.Н., Павлов В.В., Семенова Л.С., Кириллов Г.К., Ананьева В.Г., Кириллова Т.Г., Сергеева Н.Г. не оформили наследственные права на земельные доли наследодателей.
Постановлением главы администрации Урмарского района Чувашской Республики от 21 ноября 1996 года №209 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей ТОО «Яниковское» выдано свидетельство о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,3 га, в том числе 2,2 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 622 долевика. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 1430,60 га. После ликвидации ТОО «Яниковское» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.
В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Закон) администрацией Большеяниковского сельского поселения в 2011 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе.
Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Большеяниковского сельского поселения Урмарского района опубликовала в газете «Яниковский вестник» за номером 5(55) от 07.03.2011 года и на своем официальном сайте в сети "Интернет" список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Большеяниковского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался, общее собрание собственников не состоялось. Постановлением главы администрации Большеяниковского сельского поселения от 17 марта 2014 года №16 утвержден список невостребованных земельных долей. Невостребованной земельной долей в соответствии с этим законом может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники умерших, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается от земельной доли в пользу другого наследника. С учетом указанного истец просит прекратить право общей долевой собственности Павловой Ю.П., Николаева Б.Н., Никифоровой Х.Н., Павлова В.В., Топрисова И.И., Кирилловой Г.Г. на невостребованные земельные доли, и признать право собственности муниципального образования Большеяниковское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на указанные земельные доли умерших собственников.
В суде представитель истца Васильев А.А. иск поддержал частично, кроме иска к Николаевой Е.Г., указав, что в настоящее время согласно сообщению нотариуса стало известно, что ответчица Николаева Е.Г. после смерти мужа Н. наследство приняла совместно с Николаевым О.Б., которого также необходимо привлечь в качестве ответчика, а в остальной части исковые требования поддержал по указанным в них основаниям.
Ответчики на судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение, они обратились в суд с заявлением и просят рассмотреть настоящее гражданское дело без их участия, указав, что на удовлетворение иска администрации Большеяниковского сельского поселения Урмарского района возражений не имеют.
Представитель третьего лица - Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики на судебное заседание не явился, но по доверенности истца начальник отдела правого и кадрового обеспечения Иванова В.Н. просит дело рассмотреть без их участия и иск удовлетворить.
Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, Межрайонной инспекции ФНС России №7 по ЧР и ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЧР на судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно постановлению главы администрации Урмарского района от 21.11.1996 года №209 предоставленные внутрихозяйственными комиссиями колхозов «Путь Ильича», «Шептаховский», «Заря», ТОО «Мусирминское», «Пинер», «Тансаринское», «Яниковское», «Бишевское», «Шигали», «Орнарское», «Кульгешское» списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, взять за основу по выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю.
Согласно копии кадастровой выписки о земельном участке № от (дата) под кадастровым номером (данные изъяты) его площадь составляет 11183383 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории Большеяниковского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики, дополнительные сведения, товарищество с ограниченной ответственностью «Яниковское».
К правоотношениям, связанным с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также Закон Чувашской Республики N 11 от 01 июня 2004 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике".
Из представленных копий свидетельств о смерти следует, что собственники земельных долей, а именно Павлова Ю.П. умерла (дата), Никифорова Х.Н. умерла (дата), Николаев Б.Н. умер 30 октябре 2000 года, Павлов В.П. умер (дата), Топрисов И.И. умер (дата), Кириллова Г.Г. умерла (дата).
Из сообщения нотариуса Урмарского нотариального округа Баракзай В.Ю. от (дата) № видно, что на имущество Павловой Ю.П., умершей (дата), в делах нотариальной конторы имеется наследственное дело. Ее наследником по закону, принявшим наследство, является сын Павлов Г.П., проживающий в (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего ТОО «Яниковское», не выдавалось.
На имущество Никифоровой Х.Н., умершей (дата), в делах нотариальной конторы имеется наследственное дело. Ее наследниками по закону, принявшими наследство, являются дочь Демидова З.Н., проживающая в (адрес изъят), корпус 1, (адрес изъят), сын Николаев В.Н., проживающий в (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего ТОО «Яниковское», не выдавалось.
На имущество Николаева Б.Н., умершего (дата), в делах нотариальной конторы имеется наследственное дело. Его наследниками, принявшими наследство, являются жена Николаева Е.Г., сын Николаев О.Б., проживающие в (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего ТОО «Яниковское», не выдавалось.
На имущество Павлова В.П., умершего (дата), в делах нотариальной конторы имеется наследственное дело. Его наследником, принявшим наследство, является сын Павлов В.В., проживающий в д. (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего ТОО «Яниковское», не выдавалось.
На имущество Топрисова И.И., умершего (дата), в делах нотариальной конторы имеется наследственное дело. Его наследницей, принявшей наследство, является жена Семенова Л.С., проживающая в д. (адрес изъят) Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего ТОО «Яниковское», не выдавалось.
На имущество Кирилловой Г.Г., умершей (дата), в делах нотариальной конторы имеется наследственное дело. Ее наследниками, принявшими наследство, являются в ? доле каждый: муж Кириллов ФИО74, дочь Ананьева В.Г., дочь Кириллова Т.Г., зарегистрированные в (адрес изъят), дочь Сергеева Н.Г., зарегистрированная в (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего ТОО «Яниковское», не выдавалось.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от (дата) усматривается, что наследниками умерших собственников земельных долей, то есть ответчиками по настоящему делу право общей долевой собственности в ЕГРП на земельную долю по наследству не оформлено.
Собственники земельных долей Павлова Ю.П., Николаев Б.Н., Никифорова Х.Н., Павлов В.П., Топрисов И.И., Кириллова Г.Г., а также их наследники после смерти наследодателей никаких попыток по оформлению земельных долей не предпринимали, с момента приобретения права на земельную долю ею не распорядились в течение трех и более лет, и в регистрирующем органе не зарегистрировали.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Далее он опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Из имеющейся в материалах дела копии газеты «Яниковский вестник» от 07 марта 2011 года следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей ТОО «Яниковское», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны умершие собственники земельных долей. Согласно копии объявления Большеяниковского сельского поселения собрание участников долевой собственности по утверждению списка собственников земельных долей, которые могут быть невостребованными, было назначено на 09 июня 2011 года в 14 часов в Большеяниковском СДК. В назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся. Постановлением главы администрации Большеяниковского сельского поселения от 17 марта 2014 года № 16 утвержден список невостребованных земельных долей, в котором указаны умершие собственники. В ходе судебного разбирательства установлено, что наследники - ответчики после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на эти земельные доли не заявляли.
Ответчики Павлов Г.П., Демидова З.Н., Николаев В.Н., Павлов В.В., Семенова Л.С., Кириллов Г.К., Ананьева В.Г., Кириллова Т.Г., Сергеева Н.Г. свои возражения в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения Павловой Ю.П., Николаева Б.Н., Никифоровой Х.Н., Павлова В.П., Топрисова И.И., Кирилловой Г.Г. и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, а также в суд и в ходе судебного разбирательства по настоящему делу не представили. Они наследственные права в отношении указанных земельных долей так же не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей. В материалах дела имеются заявления ответчиков, в которых они подтверждают свой отказ от земельных долей.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом принадлежавшие умершим гражданам земельные доли обоснованно признаны невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями. При этом права ответчиков на выражение своего волеизъявления в отношении указанного количества невостребованных земельных долей ущемлены не были. Следовательно, требования истца о признании за ними права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли указанных в иске умерших граждан обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск администрации Большеяниковского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности умерших граждан Павловой Ю.П., Никифоровой Х.Н., Павлова В.П., Топрисова И.И., Кирилловой Г.Г. на невостребованные земельные доли размером 2,3 га каждая, в том числе 2,2 га пашни (всего 5 земельных долей), расположенные на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты) площадью 11183383 га по состоянию на (дата), находящиеся по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, Большеяниковское сельское поселение, составляющие по 1/622 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.
Признать право собственности муниципального образования – Большеяниковское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим гражданам Павловой Ю.П., Никифоровой Х.Н., Павлову В.П., Топрисову И.И., Кирилловой Г.Г. на невостребованные земельные доли размером 2,3 га каждая, в том числе 2,2 га пашни (всего 5 земельных долей), расположенные на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты) площадью 11183383 га по состоянию на 05 апреля 2013 года, находящиеся по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, Большеяниковское сельское поселение, составляющие по 1/622 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Урмарский районный суд.
Председательствующий: К.А. Соловьева
