Дело № 2-176/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Уни, Кировская область 20 октября 2014 года
Унинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Фоминых С.М.,
при секретаре Шалыгиной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Унинского района Кировской области в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Лесохозяйственная управляющая компания» о понуждении устранить нарушения лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Унинского района обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Лесхоз» осуществляло заготовку древесины в лесосеке № выдела 26 квартала 8 Канахинского участкового сельского лесничества. В нарушение требований лесного законодательства в указанной лесосеке до настоящего времени не произведена очистка мест рубок (лесосек) от порубочных остатков на площади 1,19 га, а именно – ширина валов с порубочными остатками составляет более 3 метров, а порубочные остатки уложены ближе 10 метров от стены леса, чем создается опасность быстрого распространения огня в случае возникновения лесных пожаров. Невыполнение указанных работ свидетельствует о грубом нарушении законодательства об охране, защите и рациональном использовании лесов, способствует ухудшению экологической и пожароопасной обстановки.
Просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Лесохозяйственная управляющая компания» устранить нарушения лесного законодательства путем проведения сбора порубочных остатков в кучи и валы шириной не более 3 метров и на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений на площади 1,19 га в лесосеке № выдела 26 квартала 8 Канахинского участкового сельского лесничества.
В судебном заседании помощник прокурора Унинского района Кировской области Кузнецова К.С. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – ООО «Лесохозяйственная управляющая компания» (по доверенности) Платунова А.С. в судебном заседании заявленные требования прокурора не признала, при этом пояснила, что ООО «Лесохозяйственная управляющая компания «Кировлес» и ООО «Лесохозяйственная управляющая компания» одно и тоже юридическое лицо.
Третье лицо – Департамент лесного хозяйства Кировской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, согласно письменному заявлению, просили рассмотреть дело без участия их представителя, возражений по иску прокурора не имеют.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с Лесным кодексом РФ, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 81 ЛК РФ, к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относятся, в том числе: установление правил заготовки древесины; установление правил пожарной безопасности в лесах и требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов.
Согласно п. 61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.
В соответствии с п.п. 16, 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
Согласно п.п. «б» п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
В судебном заседании установлено, что, в соответствии с договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Лесохозяйственная управляющая компания «Кировлес» осуществляло заготовку древесины в лесосеке № выдела 26 квартала 8 Канахинского участкового сельского лесничества Унинского района Кировской области (л.д. 3-24).
Согласно акту осмотра мест рубок № от ДД.ММ.ГГГГ г., лесничий Канахинского участкового лесничества произвел осмотр мест рубок в Канахинском сельском участковом лесничестве Унинского лесничества, в квартале № 8, выдел 26, делянка СПК «Заря», по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № 33-11. При осмотре выявлено: нарушения п. 17 «б» правил пожарной безопасности – складирование порубочных остатков менее 10 м. от прилегающих лесных насаждений на площади 0,09 га, ширина валов более 3 м. на площади 1,1 га (л.д. 27).
Начальником лесного отдела Унинского лесничества ДД.ММ.ГГГГ ответчику предъявлено требование № об устранении нарушения лесного законодательства, выразившееся в нарушении пунктов 16, 17 «б» Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 417, а именно – произвести очистку места рубки путем сбора порубочных остатков в кучи и валы шириной не более 3 м на расстоянии не менее 10 м. от прилегающих лесных насаждений, крупные порубочные остатки разделить на отрезки 2-3 метра, в квартале № 8, выдел 26 делянка (СПК «Заря») на площади 1,19 га в Канахинском сельском участковом лесничестве в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39).
Из служебной записки лесничего Канахинского участкового лесничества от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно требования № от ДД.ММ.ГГГГ в квартале 8, выдел 26 Канахинского сельского участкового лесничества лесонарушения не устранены, а именно – ширина валов (порубочных остатков) шире трех метров, а также уложены порубочные остатки менее десяти метров от стены леса (л.д. 37).
Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что до настоящего времени указанное в иске нарушение законодательства об охране, защите и рациональном использовании лесов ответчиком не устранено, что способствуют ухудшению экологической и пожароопасной обстановки.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
Таким образом, суд приходит к выводу, что прокурор обоснованно обратился в суд с иском в интересах государства, полагая, что деятельностью ответчика нарушаются положения лесного законодательства РФ.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор, действующий в защиту интересов Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, которая подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты. Госпошлина по данному иску неимущественного характера для организации составляет 4000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Лесохозяйственная управляющая компания» устранить нарушения лесного законодательства путем проведения сбора порубочных остатков в кучи и валы шириной не более 3 метров и на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений на площади 1,19 га в лесосеке № выдела 26 квартала 8 Канахинского участкового сельского лесничества Унинского района Кировской области.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесохозяйственная управляющая компания» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Унинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, составление которого отложено на срок до пяти дней со дня окончания разбирательства дела.
Мотивированное решение изготовлено 21.10.2014 г.
Председательствующий судья С.М. Фоминых