Дело №2-497/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2014 года город Шагонар
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Монге-Далай Ч.Ч., при секретаре Монгуш А.В., переводчике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» об установлении административного надзора в отношении Денгээзина О.В.,
с участием представителя заявителя Куулар Ш.В., заинтересованного лица Денгээзина О.В. и старшего помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Омзаар Ч.О.,
у с т а н о в и л :
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» по Республике Тыва (далее - МО МВД РФ «Улуг-Хемский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Денгээзина О.В. освободившегося из исправительной колонии общего режима условно-досрочно от отбывания наказания от 11 декабря 2013 года постановлением Октябрьского районного суда г. Омска на неотбытый срок 08 месяцев 28 дней.
В обоснование заявления указано на то, что Денгээзин О.В. осужден 12 сентября 2012 года Улуг-Хемским районным судом Республики Тыва по ч.1 ст. 62, ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Был освобожден 24 декабря 2013 года по постановлению об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания от 11 декабря 2013 года Октябрьского районного суда г. Омска на не отбытый срок 08 ме6сяцев 28 дней. На профилактический учет МО МВД РФ «Улуг-Хемский» поставлен 27 декабря 2013 года. На протяжении времени со дня освобождения Денгээзин О.В. несколько раз привлекался к административной ответственности: так, 18 января 2014 года Денгээзин О.В. было совершено административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, которое было рассмотрено 05 февраля 2014 года и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. 13 апреля 2014 года Денгээзин О.В. было совершено административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, которое было рассмотрено 14 апреля 2014 года и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. 30 мая 2014 года Денгээзин О.В. было совершено административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, которое было рассмотрено 08 июня 2014 года и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей Кроме того, согласно справке-характеристике от участкового уполномоченного полиции ФИО2 осужденный Денгээзин О.В. характеризуется отрицательной стороны, мер к трудоустройству не принимает, злоупотребляет спиртными напитками. По месту жительства собирает посторонних лиц для совместного употребления спиртными напитками, в ходе распития спиртного возникают ссоры и драки. Неоднократно доставлялся в дежурную часть МО МВД РФ «Улуг-Хемский». Поскольку Денгээзин О.В. будучи освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления и имея непогашенную судимость, находясь на свободе, совершил в течении одного года 3 (три) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то он нуждается в установлении в отношении него административного надзора с возложенным следующих административных ограничений: 1) Запрещение пребывания в определенных местах; 2) Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в определенное время суток; 3) Запрещение выезда за установленные удом пределы территории; 4) Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Просит установить административный надзор в отношении Денгээзина О.В. сроком на 3 года и одновременно установить административные ограничения: запрещения посещения кафе, баров и ресторанов и иных питейных заведений, запрещения пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, находящегося по адресу: <адрес>, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещения выезжать за пределы муниципального образования Улуг-Хемского района Республики Тыва, и обязательной явки 2 (два) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту своего жительства либо пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель заявителя – МО МВД Российской Федерации «Улуг-Хемский» заявление поддержал по приведенным в нем основаниям и просил установить в отношении Денгээзина О.В. административный надзор с возложением соответствующих ограничений на указанный в заявлении срок.
Заинтересованное лицо Денгээзин О.В. не возражал против установления административного надзора и видов административных ограничений, кроме количества явок для регистрации, просил сократить до 1 раза в месяц, так как постоянного источника доходов не имеет, стоимость проезда в город увеличилась со 100 рублей до 150 рублей.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно п.5 ч.1 ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) суд на основании заявления органа внутренних дел устанавливает административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.
Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Денгээзин О.В. осужден 12 сентября 2012 года Улуг-Хемским районным судом Республики Тыва по ч.1 ст. 62, ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно постановлению Денгээзин О.В. освобожден 24 декабря 2013 года по постановлению об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания от 11 декабря 2013 года Октябрьского районного суда г. Омска на не отбытый срок 08 месяцев 28 дней.
Согласно справке ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области г. Омска от 24 декабря 2013 года следует, что осужденный Денгээзин О.В. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания от отбывания наказания на 8 месяцев 28 дней.
В соответствии с ч.4 ст.15 УК Российской Федерации преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК Российской Федерации, отнесено к категории тяжких.
Согласно п.«г» ч.1 ст.86 УК Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Денгээзин О.В. фактически освободился 24 декабря 2013 года по отбытии наказания.
Срок погашения судимости Денгээзина О.В. в соответствии с п.«г» ч.1 ст.86 УК Российской Федерации истекает 24 декабря 2021 года.
В соответствии со ст.4.6. КоАП Российской Федерации лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Денгээзин О.В. в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности, что подтверждается представленными постановлениями по делам об административном правонарушении и требованием ИЦ МВД по РТ. В судебном заседании по пояснению заинтересованного лица установлено, что назначенные штрафы Денгээзином уплачены, что также подтверждает представитель МО МВД РФ «Улуг-Хемский».
Согласно справке-характеристике Денгээзин О.В. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, со дня освобождения мер к трудоустройству не принимает, злоупотребляет спиртными напитками. По месту жительства собирает посторонних лиц для совместного употребления спиртными напитками, в ходе распития спиртного возникают ссоры и драки. Неоднократно доставлялся в дежурную часть МО МВД РФ «Улуг-Хемский».
Таким образом, Денгээзин О.В., как лицо, ранее судимое и, имеющее непогашенную судимость, в течение одного года трижды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с ч.2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно статьям 13, 210, а также по смыслу статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с положениями п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 N 23 "О судебном решении" решение суда должно быть исполнимо.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).
Тем самым ограничения, установленные Законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении заинтересованного лица, характеризуемого с отрицательной стороны, совершившего тяжкое преступление, совершившего в течение года три административных правонарушения, поэтому с учетом личности его, а также того, что Денгээзин официально нигде не работает, занимается подработкой, то есть постоянного источника дохода не имеет, суд полагает установить для него административное ограничение в виде: запрещения посещения кафе, баров и ресторанов и иных питейных заведений, запрещения пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно: <адрес>,в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещения выезжать за пределы муниципального образования Улуг-Хемского района Республики Тыва без уведомления контролирующего органа и обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 1 раз в месяц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 261.8 ГПК Российской Федерации суд
решил:
заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» об установлении административного надзора в отношении Денгээзина О.В., удовлетворить частично.
Установить в отношении Денгээзина О.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, освободившегося 24 декабря 2013 года условно-досрочно от отбывания наказания на неотбытый срок 8 месяцев 28 дней за тяжкое преступление, административный надзор сроком на 03 (три) года.
Установить в отношении Денгээзина О.В. на период административного надзора следующие административные ограничения в виде:
1) запрещения посещения кафе, баров и ресторанов и иных питейных заведений,
2) запрещения пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, находящегося по адресу: <адрес>, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой;
3) запрещения выезжать за пределы муниципального образования Улуг-Хемского района Республики Тыва без уведомления контролирующего органа
4) обязательной явки 1 (один) раз в месяц в Орган внутренних дел по месту своего жительства либо пребывания для регистрации.
В остальной части требований отказать.
Срок административного надзора в отношении Денгээзина О.В. следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий Ч.Ч. Монге-Далай
